對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)軌時(shí)期工會(huì)工作的思考

黃莫彬

摘 要：隨著國(guó)家各項(xiàng)改革的深化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，各級(jí)企業(yè)的調(diào)整、重構(gòu)勢(shì)在必行，企業(yè)工會(huì)工作也隨之面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。工會(huì)應(yīng)把握這一重要機(jī)遇期，勇于迎接挑戰(zhàn)，努力加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部能力建設(shè)，做好班組建設(shè)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、困難職工幫扶等重點(diǎn)工作。奮力推動(dòng)工會(huì)工作邁上新臺(tái)階，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

在企業(yè)的調(diào)整改革過(guò)程中，各級(jí)工會(huì)組織在廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督、職工維權(quán)等工作中都發(fā)揮著不可替代的重要作用，作出了實(shí)實(shí)在在的

成績(jī)。當(dāng)企業(yè)經(jīng)歷了鳳凰涅槃，以新的狀態(tài)開(kāi)始運(yùn)作時(shí)，在制度建設(shè)、效率要求、員工管理等方面都會(huì)有很大的不同。工會(huì)工作隨之面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，迎來(lái)新的挑戰(zhàn)。各級(jí)工會(huì)組織要努力加強(qiáng)組織建設(shè)，制度建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高工會(huì)工作人員素質(zhì)，準(zhǔn)確把握中心工作，奮力開(kāi)創(chuàng)新局面，推動(dòng)工會(huì)工作不斷前進(jìn)。

一、加強(qiáng)自身建設(shè)，為工作開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨政中心任務(wù)開(kāi)展工作

做好工會(huì)工作，首先要有清醒的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。工

會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)實(shí)踐黨引領(lǐng)的道路是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和工會(huì)的群眾基礎(chǔ)決定的。2012年1月8日，全總十五屆六次執(zhí)委會(huì)議通過(guò)了《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的決議》。決議指出“堅(jiān)持自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是中國(guó)工會(huì)的根本政治原則，也是中國(guó)工會(huì)區(qū)別于西方工會(huì)的顯著標(biāo)志”。決議強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要組成部分，積極實(shí)踐這一道路，關(guān)系到黨的事業(yè)發(fā)展全局和工人階級(jí)的根本利益。公司的各級(jí)工會(huì)組織和工作人員只有對(duì)中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)地位、發(fā)展道路有了清醒的認(rèn)識(shí)，才能切實(shí)做到對(duì)工會(huì)工作方針、工會(huì)工作原則、工會(huì)維權(quán)觀(guān)的準(zhǔn)確把握。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)，保障工作開(kāi)展

工會(huì)工作的有效開(kāi)展有賴(lài)于良好的組織建設(shè)，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)，是充分發(fā)揮工會(huì)在組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工群眾和維護(hù)職工群眾合法權(quán)益方面重要作用的基礎(chǔ)和前提條件，扎實(shí)的工會(huì)組織建設(shè)是工會(huì)一切工作開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定、堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，縱有再好的工作思路都無(wú)法最終落實(shí)。隨著企業(yè)的調(diào)整，機(jī)構(gòu)的變化，公會(huì)干部的去留，會(huì)員的歸屬和分布也會(huì)發(fā)生較大的變化。這些變化對(duì)工會(huì)的組織建設(shè)形成了巨大的沖擊，帶來(lái)了挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)這樣的狀況，要有條不紊地做好調(diào)查分析，摸清會(huì)員情況，建立完備的會(huì)員信息檔案；在人事安排，物質(zhì)條件準(zhǔn)備，組織機(jī)構(gòu)建立等方面積極爭(zhēng)取黨政支持，及時(shí)配備好工會(huì)小組、車(chē)間級(jí)分會(huì)和單位工會(huì)的工作人員，充實(shí)工會(huì)力量，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間完善公司各級(jí)工會(huì)的組織機(jī)構(gòu)；工會(huì)是職工自己的組織，在工會(huì)組織的建設(shè)中也必須發(fā)動(dòng)職工，依靠職工，主動(dòng)聽(tīng)取職工意見(jiàn)和建議，通過(guò)讓職工親身參與其中，增強(qiáng)職工的歸屬感，增強(qiáng)職工對(duì)工會(huì)的認(rèn)同感，增強(qiáng)工會(huì)在職工中的凝聚力，使工會(huì)組織更具號(hào)召力；在工會(huì)工作目標(biāo)考核中加強(qiáng)對(duì)組織建設(shè)的考核，考核細(xì)則中更加細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)考核加壓促進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)工作的進(jìn)步。同時(shí)，在工作開(kāi)展中檢視各級(jí)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)能力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足并不斷改進(jìn)，使工會(huì)工作能夠漸漸步入一個(gè)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)軌道。

（三）完善制度建設(shè)，促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)

在企業(yè)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，要注重工會(huì)工作的制度建設(shè)。以一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、合理可行的制度體系來(lái)保證工作程序的規(guī)范化，崗位責(zé)任的法規(guī)化，管理方法的科學(xué)化。建立完善一套從工會(huì)主席到工會(huì)小組長(zhǎng)的工作職責(zé)、民主管理、勞動(dòng)競(jìng)賽、維權(quán)幫扶、經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、會(huì)員管理、信息上報(bào)的制度。以使工會(huì)的每一項(xiàng)工作，工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，工會(huì)的工作人員對(duì)干什么、怎么干、什么時(shí)間干都清楚明白。以制度來(lái)推動(dòng)工會(huì)工作效率的提高，促進(jìn)工會(huì)工作協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。對(duì)原有制度的修訂和新制度的制定既要以《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》《企業(yè)職工代表大會(huì)條例》等有關(guān)政策、法律、法規(guī)為依據(jù)，也要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況和企業(yè)的實(shí)際情況。如原有的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比辦法已不適應(yīng)現(xiàn)在的需要，即根據(jù)新增加的工作和評(píng)比內(nèi)容進(jìn)行修訂完善。對(duì)工會(huì)工作開(kāi)展有重大影響或與職工切身利益密切相關(guān)的規(guī)章制度的建立，要仔細(xì)論證，慎重研究，并經(jīng)一定程序通過(guò)，諸如工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理、使用范圍，集體合同協(xié)商制度等。

（四）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，培育工作骨干

推動(dòng)工會(huì)工作不斷前進(jìn)，必須要有一支思想認(rèn)識(shí)正確，工作作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的工會(huì)干部隊(duì)伍。沒(méi)有這樣一支隊(duì)伍，黨政的中心工作工會(huì)無(wú)力支持，工會(huì)自身的工作無(wú)人具體落實(shí)，職工的正當(dāng)權(quán)益無(wú)法予以維護(hù)。因此，加強(qiáng)工會(huì)干部的能力建設(shè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要，是履行工會(huì)職能的需要，是促進(jìn)工會(huì)自身不斷進(jìn)步的需要，是構(gòu)建和諧企業(yè)的需要。工會(huì)干部還要加強(qiáng)心理素質(zhì)的鍛煉，工會(huì)工作難免要面對(duì)一些繁瑣具體的事務(wù)，要有“婆婆嘴，媽媽心”，要受得了委屈，耐得住性子，穩(wěn)得住心神，要鍛煉良好的情緒管理能力。

二、著力開(kāi)展重點(diǎn)工作，帶動(dòng)工會(huì)工作全面邁上新臺(tái)階

（一）推進(jìn)班組建設(shè)，貫徹管理水平提升要求

工會(huì)要以加強(qiáng)班組建設(shè)為切入點(diǎn)，大力推行現(xiàn)代化班組管理方法，積極支持、配合管理水平提升活動(dòng)，夯實(shí)企業(yè)管理水平提升的基礎(chǔ)。班組建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，既涉及行政部門(mén)也涉及黨群組織，抓好班組建設(shè)，僅靠工會(huì)一家之力是難以勝任的，需要生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安防等部門(mén)和二級(jí)單位、車(chē)間齊抓共管。做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、歸口管理、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，將班組建設(shè)工作完全納入企業(yè)提升管理水平的活動(dòng)中。首先，要做好班組建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)研，在調(diào)研中可通過(guò)與各管理部門(mén)的交流會(huì)、基層管理人員座談會(huì)、班組長(zhǎng)訪(fǎng)談、班組工作現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查等，充分了解班組生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，以及各管理部門(mén)對(duì)班組工作的要求。在調(diào)研的基礎(chǔ)上確定班組建設(shè)現(xiàn)實(shí)可行的目標(biāo)，既要有長(zhǎng)期目標(biāo)，也要有短期目標(biāo)。長(zhǎng)期目標(biāo)要與企業(yè)的市場(chǎng)定位，發(fā)展戰(zhàn)略相符，與企業(yè)提升管理水平活動(dòng)各階段的目標(biāo)步調(diào)一致；短期目標(biāo)要密切聯(lián)系各車(chē)間、班組的實(shí)際情況，注重發(fā)揮目標(biāo)的激勵(lì)作用，使班組成員經(jīng)過(guò)努力“蹦一蹦能夠得著”，通過(guò)短期目標(biāo)的逐一實(shí)現(xiàn)，進(jìn)步的逐漸累積實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)。為保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要有強(qiáng)有力的硬性措施來(lái)推動(dòng)班組建設(shè)。比如建立班組長(zhǎng)資格證制度，通過(guò)培訓(xùn)、考核獲得相應(yīng)資格的人員才能擔(dān)任班組長(zhǎng)，激勵(lì)班組長(zhǎng)們積極學(xué)習(xí)提升管理能力；比如通過(guò)班組達(dá)標(biāo)升級(jí)競(jìng)賽評(píng)出合格班組、先進(jìn)班組、優(yōu)秀班組，在績(jī)效工資和班組長(zhǎng)津貼上體現(xiàn)一定差別，激勵(lì)班組成員共同爭(zhēng)先上進(jìn)。有效的激勵(lì)措施加之以科學(xué)的管理制度、規(guī)范的作業(yè)流程、嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和班組內(nèi)的民主管理，一定能將班組建設(shè)推入上升軌道并逐步提高。

（二）大力實(shí)施廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，提升職工主人翁意識(shí)

工會(huì)要積極配合企業(yè)黨政，全面落實(shí)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)。廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的主要載體是職工代表大會(huì)，工會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。工會(huì)要依據(jù)自身職責(zé)，在職工代表的產(chǎn)生、會(huì)議的召開(kāi)、會(huì)議內(nèi)容的討論，代表意見(jiàn)的收集反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)組織好職代會(huì)，服務(wù)好職工代表，提高職代會(huì)的質(zhì)量和實(shí)效，真正落實(shí)廣大職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)、通過(guò)權(quán)、決定權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)。通過(guò)職代會(huì)公開(kāi)企業(yè)重大決策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要問(wèn)題，涉及職工切身利益的問(wèn)題以及與公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問(wèn)題，使職工及時(shí)了解廠(chǎng)情，更好地參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督。從而提高職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度，提升職工對(duì)企業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)的信任，使企業(yè)的各項(xiàng)方針政策得以順利地落實(shí)。

（三）幫扶到位，溫暖到家

工會(huì)是困難職工幫扶的第一知情人，第一報(bào)告人，第一幫扶人。工會(huì)組織及其工作人員要深入到職工當(dāng)中去了解職工的生活狀況，掌握第一手資料。將困難職工的情況及時(shí)反映上報(bào)，在企業(yè)黨政的關(guān)心支持下，為困難職工辦好事，做實(shí)事，解難事。在幫扶過(guò)程中，要做到所有資料真實(shí)完整，幫扶人員，幫扶金額公開(kāi)透明，接受職工監(jiān)督。通過(guò)解決職工的實(shí)際困難，讓職工真切感受到來(lái)自企業(yè)和各級(jí)組織的溫暖，增進(jìn)職工對(duì)企業(yè)的感情，增大公司的凝聚力、向心力，增強(qiáng)公司的發(fā)展動(dòng)力。在加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)和做好重點(diǎn)工作的同時(shí)，對(duì)其他的職能和工作也不可偏廢，要正確處理好突出重點(diǎn)工作和全面履行職能的關(guān)系，并積極探索研究開(kāi)展集體合同協(xié)商，職工監(jiān)事履職等新的課題。

三、結(jié)束語(yǔ)

發(fā)展的重大機(jī)遇已隨著企業(yè)轉(zhuǎn)軌疾步而來(lái)，工會(huì)要直面挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，在全面提升企業(yè)管理水平的有利形勢(shì)下，乘勢(shì)而上，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部能力建設(shè)，以重點(diǎn)工作的大力推進(jìn)帶動(dòng)工會(huì)工作全面邁上新臺(tái)階，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。