淺談如何做好疾病預(yù)防控制檔案管理工作

摘 要：隨著信息時代的到來，需要加大推進(jìn)疾病預(yù)防控制機構(gòu)檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程的力度，創(chuàng)建檔案工作的新局面。只有適應(yīng)時代的發(fā)展趨勢，才能更好地在新時期的環(huán)境下，創(chuàng)建醫(yī)院信息檔案管理的新環(huán)境，為此，需要詳細(xì)闡述疾病預(yù)防控制檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的理論意義，深入研究疾病預(yù)防控制檔案管理的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上給出疾病預(yù)防控制檔案管理優(yōu)化策略，進(jìn)而提升醫(yī)院檔案管理的質(zhì)量，為醫(yī)療機構(gòu)決策提供科學(xué)的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：疾病預(yù)防；控制；檔案管理；

1引言

檔案是各行業(yè)領(lǐng)域在工作中產(chǎn)生的，其歷史記錄具有不同類型的載體和形式，是審核其行業(yè)領(lǐng)域工作的最好依據(jù)，也是專業(yè)研究和基礎(chǔ)設(shè)置、設(shè)備建設(shè)的重要資料。檔案工作具有指導(dǎo)、借鑒和分析的作用，是各個行業(yè)機構(gòu)中的一項核心的基礎(chǔ)工作。在醫(yī)療領(lǐng)域中，對各個地區(qū)的公共衛(wèi)生機構(gòu)來說，為了更好地提升疾病預(yù)防控制工作的效率，需要將信息化建設(shè)引入到對疾病預(yù)防控制檔案管理工作中，全面突出大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息資源系統(tǒng)的重要性，依據(jù)公共醫(yī)療機構(gòu)的職能特點，增強對檔案管理建設(shè)的力度，對檔案管理的發(fā)展管理進(jìn)行深入分析。由此，如何有效地全面分析疾病預(yù)防控制檔案管理工作，進(jìn)而給出病預(yù)防控制檔案管理優(yōu)化策略，成為了檔案信息管理領(lǐng)域急待解決的一個重要問題，也成為了業(yè)內(nèi)人士研究的焦點課題。

2疾病預(yù)防控制檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的理論意義

為了更好的進(jìn)行疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)化管理，需要對從如下的幾個層面對疾病預(yù)防控制檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的理論意義進(jìn)行闡述：

①對疾病預(yù)防控制檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理是其相應(yīng)的醫(yī)療機構(gòu)平穩(wěn)發(fā)展的一個重要先決條件。在疾控中心的實際工作中，對檔案的管理是基礎(chǔ)工作，疾控檔案管理部門負(fù)責(zé)收集不同類型疾病預(yù)防控制的歷史經(jīng)驗信息、影響健康的危害因素信息、健康促進(jìn)和教育信息等，并對這部分信息進(jìn)行統(tǒng)一化管理。其管理的質(zhì)量和疾控中心其他工作開展的效果息息相關(guān)。所以，疾病預(yù)防控制檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理可以全面提升疾控業(yè)務(wù)工作的效率和質(zhì)量，加快了醫(yī)療建設(shè)的進(jìn)程。

②可以提升檔案資源的利用率。對疾病預(yù)防控制中心檔案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理給其專業(yè)人員提供了很多歷史經(jīng)驗，也給社會大眾群體、相關(guān)的監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu)提供瀏覽服務(wù)，這樣可以更好地執(zhí)行其相關(guān)的法律和法規(guī)，提升疾病預(yù)防控制信息資源的使用效率。

③為突發(fā)重大衛(wèi)生事情和嚴(yán)重的傳染病控制提供寶貴的資源。在專業(yè)的疾控機構(gòu)中，核心的工作內(nèi)容就是對突發(fā)的重大衛(wèi)生事件和嚴(yán)重的傳染病的控制。在其機構(gòu)的檔案室內(nèi)存有很多相應(yīng)事件的研究報告、歷史記錄、相似重大疾病材料記錄和其統(tǒng)計資料，可以讓專業(yè)人員在檔案資源中搜索出不同疾病預(yù)防控制經(jīng)驗，有針對性的為其專業(yè)人員決策提供幫助，防止了疾病蔓延事態(tài)的進(jìn)一步擴大。

3疾病預(yù)防控制檔案管理的優(yōu)化策略提出

3.1疾控檔案管理的現(xiàn)狀

在一段時期內(nèi)，部分專業(yè)人士都會將疾病控制中心工作的重點放在對其疾病的預(yù)防和控制中，沒用考慮甚至疏忽對檔案的建設(shè)和管理。然而隨著疾控體系的不斷完善，疾控中心的工作范圍也在不斷的擴大，其檔案資源的作用日漸突出，原始的管理紙質(zhì)檔案難以適應(yīng)信息化檔案管理需求。檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的出現(xiàn)，打破了傳統(tǒng)檔案管理的模式，使其管理模式向著更高的層次邁進(jìn)，在這種情況下，如何更好地把握疾控檔案管理信息化建設(shè)的機遇，實時管理各個部門形成的大量信息和經(jīng)驗、多媒體設(shè)備等不同類型的檔案材料，已經(jīng)成為該領(lǐng)域研究的重點課題。

3.2疾控機構(gòu)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問題

為了提升疾病預(yù)防控制檔案管理的質(zhì)量，需要從各個層面來分析疾控機構(gòu)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問題：

①在各個地域的疾控機構(gòu)中，其管理水平良莠不齊。部分疾控中心的機構(gòu)只有少數(shù)可以通過省級的檔案評審。但是部分單位領(lǐng)導(dǎo)沒用將著重點放在對檔案管理中，管理好業(yè)務(wù)才可以給疾病控制中心帶來盈利，無法正確認(rèn)識到檔案工作的優(yōu)勢，這種現(xiàn)象極大約束了管理工作的有效開展。

②檔案管理人手的稀缺、管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。各個地區(qū)疾控中心都具有專項的綜合檔案室，但是缺乏專業(yè)的檔案員，大部分檔案員都是半路出家，沒用專門學(xué)校畢業(yè)的，甚至有的沒用相應(yīng)的檔案管理崗位資格證書。甚至有些科室人員無法保障其正常的工作時間，只是去應(yīng)付掛名。檔案人員的崗位不固定，其工作效率的降低，很大程度上阻礙了檔案工作的建設(shè)進(jìn)程。

③對檔案開發(fā)利用的忽視程度。從當(dāng)前很多醫(yī)療機構(gòu)對檔案的分析中可以判斷出，都只是停留在被動的狀態(tài)，不能很好的發(fā)揮檔案的主要作用和其深遠(yuǎn)價值，檔案資料的利用率低，都是處于被動狀態(tài)，無法發(fā)揮檔案的作用和最大利用價值，檔案員對檔案開發(fā)的宣傳工作做的較為籠統(tǒng)，其對檔案情況，無法進(jìn)行很好的統(tǒng)計。

3.3疾病預(yù)防控制檔案管理的優(yōu)化策略

通過對疾控機構(gòu)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問題進(jìn)行分析，從如下的幾個層面組建疾病預(yù)防控制檔案管理的優(yōu)化策略。

①組建全面的檔案工作管理體制。增強檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)意識，促使各個醫(yī)療機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)意識到檔案管理的關(guān)鍵性，對實際操作中出現(xiàn)的各個問題進(jìn)行解決，明確檔案管理的責(zé)任，給出檔案管理的各個崗位職責(zé)范圍，形成緊密的檔案管理責(zé)任鏈條。

②重視檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度。將檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的年度工作目標(biāo)，并將其作為目標(biāo)績效考核內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建檔案歸檔的管理系統(tǒng)，做到有章節(jié)可依。要確定本單位檔案接收范圍，給出當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)檔案的歸檔內(nèi)容和其保存規(guī)劃，重視檔案管理的基本項目檢查考核內(nèi)容，促使基礎(chǔ)項目工作可以為檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

③配備高素質(zhì)的專業(yè)性人才。檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要高素質(zhì)的檔案管理人才，并且需要管理人才具備一定的職業(yè)素養(yǎng)和操守。所以，各個地區(qū)疾控中心需要加強檔案管理人員對其相關(guān)技能和知識的學(xué)習(xí)力度，讓檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)更早的建立起來。

④將資源建設(shè)作為提升疾控檔案服務(wù)能力的基礎(chǔ)。檔案資源要為標(biāo)準(zhǔn)化管理提供更好的環(huán)境，推薦檔案資源建設(shè)進(jìn)程的最快的方法就是給出全面的檔案結(jié)構(gòu)，因此，疾控機構(gòu)要全面的收集不同基本的檔案，要接受不同類型的檔案載體還要將重點放在對大型活動檔案的收集中，如抗震救災(zāi)、重大疫情、非典等等。并從中形成具有價值的資料，進(jìn)而為創(chuàng)新文明單位形成相對的檔案。

⑤利用多種創(chuàng)建活動來提升檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理質(zhì)量。為了建立新時期疾控檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，在各個地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)增強對其制度的建設(shè)和專業(yè)人才隊伍建設(shè)的同時，要將兩辦”《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》精神作為創(chuàng)建管理體系的指導(dǎo)方向，爭取在最短的時間內(nèi)，全面提升疾病預(yù)防控制檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的質(zhì)量。

4結(jié)束語

在國內(nèi)，疾病預(yù)防控制檔案管理工作是醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)中的重中之重。需要創(chuàng)建全面的疾病預(yù)防控制檔案管理體系，需要詳細(xì)闡述疾病預(yù)防控制檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的理論意義，深入研究疾病預(yù)防控制檔案管理的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上給出疾病預(yù)防控制檔案管理優(yōu)化策略，發(fā)揮檔案的潛在價值，使其為疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)貢獻(xiàn)巨大的作用。

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作者簡介

滿程（1980-），女，湖南省懷化人，本科，畢業(yè)于南華大學(xué)；現(xiàn)有職稱：館員；研究方向：檔案；