淺談如何做好疾病預防控制檔案管理工作

摘 要：隨著信息時代的到來，需要加大推進疾病預防控制機構檔案信息化的建設進程的力度，創(chuàng)建檔案工作的新局面。只有適應時代的發(fā)展趨勢，才能更好地在新時期的環(huán)境下，創(chuàng)建醫(yī)院信息檔案管理的新環(huán)境，為此，需要詳細闡述疾病預防控制檔案標準化管理的理論意義，深入研究疾病預防控制檔案管理的現(xiàn)狀，在此基礎上給出疾病預防控制檔案管理優(yōu)化策略，進而提升醫(yī)院檔案管理的質(zhì)量，為醫(yī)療機構決策提供科學的依據(jù)。

關鍵詞：疾病預防；控制；檔案管理；

1引言

檔案是各行業(yè)領域在工作中產(chǎn)生的，其歷史記錄具有不同類型的載體和形式，是審核其行業(yè)領域工作的最好依據(jù)，也是專業(yè)研究和基礎設置、設備建設的重要資料。檔案工作具有指導、借鑒和分析的作用，是各個行業(yè)機構中的一項核心的基礎工作。在醫(yī)療領域中，對各個地區(qū)的公共衛(wèi)生機構來說，為了更好地提升疾病預防控制工作的效率，需要將信息化建設引入到對疾病預防控制檔案管理工作中，全面突出大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息資源系統(tǒng)的重要性，依據(jù)公共醫(yī)療機構的職能特點，增強對檔案管理建設的力度，對檔案管理的發(fā)展管理進行深入分析。由此，如何有效地全面分析疾病預防控制檔案管理工作，進而給出病預防控制檔案管理優(yōu)化策略，成為了檔案信息管理領域急待解決的一個重要問題，也成為了業(yè)內(nèi)人士研究的焦點課題。

2疾病預防控制檔案標準化管理的理論意義

為了更好的進行疾病預防控制標準化管理，需要對從如下的幾個層面對疾病預防控制檔案標準化管理的理論意義進行闡述：

①對疾病預防控制檔案標準化管理是其相應的醫(yī)療機構平穩(wěn)發(fā)展的一個重要先決條件。在疾控中心的實際工作中，對檔案的管理是基礎工作，疾控檔案管理部門負責收集不同類型疾病預防控制的歷史經(jīng)驗信息、影響健康的危害因素信息、健康促進和教育信息等，并對這部分信息進行統(tǒng)一化管理。其管理的質(zhì)量和疾控中心其他工作開展的效果息息相關。所以，疾病預防控制檔案標準化管理可以全面提升疾控業(yè)務工作的效率和質(zhì)量，加快了醫(yī)療建設的進程。

②可以提升檔案資源的利用率。對疾病預防控制中心檔案進行標準化管理給其專業(yè)人員提供了很多歷史經(jīng)驗，也給社會大眾群體、相關的監(jiān)督執(zhí)行機構提供瀏覽服務，這樣可以更好地執(zhí)行其相關的法律和法規(guī)，提升疾病預防控制信息資源的使用效率。

③為突發(fā)重大衛(wèi)生事情和嚴重的傳染病控制提供寶貴的資源。在專業(yè)的疾控機構中，核心的工作內(nèi)容就是對突發(fā)的重大衛(wèi)生事件和嚴重的傳染病的控制。在其機構的檔案室內(nèi)存有很多相應事件的研究報告、歷史記錄、相似重大疾病材料記錄和其統(tǒng)計資料，可以讓專業(yè)人員在檔案資源中搜索出不同疾病預防控制經(jīng)驗，有針對性的為其專業(yè)人員決策提供幫助，防止了疾病蔓延事態(tài)的進一步擴大。

3疾病預防控制檔案管理的優(yōu)化策略提出

3.1疾控檔案管理的現(xiàn)狀

在一段時期內(nèi)，部分專業(yè)人士都會將疾病控制中心工作的重點放在對其疾病的預防和控制中，沒用考慮甚至疏忽對檔案的建設和管理。然而隨著疾控體系的不斷完善，疾控中心的工作范圍也在不斷的擴大，其檔案資源的作用日漸突出，原始的管理紙質(zhì)檔案難以適應信息化檔案管理需求。檔案標準化管理的出現(xiàn)，打破了傳統(tǒng)檔案管理的模式，使其管理模式向著更高的層次邁進，在這種情況下，如何更好地把握疾控檔案管理信息化建設的機遇，實時管理各個部門形成的大量信息和經(jīng)驗、多媒體設備等不同類型的檔案材料，已經(jīng)成為該領域研究的重點課題。

3.2疾控機構檔案標準化管理存在的問題

為了提升疾病預防控制檔案管理的質(zhì)量，需要從各個層面來分析疾控機構檔案標準化管理存在的問題：

①在各個地域的疾控機構中，其管理水平良莠不齊。部分疾控中心的機構只有少數(shù)可以通過省級的檔案評審。但是部分單位領導沒用將著重點放在對檔案管理中，管理好業(yè)務才可以給疾病控制中心帶來盈利，無法正確認識到檔案工作的優(yōu)勢，這種現(xiàn)象極大約束了管理工作的有效開展。

②檔案管理人手的稀缺、管理人員的業(yè)務素質(zhì)較差。各個地區(qū)疾控中心都具有專項的綜合檔案室，但是缺乏專業(yè)的檔案員，大部分檔案員都是半路出家，沒用專門學校畢業(yè)的，甚至有的沒用相應的檔案管理崗位資格證書。甚至有些科室人員無法保障其正常的工作時間，只是去應付掛名。檔案人員的崗位不固定，其工作效率的降低，很大程度上阻礙了檔案工作的建設進程。

③對檔案開發(fā)利用的忽視程度。從當前很多醫(yī)療機構對檔案的分析中可以判斷出，都只是停留在被動的狀態(tài)，不能很好的發(fā)揮檔案的主要作用和其深遠價值，檔案資料的利用率低，都是處于被動狀態(tài)，無法發(fā)揮檔案的作用和最大利用價值，檔案員對檔案開發(fā)的宣傳工作做的較為籠統(tǒng)，其對檔案情況，無法進行很好的統(tǒng)計。

3.3疾病預防控制檔案管理的優(yōu)化策略

通過對疾控機構檔案標準化管理存在的問題進行分析，從如下的幾個層面組建疾病預防控制檔案管理的優(yōu)化策略。

①組建全面的檔案工作管理體制。增強檔案工作的領導意識，促使各個醫(yī)療機構的領導意識到檔案管理的關鍵性，對實際操作中出現(xiàn)的各個問題進行解決，明確檔案管理的責任，給出檔案管理的各個崗位職責范圍，形成緊密的檔案管理責任鏈條。

②重視檔案標準化建設制度。將檔案標準化建設作為衛(wèi)生醫(yī)療機構的年度工作目標，并將其作為目標績效考核內(nèi)容，在此基礎上創(chuàng)建檔案歸檔的管理系統(tǒng)，做到有章節(jié)可依。要確定本單位檔案接收范圍，給出當?shù)蒯t(yī)療機構檔案的歸檔內(nèi)容和其保存規(guī)劃，重視檔案管理的基本項目檢查考核內(nèi)容，促使基礎項目工作可以為檔案標準化建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

③配備高素質(zhì)的專業(yè)性人才。檔案標準化建設需要高素質(zhì)的檔案管理人才，并且需要管理人才具備一定的職業(yè)素養(yǎng)和操守。所以，各個地區(qū)疾控中心需要加強檔案管理人員對其相關技能和知識的學習力度，讓檔案標準化管理系統(tǒng)更早的建立起來。

④將資源建設作為提升疾控檔案服務能力的基礎。檔案資源要為標準化管理提供更好的環(huán)境，推薦檔案資源建設進程的最快的方法就是給出全面的檔案結構，因此，疾控機構要全面的收集不同基本的檔案，要接受不同類型的檔案載體還要將重點放在對大型活動檔案的收集中，如抗震救災、重大疫情、非典等等。并從中形成具有價值的資料，進而為創(chuàng)新文明單位形成相對的檔案。

⑤利用多種創(chuàng)建活動來提升檔案的標準化管理質(zhì)量。為了建立新時期疾控檔案的標準化管理體系，在各個地區(qū)醫(yī)療機構增強對其制度的建設和專業(yè)人才隊伍建設的同時，要將兩辦”《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》精神作為創(chuàng)建管理體系的指導方向，爭取在最短的時間內(nèi)，全面提升疾病預防控制檔案標準化管理的質(zhì)量。

4結束語

在國內(nèi)，疾病預防控制檔案管理工作是醫(yī)療機構建設中的重中之重。需要創(chuàng)建全面的疾病預防控制檔案管理體系，需要詳細闡述疾病預防控制檔案標準化管理的理論意義，深入研究疾病預防控制檔案管理的現(xiàn)狀，在此基礎上給出疾病預防控制檔案管理優(yōu)化策略，發(fā)揮檔案的潛在價值，使其為疾病預防控制機構建設貢獻巨大的作用。

參考文獻

[1]金淑紅. 如何做好疾病預防控制檔案管理工作[J]. 魅力中國， 2016（45）.

[2]安兆芳. 淺談疾病預防控制中心業(yè)務檔案的管理[J]. 黑龍江檔案， 2014（1）.

[3]朱莉. 淺談疾病預防控制中心檔案信息化建設[J]. 辦公室業(yè)務， 2014（8S）：158-158.

作者簡介

滿程（1980-），女，湖南省懷化人，本科，畢業(yè)于南華大學；現(xiàn)有職稱：館員；研究方向：檔案；