黃芳芳
“
文質(zhì)彬彬,然后君子。”這是第十三屆全國政協(xié)委員、國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任張占斌給記者留下的第一印象。
工作雖然忙碌,一切安排都井然有序。與之交談,鄉(xiāng)音猶存,卻妙語連珠。他既是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究專家,也是一位循循善誘的老師。他喜歡把知識系統(tǒng)地串起來講授給他的學(xué)生和朋友們。這其中不乏政府工作人員、民營企業(yè)家,還有來自海外的公務(wù)員。
張占斌最初的專業(yè)是歷史學(xué),畢業(yè)后被分配到中共中央黨史研究室的新時(shí)期組,研究文革之后(1976年),改革開放的這段歷史。那段時(shí)間發(fā)生的很多事件都與經(jīng)濟(jì)有關(guān),為他日后研究經(jīng)濟(jì)學(xué),播下一顆種子。
“讀書人知道外面的事情,卻不知里面的細(xì)節(jié)。那些故事才是有意思的、激動人心的、有意義的?!睆堈急蟮哪樕下冻鲆荒ǖ坏男?。
“我想換一種生活方式”
1992年,他到中國(海南)改革發(fā)展研究院任職。后來又下海,自己創(chuàng)辦企業(yè)。開始直接與經(jīng)濟(jì)問題打交道了。
“馮侖是我的好朋友,那會兒他也在海南,我還向他請教如何干企業(yè),馮侖也是讀書人出身,都是在干中學(xué),學(xué)中干。我的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識,有許多是干中學(xué)的。”張占斌說道。
追溯到 1988年8月23日,海南島從廣東省脫離,成為中國第31個(gè)省級行政區(qū),辦全省大特區(qū)。在1992年鄧小平南巡講話之后,海南島成了全國各地淘金者的“理想國”。當(dāng)時(shí)大量的資金瘋狂涌入,使海南島出現(xiàn)了兩萬多家房地產(chǎn)公司。
據(jù)海南省處置積壓房地產(chǎn)工作小組辦公室資料統(tǒng)計(jì),海南省1989年房地產(chǎn)投資僅為3.2億元。而1990年-1993年間,房地產(chǎn)投資比上年分別增長143%、123%、225%、62%,最高年投資額達(dá)93億元。
海南島的房地產(chǎn)熱太過了。1993年6月,朱镕基提出了加強(qiáng)宏觀調(diào)控的13條緊急措施,再加上國家計(jì)委(現(xiàn)國家發(fā)改委)補(bǔ)充的3條意見,合并為《中共中央、國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見》。這也即著名的“十六條”,它對于扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)過熱,控制通貨膨脹,實(shí)現(xiàn)軟著陸起到了決定性作用。
“當(dāng)時(shí)宏觀政策一來,資金抽走了很多。我的公司也沒做起來。沒過多久,海南島進(jìn)入蕭條階段。”張占斌回憶道。
這段經(jīng)商經(jīng)歷是他認(rèn)識市場、認(rèn)識社會,更是認(rèn)識自己的過程?!爱?dāng)時(shí)沒賺到錢,也不清楚怎么辦企業(yè),只覺得水很深?!?/p>
企業(yè)家是一個(gè)非常鍛煉人的角色。“每天一睜眼,就得跟錢打交道?!鞭k企業(yè)需要積累很多知識,更要處理多方面的人際關(guān)系,包括企業(yè)內(nèi)部的等級制、激勵(lì)制等,把這一套搞得行云流水,企業(yè)才能風(fēng)生水起。“這個(gè)角色逼著你去思考、應(yīng)對很多問題?!鄙踔吝€要去協(xié)調(diào)員工之間矛盾,有時(shí)讓他心里很不舒服。
當(dāng)然也會跟不同級別的官員打交道。當(dāng)時(shí)的市場機(jī)制遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在這么健全,很多東西可能要靠“搶”?!吧晕⑽馁|(zhì)彬彬的人,怕只有看的份兒了?!庇袝r(shí)候需要陪領(lǐng)導(dǎo)喝酒才能拿到項(xiàng)目。“里面的道道兒,我們也懂,但不太會做?!?/p>
當(dāng)時(shí)覺得做企業(yè)有點(diǎn)“風(fēng)高浪急”,不太適合自己就轉(zhuǎn)行了。張占斌回到中央黨校攻讀政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的博士研究生,現(xiàn)任中央黨校副校長的王東京在2000年時(shí)曾問他:“在外面做得挺好,怎么又回來了?”他卻笑道:“我想換一種生活方式。”
“我非常尊重企業(yè)家,他們承擔(dān)了更多的社會責(zé)任和壓力,有更大的創(chuàng)造力,我每年也跟馮侖發(fā)信息,有事打個(gè)電話,但是他比我忙多了,遇到的事情比我們多得多,還要處理很多問題?!彼D了頓,繼續(xù)說道:“不過我覺得經(jīng)濟(jì)學(xué)研究更適合我。因?yàn)槊總€(gè)人基因、悟性、傳承、愛好各不相同,并非誰都能成為馮侖、王石?!?/p>
“做人和做學(xué)問一樣,也要揚(yáng)長避短。把相對的優(yōu)勢做好,并長期堅(jiān)持,就是不平常。”他總結(jié)道。
“學(xué)中干,干中學(xué)”
“在海南的時(shí)候,覺得自己需要讀個(gè)博士學(xué)位?!焙髞韽堈急笞x了中央黨校政治經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,在中央黨校所學(xué)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中規(guī)中矩。他想了解西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和新的經(jīng)濟(jì)學(xué)范式,又到北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心,師從林毅夫,當(dāng)了兩年多的博士后?!皟蛇厡W(xué)到的知識正好中和了。”
后來他被調(diào)至國家行政學(xué)院教書。期間曾參加中組部博士團(tuán)到重慶掛職。2003年,還當(dāng)了一年多副縣長?!皬哪菚r(shí),我越來越關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題。雖然不是早期科班出身的,后期也慢慢在實(shí)踐中補(bǔ)上一些內(nèi)容。”
“最初是從中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究的。經(jīng)濟(jì)體制是我的研究重點(diǎn),體制是跟中國政治體制、行政體制連在一起的?!贝送?,他也很關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)史,是受歷史學(xué)專業(yè)的潛移默化。他會用長周期的眼光看待社會變遷,不會受短期的經(jīng)濟(jì)波動而影響。
在他看來,經(jīng)濟(jì)治理也需要用長周期的眼光來看待。比如,宏觀調(diào)控,不能上午發(fā)了文件,下午就立竿見影。它的影響需要一個(gè)長周期和耐心等待的過程。同時(shí),也要兼顧政策的搭配、協(xié)調(diào)。
說到改革,歷史上有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?!吧眺彪m死,秦法未敗。”盡管當(dāng)時(shí)無數(shù)人抵制商鞅,后來人還是按照他的思想改革?!案母镆惨辛α浚w制力量、政治力量和人的力量?!?/p>
有些改革單向很好,卻難以推下去。很大程度上是因?yàn)榉椒矫婷娴呐浜细簧?,或是體制機(jī)制,抑或是人跟不上。
“理念不能飄在天上,更要扎根大地,結(jié)出累累碩果。”創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。張占斌認(rèn)為,未來的改革要圍繞這五大理念落地。同時(shí),需要具體的體制機(jī)制來支撐。比如,通過體制機(jī)制的創(chuàng)新,推動創(chuàng)新向前走,調(diào)動人的積極性,讓創(chuàng)新的人得到更好的激勵(lì)和保護(hù)。而不是像社會上有些說法“干事多的人,毛病多”。再如,如何建立一個(gè)好的容錯(cuò)機(jī)制,“允許你創(chuàng)新,但不允許你不干?!边@些或許可以解決當(dāng)前面臨的創(chuàng)新意愿不足和創(chuàng)新能力不高等問題。
再如協(xié)同,我們?nèi)绾瓮ㄟ^改革,建立一個(gè)好的協(xié)調(diào)機(jī)制?比如,如何打破各部委之間的壁壘;如何讓政府部門上百個(gè)信息系統(tǒng),互相兼容,數(shù)據(jù)平臺相互協(xié)調(diào);如何通過體制機(jī)制的創(chuàng)新,讓城鄉(xiāng)之間更協(xié)調(diào),這些都需要靠改革。
“光講綠色好,放污水的人也知道綠色重要,但是他覺得賺錢更重要?!彼J(rèn)為,我們需要一種懲罰機(jī)制?!罢l敢排放就重罰!”河長制、湖長制、碳排放等制度都是通過改革,來解決綠色問題。
開放也到了新的起點(diǎn),我們還要面對更高的開放水平。當(dāng)然也需要體制機(jī)制作支撐。中國如何參與全球經(jīng)濟(jì)治理,也需要體制機(jī)制、人才作支撐。
在談到“共享”時(shí),他表示,如何讓城鄉(xiāng)人民有獲得感,如何通過收入分配改革,讓更多中產(chǎn)群體成長起來,如何通過精準(zhǔn)扶貧建立長效機(jī)制,解決低收入階層向中收入階層躍升,諸如此類,都需要改革。
“站在新起點(diǎn)上,進(jìn)入新時(shí)代。我們還有很多事要做。”隨著社會進(jìn)步,每一代人對社會需求的不同。隨著科技進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)革命的到來,對很多事物產(chǎn)生了顛覆性破壞。對于支付寶、共享單車、區(qū)塊鏈等新事物,我們還不清楚它們到底能釋放出多大的能量。新技術(shù)的應(yīng)用,改變了人們的行為方式、生活方式,甚至是企業(yè)的生產(chǎn)方式。譬如,不少商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的客戶都是老年人,他們正面臨新的挑戰(zhàn)。共享單車很方便,但也帶來新的問題,這些都需要我們密切關(guān)注和研究。
“無論是體制機(jī)制的創(chuàng)新,還是企業(yè)的創(chuàng)新,最終要落在如何適應(yīng)人民美好生活的需要上?!睆堈急罂偨Y(jié)道。
記者手記:
我“陪”委員去報(bào)到
2月27日一早,我到國家行政學(xué)院去采訪全國政協(xié)委員、國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任張占斌。那天比往日略寒,霧氣很大。
“抱歉,一直在開會。我只能簡單和你說說。一會兒就要到駐地報(bào)到。”好不容易等到張占斌主任,他的忙碌不免讓我有些沮喪。
我見他收拾行李箱,提議能否同他一起到駐地。他欣然答應(yīng)了,讓我懸著的心平穩(wěn)了許多。
“這是我們雜志!”趁著他在收拾,我趕緊遞了一本《經(jīng)濟(jì)》雜志過去。
“我看過你們雜志,辦得很好!”他簡練地說了一句,將雜志放入行李箱內(nèi)。
大約半小時(shí),我們就來到了北京會議中心。在去往報(bào)名處的路上,看到不少委員佩戴胸牌,有的胳膊下夾著文件袋,談笑風(fēng)生地走著。我忍不住回頭多看了幾眼,心想兩會的前奏竟來得這樣快。
我們很快就走到報(bào)名處。當(dāng)時(shí)我還沒有大會頒發(fā)的記者證,只能目送他進(jìn)去報(bào)到。
可是,采訪只進(jìn)行了一半,該怎么辦呢?
突然我腦中靈光一閃,趕緊給張主任發(fā)了一條短信,希望中午能夠再約一次采訪。
我在馬路邊上徘徊,看著幾個(gè)委員陸續(xù)報(bào)到后,就少有人進(jìn)出了。我又走到對面的會議廳,看見一家電視臺的記者正在采訪一位委員。心里暗喜,一會兒采訪有地兒了。
沒多久張主任回復(fù)了我的信息,我又約他在這里采訪。采訪速戰(zhàn)速決,因?yàn)槲抑老挛?點(diǎn)半,他們還要去人民大會堂培訓(xùn)。采訪結(jié)束后,便與他道別了。
“人生就像一盒巧克力,你永遠(yuǎn)也不知道下一個(gè)吃到的是什么味道?!边@是《阿甘正傳》里阿甘媽媽的話。回想那天的情形,我覺得就像一場奇妙的旅行。面對未知的事情,我不知道會發(fā)生什么。但我知道只要努力嘗試,總會收獲不一樣的精彩。