行政事業(yè)單位的績效審計探析

戚國煒　王昆　花蕾

摘要：隨著時代的變化，經(jīng)濟的不斷發(fā)展，相應(yīng)的我國對行政事業(yè)單位也越來越重視，對行政事業(yè)單位的績效審計也越來越嚴格；我國行政事業(yè)單位的績效發(fā)展帶有中國特色社會主義的績效體系以及全面貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀具有重要的意義。本文主要探討分析行政我國事業(yè)單位的績效審計。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；績效；審計

隨著我國國力的增強，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，我國行政事業(yè)單位的審計工作在新時期也將面臨新的問題和挑戰(zhàn)。通過分析我國行政事業(yè)單位的績效審計可能會年齡的問題，提前做好防范，進而使我國的行政事業(yè)單位的績效的審計工作在保持原有的規(guī)范、準確、有效以外，進一步的提高我國行政事業(yè)單位在績效的審計工作上的準確性和規(guī)范性。

1.行政事業(yè)審計概述

要想準確分析我國行政事業(yè)單位的績效審計工作，就得先了解什么是行政事業(yè)審計。行政事業(yè)審計是審計部門依照法律規(guī)定對行政事業(yè)單位的財政部門和財務(wù)部門收支及其相關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行審查，是審計部門依照法律規(guī)定監(jiān)督進而對行政事業(yè)單位的財政部門和財務(wù)部門賬單的真實性還有合法性以及有效性和收益性來進行評價的一種經(jīng)濟監(jiān)督活動。

2.行政事業(yè)單位審計工作中存在的問題

2.1法律體系上存在漏洞

我國當前正處于社會主義初級階段，實行的是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。而隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展[1]，我國對市場經(jīng)濟體制也在不斷的進行完善，但我國現(xiàn)在走的是一條別的國家沒有走過的，完全靠我們自己探索的具有中國特色社會主義的市場經(jīng)濟體制；因此，在這種具有中國特色社會主義的市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的情況下，在法律上就很容易出現(xiàn)一些漏洞。因為在之前，在《中華人民共和國憲法》中，并沒有明確的條例以規(guī)定行政事業(yè)績效審計。這就在使得審計部門在對行政事業(yè)單位開展進行績效審計工作是缺乏相應(yīng)的法律條文作為依據(jù)。使得很多行政事業(yè)單位中存在的貪污腐敗問題得不到解決。

2.2對行政事業(yè)單位開展進行審計工作的不完整

因為缺少相應(yīng)的法律條文作為審計部門對行政事業(yè)單位開展進行審計工作的法律依據(jù)，而部分行政事業(yè)單位相互之間也有著裙帶關(guān)系，這對審計部門開展進行審計工作也具有很大的困難。審計部門對很多行政事業(yè)單位的審計工作只審計一部分，另外一部分在行政事業(yè)單位的相互“踢皮球”中不了了之。

2.3行政事業(yè)單位的部分工作人員對審計工作不重視

有些行政事業(yè)單位的員工對審計部門開展進行的審計工作很不重視，在他們看來，行政事業(yè)單位作為國家行政部門，事務(wù)基本都是非盈利性的，比并不能有這很大的經(jīng)濟效益，所以審計工作的開展完全沒必要；亦或是對審計部門開展的審計工作敷衍了事，對審計工作的進行不重視、不關(guān)心。

3.針對審計工作進行中存在的問題的應(yīng)對方案

3.1完善有關(guān)審計工作方面的法律體系

審計部門難以開展進行對行政事業(yè)單位的審計工作，很大程度上是因為法律體系的不全面。因此，加快完善法律在有關(guān)針對行政事業(yè)單位的績效審計工作方面的有關(guān)條文，是審計部門在開展進行對行政事業(yè)單位的績效審計工作時能夠，有法可依，有法必依，違法必究。

3.2深化行政體制改革

除去法律方面存在的漏洞，還要深化進行行政體制的改革，公開行政事業(yè)單位財務(wù)，做到行政事業(yè)單位財務(wù)透明化[2]，避免行政事業(yè)單位中的腐敗現(xiàn)象，而對于存在腐敗現(xiàn)象的行政事業(yè)單位，依法對腐敗現(xiàn)象進行嚴懲。

3.3加強對行政事業(yè)單位工作人員的思想教育

通過要求行政事業(yè)單位的工作人員進行思想政治上的學習，加強對行政事業(yè)單位工作人員的思想教育，努力提高行政事業(yè)單位工作人員在思想上的覺悟，使其重視審計部門對行政事業(yè)單位開展的審計工作。畢竟，行政事業(yè)單位雖然在業(yè)務(wù)上不能直接的創(chuàng)造經(jīng)濟效益，但其在經(jīng)濟方面出臺的文件、公告、指示等都會對當前我國不斷發(fā)展的具有中國特色社會主義的市場經(jīng)濟產(chǎn)生影響，所以說，行政事業(yè)單位對我國市場經(jīng)濟的發(fā)展也有著重要的影響，也即行政事業(yè)單位也間接的再創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

3.4堅持中國特色社會主義道路

堅持中國特色社會主義道路，審計部門在進行審計工作是必須要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，立足基本國情，堅持一個中心、兩個基本點，堅持改革開放，建設(shè)具有中國特色社會主義的市場經(jīng)濟[3]，堅持科學發(fā)展觀；依據(jù)有效的法律手段，合理合法的對行政事業(yè)單位的績效進行審計工作。

4.結(jié)束語

隨著當前時代的不斷發(fā)展，我國在中國特色社會主義道路上也越走越遠，對中國特色社會主義道路的探索更加堅定了我國在發(fā)展具有中國特色社會主義市場經(jīng)濟上的決心。而對于審計部門針對行政事業(yè)單位開展的審計工作也應(yīng)該走堅持中國特色社會主義道路，在不斷的探索中，也要借鑒學習其他國家審計部門針對行政事業(yè)單位開展的審計工作的成果，發(fā)展出一套具有中國特色社會主義的審計體系。

參考文獻：

[1]楊春花.淺議政府績效審計中存在的問題及對策[J].財會研究.2017（05）：09-11

[2]侯曉靖.我國政府績效審計現(xiàn)狀及發(fā)展前景及近年來的項目分析[J].財會通訊.2017（02）：03-05

[3]李云輝.李工.我國績效審計存在的問題及對策[J].中國集體經(jīng)濟.2016（06）：23-24