張鑫
摘 要 校園“家鬧”是指家長以子女在學校出現(xiàn)的問題或意外為借口而在校園內無理取鬧,處理不夠冷靜,造成惡劣影響的現(xiàn)象。校園“家鬧”具有責任“一邊倒”傾向,原因“星火燎原”傾向,對學生、教師、學校和社會的影響較為惡劣。通過分析“家鬧”產生的成因,可具體總結解決的對策,以促進校園和諧發(fā)展。
關鍵詞 校園“家鬧” 家校矛盾 成因對策
中圖分類號:G459 文獻標識碼:A DOI:10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.02.071
Abstract "Parents' making trouble" on campus refers to the parents to children in the school problems or accidents as an excuse in the campus vexatious, not calm enough to deal with, causing adverse effects of the phenomenon. Campus "parents' making trouble" has the responsibility of "one-sided" tendency, the reason "diffusion" tendency, which will have a negative impact for students, teachers, schools and society. Through the analysis of the causes of "parents making trouble", make specific solutions to solve the specific measures to promote the harmonious development of the campus.
Keywords parents' making trouble" on campus; home and school contradiction; cause and countermeasures
校園“家鬧”是指家長以子女在學校出現(xiàn)的問題或意外為借口而在學校無理取鬧,處理不夠冷靜,造成惡劣影響的現(xiàn)象。家鬧程度分為輕度、中度、重度三種類型,所表現(xiàn)及造成的后果也會有所差異。
1 “家鬧”的總體特征
“家鬧”現(xiàn)象的總體特征主要表現(xiàn)在兩方面,分別是責任“一邊倒”、原因“擴散化”?;谶@兩點特征表現(xiàn),具體分析如下:
1.1 責任傾向“一邊倒”
家長護短心切,往往不夠理智。堅持不原諒原則,以理直氣壯的心態(tài)出入于校園。無論家校雙方孰對孰錯,而最終家長占據(jù)“上風”。新聞媒體都大多“一邊倒”,站在家長的視角看問題,無法進行客觀報道,很大程度上造成了社會對于學?;蚶蠋煹恼`解和偏見,不利于問題的解決。除此之外,國家缺乏一些明確的制度規(guī)定學生犯錯誤或者出現(xiàn)意外教師可采取的解決方法。因此,學校和教師處于一種弱勢地位。
1.2 原因傾向“擴散化”
由于兒童在生理、心理都發(fā)展不夠成熟,兒童在認知、能力、記憶等方面正在發(fā)展階段。同時為了逃避責罰,滿足虛榮以及反抗心理,兒童會對家長老師說謊。兒童自行說謊的原因有著外在和內在的因素。外部因素主要包括榜樣作用、教養(yǎng)方式和說謊對象;內部因素包括對說謊的概念和道德判斷、社會認知及認知因素。[1]因此,兒童在學校受到老師的批評,把事實放大化化,主觀化,以逃避責任。家長因而失去理性,往往前往學校與教師理論,把事情放大化,知道了解事情的真相后,才得以平息矛盾。
2 “家鬧”產生的危害
“家鬧”是家長非理性的表現(xiàn),對學生、社會、學校、教師都會產生不良影響。處理不當會適得其反,影響公共秩序和學校教學。
2.1 對學生身心健康發(fā)展不利
良好的學校教育與家庭教育相互配合、密切協(xié)作才能夠促進學生良好行為習慣的養(yǎng)成。學生的認知系統(tǒng)是開放的,動態(tài)的,需要從學校和家庭教育影響中獲取能量和信息,所以,家校合作為學生創(chuàng)造良好的生活環(huán)境就顯得極為重要。[2]一旦家校合作中一方出現(xiàn)問題,則會阻礙學生身心發(fā)展?!段闯赡耆吮Wo法》中規(guī)定家長或其他監(jiān)護人應當尊重未成年人受教育的權利,為未成年人創(chuàng)造良好和睦的家庭環(huán)境。學?!凹音[”并非是愛子女的理性體現(xiàn),學生家長本身就沒有尊重學校教師的尊嚴?!凹音[”中學生監(jiān)護人通過鬧而獲得某些既得利益,大多對子女更加縱容溺愛。同時,學校和教師的妥協(xié),使得鬧事家長子女在校表現(xiàn)不佳。學校教師領導吃一塹長一智,對此學生懶于管理教育,以免再次“家鬧”。因此,不利于當事學生身心的健康發(fā)展。
2.2 對社會輿論影響不利
“家鬧”現(xiàn)象雖然不如醫(yī)鬧在社會上所引起的關注度強烈。但“家鬧”現(xiàn)象性質惡劣,在鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)都時有發(fā)生,打擊教師學校的工作積極性。阿佩巴姆(Appelbaum)總結了涉及家校沖突的家長,主要有四種類型:(1)知識凌駕型(Know-it-all-parent),即認為教師要在知識上服從于家長;(2)責備者(Blamer),即推卸自身責任,把子女所有問題都歸咎于教師;(3)保護者(Defensive parent),即為子女的錯誤找借口,以使子女免于受到批評;(4)直升機者( Helicopter parent ),即不斷提出要求,以期教師教學或教學環(huán)境依子女而設置。[3]這四種類型成為“家鬧”的借口,家長心態(tài)以及價值觀是引發(fā)“家鬧”現(xiàn)象的重要原因?!凹音[”惡化了家校關系,激化了潛在矛盾,產生了新的矛盾。社會媒體對于“家鬧”現(xiàn)象的認知一邊倒也會加深社會對于學校教師的誤解,造成不良的社會影響。
2.3 對學校教學秩序不利
教學秩序是指教學系統(tǒng)要素之間不斷協(xié)調、整合而形成的適宜狀態(tài)。[4]教學秩序是一個發(fā)展的、多元的定義,教材安排,教學管理安排,教學內容的科學設置等,都稱之為教學秩序。[5]教學是通過師生雙方的相互合作而達到教學目標,是多方成員共同協(xié)調努力的成果?!凹音[”活動大多是在學校中進行的,教師及學校領導因家長不理性地攪擾而耽誤教學管理,影響正常的教學。導致教師無法按教學計劃進行教學,打擾教學秩序,導致教學質量下降。
2.4 對教師人格尊嚴不利
社會大多呼吁尊重學生人格尊嚴,解放學生天性。過分強調學生的“弱勢”地位,傾向于把對學生的關注。同時社會對尊師觀念也日益淡薄。教師人格尊嚴缺乏有效的法律保護,侵犯教師權利的行為缺乏相應的懲罰。世界各國都制定了相應的法律未成年人。然而,我們往往只是純粹地鼓勵未成年人拿起法律武器維護自身權利,卻忽視了對其應當承擔相應義務的教育。[8]為了更好地保護教師的合法權益,國家制定頒布了《教師法》,《教師法》第三十五條規(guī)定:“侮辱、毆打教師的,根據(jù)不同情況,分別給予行政處分或者行政處罰;造成損害的,責令賠償損失;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任?!鄙鲜鰧處熀戏嘁娴姆蓷l文規(guī)定寬泛,有效解釋力不強。對于學生在學校的問題,社會以及家長往往只是關注學生的權利,家長法制意識的淡薄,在維護子女合法權益的基礎上對教師進行人身攻擊,無形中侵犯了教師的人格尊嚴。
2.5 對教育事業(yè)發(fā)展不利
學校話語權缺失嚴重影響了教育教學的順利進行,必將對校方及教師產生不利影響,損壞其職業(yè)認同感和工作熱情,更容易造成教育領域內的人才流失。學校是教育的場所,是一片凈土,而不是家長宣泄情緒的出氣筒。學校師生關系、生生關系之間所產生的矛盾或意外需要通過合理渠道進行解決。只有家校合作交流才能保證學校教育良好進行,相反,校園“家鬧“勢必會分散教師的精力,影響教學的順利進行。在宏觀角度上阻礙教育事業(yè)的發(fā)展。
3 “家鬧”的發(fā)生成因
“家鬧”現(xiàn)象并非偶然產生的,其有著主觀與客觀方面的因素。家長本身的素養(yǎng)以及外界法律機制的不完善,更容易惡化矛盾,產生不良影響。
3.1 法律法規(guī)不健全,處理機制有缺陷
我國目前尚沒有一部明確處理家校矛盾的辦法,《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國未成年人保護法》對于家校矛盾的處理方法規(guī)定不明確,漏洞較多。在家校矛盾糾紛中,大多數(shù)人都沒有通過正規(guī)渠道解決,而是通過私了解決。因為通過行政、司法途徑解決糾紛成本太高,費時費力,法院的處理結果也往往不盡如人意。正是學?!凹音[“中處理辦法的缺陷,才使“家鬧”情況時有發(fā)生,嚴重影響學校教學的順利進行。
3.2 學校機構易妥協(xié),政府部門避輿論
學校“家鬧”的發(fā)生,使學校遭遇麻煩的同時,也會擔心其學校自身形象和聲譽,往往妥協(xié)于家長一方,能花錢解決的絕不走正規(guī)程序;服務是教育行政的本質職責之一,教育行政本質上就是一種為學校服務的活動。[6]然而,教育行政部門“績效考核”機制不健全,存在漏洞。因此,某些地方教育行政部門往往為了自身績效,對嚴重型“家鬧”置若罔聞,隱瞞事實。面對輿論媒體的質詢,回答半推半就,似是非是。在此情況下助長了“家鬧”之風。
3.3 法制宣傳欠深入,媒體導向不恰當
多年來,針對校園“家鬧”進行的法制宣傳遠遠不夠,也未能引起社會的廣泛關注。大眾將其看為正?,F(xiàn)象,很少考慮校方的感受。一部分家長的法律意識相對淡薄,缺乏對“家鬧”現(xiàn)象的理性判斷。新聞媒體沒有理解消化“把關人“角色,反而濫用權力,職責失守,報道有失客觀,偏向把自己觀點立場的部分傳遞給社會,所營造的環(huán)境與真實的社會環(huán)境不相符。[7]同時,一些新聞媒體為了吸引眼球,博得關注,對“家鬧”現(xiàn)象進行更多的負面報道,更多地批判教師的不作為,報道內容缺乏真實性。這不僅不利于家校的相互理解,相互協(xié)調,而且加劇了相互間的抵觸和不信任。
3.4 家校協(xié)作力度小,家長素質待提升
家長往往對學校期望過大,要求過高。而教師精力有限,無法顧及所有學生,這為家校矛盾的產生提供了“契機”。盡管學校在促進與學生家長交流做出較大的努力,但對于留守兒童而言,他們大多有祖輩教養(yǎng),家長受教育程度較低,隔代教育淡化了學生的紀律意識,綜合素質有待提升。學生因明辨是非能力差、場依存性強等特點,向家長反饋自己在學校的情況失真,家長信以為真,借以批駁教師,容易引起誤會。[8]
4 “家鬧”的解決對策
要處理好“家鬧”現(xiàn)象產生的矛盾,家長、教師、學校、社會等各方應相互配合,共同解決。建立家校矛盾的解決機制,可以有效減少“家鬧”現(xiàn)象,促進社會和諧。
4.1 促進改革深化,靈活學校管理
深化教育體制改革,促進學校管理的靈活性,有助于更好地提升學校辦學質量。義務教育的普及,家長的素質有所提升,但依然存在“家鬧”現(xiàn)象,這說明教育是一個需要長期努力的工作。加強學校管理,一是思想管理,要年抓好師德建設和普法教育,提升教師自身素養(yǎng),自覺履行教師職業(yè)道德,端正教育態(tài)度,接受家長監(jiān)督。二是制度創(chuàng)新,努力克服片面升學率和成績,促進學生的全面發(fā)展,保障學生的安全;要建立家校溝通體系,加強教師與家長的交流,形成一旦出現(xiàn)矛盾,應實事求是地坦誠面對,承擔相應責任,通過合法途徑解決問題。三是充分發(fā)揮家長的積極性,讓家長參與到學校管理建設中來,共育學生。通過家校共同的管理,有助于提高學校管理效率,緩解家校沖突,減少“家鬧”現(xiàn)象的發(fā)生。
4.2 完善法律體系,明確家校責任
我國對校園“家鬧”的定義以及界定范圍還沒有明確的規(guī)定,對“家鬧”現(xiàn)象的妥善處理缺乏依據(jù),因此法律法規(guī)應當進一步加以明確,制定的法律法規(guī)應盡量體現(xiàn)公平和正義,明確清晰,得以服眾。面對各種程度的“家鬧”現(xiàn)象,應當把正常維權和無理取鬧區(qū)別開來。另外,應當明確家校職責,規(guī)定雙方的權利和義務。校園也是社會的組成成分,因此在校園發(fā)生的事件也要置于社會大環(huán)境的角度思考。
4.3 加大執(zhí)法力度,嚴格依法辦事
《中國人民共和國治安管理處罰法》第三章第二十三條規(guī)定擾亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序,致使工作、生產、營業(yè)、醫(yī)療、教學、科研不能正常進行,尚未造成嚴重損失的,處警告或者200元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。有效保護教師人格和生命的相關法律的不夠完善,教師的合法權益在一定程度上缺乏相應的保障。因此,國家立法機關應該完善相關法律法規(guī),制定相關法律的實施細則,使教師的人格權利正有法可依、違法必究。[9]校園“家鬧”是對以不理性的方式擾亂事業(yè)單位秩序,導致正常的教學工作無法正常進行,已經觸犯了法律,校方可拿起法律武器維護校園秩序。解決校園矛盾并非是無理取鬧所能解決的,需要雙方公事公辦,按正常渠道解決。法律的最終目的不是懲罰,而是約束和警示。
4.4 強化法制宣傳,輿論正確引導
加強對學生家長進行法律宣傳的培訓,引導家長樹立法律意識,多一些理解和包容,多一些理性思考。新聞媒體“一邊倒”的報道助長了不正之風,加深了對學校的誤解,同時不利于家校矛盾的化解。這種偏激、片面的報道打擊了學校工作的積極性。因此有必要把握輿論導向,堅持正面宣傳,弘揚社會正能量。媒體應當積極營造健康的媒介生態(tài)環(huán)境,推動輿論監(jiān)督的良性發(fā)展,[6]對問題進行客觀的報道,創(chuàng)造良好的輿論,促進家校和諧發(fā)展。
4.5 建立相應機制,化解矛盾風險
家鬧”現(xiàn)象的產生,在一定程度上是由于教育體制機制的障礙。因此有必要建立家校糾紛調解機制。一是建立對家校糾紛進行調解的機構,形成第三方調解常態(tài)機制。二是建立保險機制,緩解學生意外中出現(xiàn)的費用糾紛。三是建立社會參與機制,提升學校的認可度。建立健全教育糾紛第三方調節(jié)機制,將會有效化解教育矛盾,維護教學秩序和建設和諧社會大局。[10]
4.6 明確家校責任,加強家校協(xié)作
學校教育并非可以包辦所有,必定有許多的機制不完善之處。深化教育體制改革,應加強學校與家長的分工,加強合作。建立家校協(xié)作服務組織。通過與家長進行合作,建立優(yōu)質的資源環(huán)境文化支持平臺。優(yōu)化主體素質,完善雙邊合作的互動平臺。通過開展校園親子活動,密切教師與家長的交流與合作,增進家長對學校的理解。形成和諧主體情感關系,促進教育教學的順利開展。
4.7 利用學校資源,提升家長素質
對于城鎮(zhèn)學校而言,家校協(xié)作更加行之有效。而對于偏遠的農村地區(qū)收效甚微。這些地方“家鬧”發(fā)生率更高。因此,學校要充分利用自身的優(yōu)勢“因地制宜”,具體問題具體分析。開展家長教育培訓活動,有助于推動家長們的教育觀念、教育能力,轉變和提升家長文化素質。[11]組織各種形式的家長培訓和交流活動,提高家長的教育意識的教育水平,開拓家長的視野,提升家長素養(yǎng)。
5 結語
“家鬧”現(xiàn)象絕非一朝一夕就能解決的,需要一個系統(tǒng)的解決方案。僅憑學校自身的力量是不夠的,基于此,“家鬧”現(xiàn)象的解決是學校、社會以及家庭共同作用的結果。
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