蘇州工業(yè)園區(qū)：勇當(dāng)新時(shí)代改革開(kāi)放新標(biāo)桿

吳慶文

蘇州工業(yè)園區(qū)因改革而騰飛，因開(kāi)放而奮起，取得了非凡的成就。但是，我們清醒地意識(shí)到，隨著全國(guó)各類開(kāi)放平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)日益增多，園區(qū)中新合作的特有優(yōu)勢(shì)有所弱化，已有的政策功能、體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)不再突出，以外資為主體、出口為導(dǎo)向的發(fā)展模式受到越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，園區(qū)還面臨著資源瓶頸制約加劇、人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等新的問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們?cè)趺崔k？惟有進(jìn)一步解放思想，推動(dòng)改革再出發(fā)、開(kāi)放邁新步。

以敢為人先的擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)更深層次改革，營(yíng)造國(guó)際化、法治化、便利化環(huán)境。改革是園區(qū)最強(qiáng)的基因。我們將抓住解放思想這個(gè)總開(kāi)關(guān)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)改革“靶點(diǎn)”，大膽闖、大膽試，著力破除與新時(shí)代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的體制機(jī)制，堅(jiān)決將改革進(jìn)行到底。深化開(kāi)放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)兩大“國(guó)字號(hào)”改革，推進(jìn)“先行先試探索、管理體制創(chuàng)新、服務(wù)效能提升”三大工程，率先復(fù)制自貿(mào)區(qū)投資雙向開(kāi)放、貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、金融開(kāi)放創(chuàng)新、現(xiàn)代政府管理四大領(lǐng)域24項(xiàng)政策，深入實(shí)施“放管服”改革，在信息化支撐、不見(jiàn)面審批、平臺(tái)型監(jiān)管、專業(yè)化服務(wù)等方面，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)，刀刃向內(nèi)，自我革新，力爭(zhēng)成為貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善的區(qū)域。

以勇當(dāng)尖兵的干勁，推進(jìn)更高水平開(kāi)放，構(gòu)筑參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。開(kāi)放是園區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)。我們將搶抓中央新一輪擴(kuò)大開(kāi)放機(jī)遇，提升園區(qū)在全球范圍資源匯聚和配置能力。堅(jiān)持高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)，實(shí)施招商管理體制改革，聚焦發(fā)力新制造、新經(jīng)濟(jì)，加快打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，力爭(zhēng)三年內(nèi)集聚100家地區(qū)金融總部、100家跨國(guó)公司區(qū)域總部、100家高端制造示范企業(yè)。堅(jiān)持高水平走出去，積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等國(guó)家戰(zhàn)略，完善國(guó)家級(jí)境外投資服務(wù)示范平臺(tái)功能，對(duì)接融入上海自由貿(mào)易港，謀劃走出去戰(zhàn)略支點(diǎn)，放大中新合作效應(yīng)。堅(jiān)持以我為主發(fā)展，緊跟國(guó)際產(chǎn)業(yè)變革和發(fā)展前沿，推動(dòng)園區(qū)從跟隨式發(fā)展向引領(lǐng)式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

以堅(jiān)定不移的決心，推進(jìn)更大力度創(chuàng)新，建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新是園區(qū)最強(qiáng)的動(dòng)力。我們將把自主創(chuàng)新作為區(qū)域發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，布局創(chuàng)新鏈，加快原創(chuàng)技術(shù)、核心技術(shù)攻關(guān)突破，不斷提升科技創(chuàng)新濃度，形成開(kāi)放包容、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。全面實(shí)施創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、原創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)志品牌創(chuàng)建、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)四大工程，加快建設(shè)納米大科學(xué)裝置、國(guó)家級(jí)人工智能創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外大院大所、研發(fā)中心，集聚一批兩院院士、國(guó)家千人計(jì)劃人才、境外高層次人才，培育一批獨(dú)角獸企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，形成電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能5大千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

以堅(jiān)韌不拔的勇氣，推進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展，不斷豐富“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展是園區(qū)新時(shí)代最鮮明的主題。我們將把握新時(shí)代發(fā)展的新方位新坐標(biāo)，堅(jiān)持系統(tǒng)化思維，注重規(guī)律性把握，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿于改革開(kāi)放全過(guò)程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市管理、社會(huì)治理、民生福祉各方面，統(tǒng)籌推進(jìn)富民增收、生態(tài)優(yōu)化、文化繁榮、法治建設(shè)四大行動(dòng)計(jì)劃，打響綠色園區(qū)、文化園區(qū)、平安園區(qū)、幸福園區(qū)四大品牌，使發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感、生活更加美好，成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定者、趨勢(shì)引領(lǐng)者，努力展現(xiàn)發(fā)展的探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性。

（作者系中共蘇州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書(shū)記）