時(shí)政評論課建立參與式公民教育平臺初探

王婉

【摘 要】 在課堂上，學(xué)校教育者應(yīng)努力為學(xué)生建起一個參與式的公民教育平臺，政治學(xué)科上就可借助時(shí)政評論課來構(gòu)建這一平臺。從課堂時(shí)間分配來看，有三種操作模式，各有優(yōu)缺點(diǎn)，宜穿插進(jìn)行，持之以恒，師生皆收獲了良好的公民教育效果。

【關(guān)鍵詞】 公民教育；主體性；參與性；時(shí)政評論課

課堂是學(xué)校落實(shí)教育目標(biāo)的主陣地。那么，如何通過中學(xué)的課堂教學(xué)，培養(yǎng)具有主體性和參與性的公民，如何提高學(xué)生作為公民的政治參與意識和參與能力？我以為可以從“教什么”與“怎么教”著手。就“教什么”而言，當(dāng)然最好是結(jié)合本校學(xué)生實(shí)際和校本資源，自編公民教育的校本教材，如我校初中政治教研組就承辦了這一課題。當(dāng)然，如果條件不允許自編，其實(shí)利用好當(dāng)前我國的現(xiàn)行教材——初中《思想品德》和高中《思想政治》也是很好的。因?yàn)檫@當(dāng)中本身就涵蓋了許多國際通行的公民教育的知識內(nèi)容，如關(guān)于國家公民身份、公民基本權(quán)利與義務(wù)、政治體制、民族團(tuán)結(jié)、國際社會等。但資源歸資源，關(guān)鍵還要看“怎么教”。現(xiàn)在很多學(xué)校的做法都是，為了高效率的應(yīng)考，那么新課和一輪復(fù)習(xí)就是老師講、學(xué)生記背練的就書本學(xué)書本的純知識教育，等到二輪復(fù)習(xí)時(shí)再引入時(shí)政熱點(diǎn)專題，但又變成了單純的時(shí)事政治形勢分析和政策宣講。這些看似都在進(jìn)行公民教育，實(shí)則背道而馳，因?yàn)樗鼈儫o疑都違背了公民的主體性和參與性，都剝奪了學(xué)生對鮮活的社會生活的關(guān)切，剝奪了學(xué)生作為公民進(jìn)行獨(dú)立思考、判斷和選擇的機(jī)會。所以，這樣的公民教育往往徒有其名，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，卻通常收效甚微。

我校安排政治教研組自2013年9月起統(tǒng)一開設(shè)了時(shí)政評論課這一獨(dú)特的主要由學(xué)生參與的公民教育課程平臺，要求非畢業(yè)年級利用政治課的時(shí)間定時(shí)進(jìn)行。它要求師生在了解了時(shí)政背景的前提下，運(yùn)用相關(guān)的學(xué)科知識對時(shí)政本身進(jìn)行評價(jià)分析，表明自己的立場和觀點(diǎn)。

我校創(chuàng)建的時(shí)政評論課這一平臺，從課堂時(shí)間分配來看，有三種操作模式，一是政治課課前5分鐘，二是滲透到政治課教學(xué)過程中，三是獨(dú)立的一整堂時(shí)政評論課。下面我們就具體闡述每種模式的具體運(yùn)作方法以及優(yōu)缺點(diǎn)。

一、政治課課前5分鐘

由班內(nèi)一名學(xué)生自選話題播報(bào)2分鐘左右，再和其他同學(xué)對話互動2分鐘左右，最后由該同學(xué)總結(jié)評價(jià)，教師再對其做補(bǔ)充升華或糾偏引導(dǎo)。這種操作模式把關(guān)注的主動權(quán)選擇權(quán)交給學(xué)生，由學(xué)生自己去挑選感興趣的社會生活的材料，而非教師強(qiáng)加于他的，所以學(xué)生往往參與興趣濃厚，樂于發(fā)表觀點(diǎn)。而由于每個同學(xué)一學(xué)期都至少要上臺擔(dān)綱一次主持，所以大大增強(qiáng)了其參與的責(zé)任心，并鍛煉了其收集、分析與表達(dá)能力。同時(shí)由于每人關(guān)注點(diǎn)都不同，且一人關(guān)注變成全班關(guān)注，因此一學(xué)期下來探討的社會生活話題豐富多樣，不僅豐富了課堂、開拓了學(xué)生視野，甚至現(xiàn)在看來還有了意外的收獲——在評析中鍛煉了學(xué)生編題的能力，變被動為主動，學(xué)生對社會政治生活學(xué)習(xí)的積極性都提高了。當(dāng)然這種模式的弊端也顯而易見，那就是由于時(shí)間太短，致使學(xué)生對事件的評論才開始不久就匆匆作結(jié)，所以評論往往不深入，班內(nèi)的參與表達(dá)也不充分。教師的最后升華點(diǎn)評一方面由于可能對五花八門的話題事先不一定熟悉而質(zhì)量受限；另一方面由于時(shí)間長了怕擠壓正課的教學(xué)時(shí)間，所以也常常寥寥數(shù)語、言之不深，且往往與接下來要講授的正課內(nèi)容、主題上銜接斷裂。

二、滲透到政治課教學(xué)過程中

在政治課有關(guān)公民知識的教學(xué)中引入時(shí)政素材，以之為契機(jī)組織學(xué)生開展情景角色扮演、討論辯論等活動，踐行其主體性和參與性。如高一政治生活《民主決策》的學(xué)習(xí)，我們就引入了時(shí)下熱點(diǎn)“高考改革”，開了一場“重慶高考改革方案”模擬聽證會。首先，教師引導(dǎo)學(xué)生確定需要參會的相關(guān)利益代表，并分配角色，由教師扮演市教委宣布已有的幾種備選方案。然后扮演各種角色代表的學(xué)生開始七嘴八舌地討論、發(fā)言。如學(xué)生代表對偏重語文的新方案能否全面反映學(xué)生的素質(zhì)提出質(zhì)疑，家長代表就英語多次考和不分文理反而可能會加重學(xué)生負(fù)擔(dān)提出擔(dān)憂，人大政協(xié)代表還提出要考慮優(yōu)秀大學(xué)資源均衡分布與社會需求等問題與建議。盡管這些建議可能還很膚淺，且短暫的課堂時(shí)間內(nèi)的模擬聽證會最后也未必能得出一套確定的方案。但是同學(xué)們在作為公民的認(rèn)真參與中感受到了一個重大的社會公共決策的出臺應(yīng)該是開放式的、民主化的，公民不應(yīng)是呆板的服從者、麻木者，而應(yīng)是具有權(quán)利意識和責(zé)任意識的思考者和創(chuàng)造者。此種操作模式由于滲透在政治課教學(xué)之中，做到了課本理論知識與社會現(xiàn)實(shí)生活的很好契合，但難就難在是并不是每堂課都適合設(shè)計(jì)，這與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)。

三、獨(dú)立的一整堂時(shí)政評論課

這種模式我們探索過多主題和單一主題兩種形式。多主題是一學(xué)期開展三次，每次課由三個小組分別自選主題播報(bào)，這種模式最大的優(yōu)點(diǎn)就是讓全班同學(xué)都參與進(jìn)來，話題面廣，形式多樣。如一人主持，其他組員扮演政府官員、專家、小記者等街頭采訪收集同學(xué)關(guān)于“旅游強(qiáng)制消費(fèi)”等事件的看法等。這種形式的最大優(yōu)點(diǎn)就是極大地發(fā)揮了學(xué)生的自主性創(chuàng)造性，調(diào)動了他們關(guān)注社會公共生活的積極性。弊端就是主題分散，每個學(xué)生走馬燈式輪番上場，形式大于內(nèi)容，評論時(shí)間和深度不足。與之相反，單一主題就是老師向全班征求意見后，一堂課確定一個固定的時(shí)政熱點(diǎn)主題，深入展開。依據(jù)學(xué)生學(xué)段特點(diǎn)，可由教師主持或?qū)W生主持。如初一年級我們開展的“新聞點(diǎn)評——壩壩舞”，在整堂課中，雖然是由教師主持，但在“議一議：壩壩舞應(yīng)該禁止嗎？說明理由”，不該禁又怎么辦？”的設(shè)問與活動設(shè)計(jì)中，教師始終注意培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的思維，為學(xué)生創(chuàng)建作為公民參與民主管理的鍛煉平臺。而在高一年級開展的——烏克蘭事件時(shí)政評論課，就是讓學(xué)生來擔(dān)綱主持并設(shè)計(jì)的，自主模擬烏克蘭公投：首先，由幾位同學(xué)分別作為烏克蘭各政治派別領(lǐng)導(dǎo)人，宣布自己或”親歐盟“或”親俄“或”中立“的主張及理由；然后，議員（6或5人一組，每組1名議員，4或5名民眾）將與領(lǐng)導(dǎo)人商討，提出疑問，再和民眾商討；最后，議員舉手表決支持哪項(xiàng)議案，支持率最高的議案獲勝。整堂課中，教師僅幕后提點(diǎn)和要結(jié)束時(shí)點(diǎn)評升華，學(xué)生們真的是主人般積極忘我地參與著，置身于烏克蘭的政局之中，感受著一名公民對國家命運(yùn)所負(fù)有的權(quán)利與責(zé)任。哪怕是文理分科后，我們放手讓學(xué)生自導(dǎo)自演的香港占中和薩德入韓等事件的時(shí)政評論課也都非常成功，很好地鍛煉了理科學(xué)生們辯證思維能力和透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，更激發(fā)了理科學(xué)生關(guān)注時(shí)政熱點(diǎn)、關(guān)心國家發(fā)展的熱情。其實(shí)，在上這堂課前，有同學(xué)還不情愿地說“我們理科班怎么還要上時(shí)政評論課？”但課后，有同學(xué)感言到，原來國家發(fā)生了這么大的事，但在上這堂課前，我根本就不知道，也沒有想法要去了解下緣由及實(shí)質(zhì)，但通過這堂課我們的認(rèn)真準(zhǔn)備和積極參與，我們終于清楚了什么是占中，清楚了薩德入韓的實(shí)質(zhì)，真是收獲不小啊。僅僅埋頭做題學(xué)好數(shù)理化，不問國家天下事，只能是一個優(yōu)秀而冷漠的私民，已經(jīng)不適應(yīng)今天民主社會發(fā)展的進(jìn)程。只有人人是公民，具備公民的意識和素養(yǎng)，才能生成一個更加美好、更加公正的社會，而這需要我們教育者為他們提供作為公民進(jìn)行公民生活的平臺，從課堂開始。

立足課堂，我校嘗試的上述三種操作模式，各有優(yōu)缺點(diǎn)，所以一直依情況穿插展開，當(dāng)然也在不斷改進(jìn)中，如第三種模式，為彌補(bǔ)多主題的思維深度不足和單一主題社會關(guān)注面的狹隘化，我們有了一種改良——先扣住一個主題點(diǎn)深入展開分析，再借鑒新聞聯(lián)播中簡訊的做法，播報(bào)其他的一些新聞熱點(diǎn)作為補(bǔ)充，即點(diǎn)和面的結(jié)合，既有了深度也有了廣度。當(dāng)然，教學(xué)有法，教無定法，我們不敢說我們找到了最好的方法，我們也在探索的路上，但幾年下來，我們的學(xué)生面對老師、家長或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)，他們會更自信地表達(dá)自己的觀點(diǎn)，捍衛(wèi)自己的權(quán)益。面對班級體、學(xué)校和社會的發(fā)展，他們也比從前更多了份責(zé)任心。這些都說明這種對學(xué)生的公民教育收獲了良好的效果。其實(shí)，教學(xué)相長，在教師引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注社會生活、點(diǎn)評參與社會的過程中，自身何嘗不也在受到一種公民教育。作教師的，不能就一本發(fā)黃的教案教到老，不能整天就嘔心瀝血地拼著學(xué)生的那點(diǎn)成績；要將眼光放開，將脊梁挺起，做一個具有主體性和參與性的社會公民，時(shí)時(shí)關(guān)注社會，事事潛心思考。只有這樣才能更好地引領(lǐng)學(xué)生的成長，也才能真正地收獲教育的成就感。

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