國(guó)際石油工程聯(lián)合體承包模式風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)

唐會(huì)芳

【摘要】石油工程一直都是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要影響的產(chǎn)業(yè)，在全球一體化背景下，我國(guó)石油工程承包商加大與國(guó)際承包商聯(lián)合的力度，在有效拓展市場(chǎng)空間的同時(shí)，也造成了更多風(fēng)險(xiǎn)。此次研究圍繞我國(guó)承包商在國(guó)際石油工程聯(lián)合體中承包模式中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)分析，將其風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)至合作伙伴、惡習(xí)磋商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面，并針對(duì)性提出有效應(yīng)對(duì)建議。

【關(guān)鍵詞】聯(lián)合體 國(guó)際石油工程 風(fēng)險(xiǎn)

在“走出去”發(fā)展背景下，我國(guó)石油企業(yè)加快了國(guó)家化發(fā)展腳步，但是由于國(guó)際石油工程對(duì)于項(xiàng)目效率的要求較高，僅憑我國(guó)石油企業(yè)自身完成的難度偏高，需要與當(dāng)?shù)厥统邪探M建聯(lián)合體共同承包。聯(lián)合體方式可促進(jìn)雙方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、亨受更加優(yōu)惠的政策、提高工程效率、拓展國(guó)際市場(chǎng)，但是在具體實(shí)踐過(guò)程中，如果缺乏足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與防范對(duì)策，也有可能使我國(guó)石油企業(yè)遭遇一定的風(fēng)險(xiǎn)，不僅會(huì)使雙發(fā)不歡而散，甚至可能使雙方產(chǎn)生較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

一、聯(lián)合體的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）合作伙伴風(fēng)險(xiǎn)

在國(guó)際石油工程投標(biāo)前，業(yè)主需要根據(jù)相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)聯(lián)合體進(jìn)行預(yù)審，從而確定聯(lián)合體是否具備資格。若聯(lián)合體中某一環(huán)節(jié)無(wú)法達(dá)到文件要求，則整個(gè)聯(lián)合體都無(wú)法達(dá)標(biāo)。預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)要同時(shí)符合國(guó)家相關(guān)法律和業(yè)主的要求，這直接關(guān)系到聯(lián)合體能夠中標(biāo)并完成整個(gè)項(xiàng)目。融資能力和財(cái)務(wù)管理能力是選擇聯(lián)合體承包商的重要影響因素，強(qiáng)大而又穩(wěn)定的融資能力已成為國(guó)際承包商的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。聯(lián)合體承包商的資金實(shí)力和財(cái)務(wù)管理能力直接影響其進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)的能力。聯(lián)合體合作方的資本金、資產(chǎn)負(fù)債率、融資渠道、融資擔(dān)保、融資成本等都是我國(guó)企業(yè)項(xiàng)目承包的風(fēng)險(xiǎn)因素。

（二）惡意磋商風(fēng)險(xiǎn)

在聯(lián)合體競(jìng)標(biāo)前，成員之間通常需要進(jìn)行密切的磋商和探究，在達(dá)成統(tǒng)一的聯(lián)合方案后方可承接工程。在磋商過(guò)程中，各成員之間需要遵循真誠(chéng)、守信的原則，圍繞技術(shù)方案、價(jià)格等因素進(jìn)行分析。但是在此過(guò)程中，部分承包商可能會(huì)為了個(gè)人私利，選擇與業(yè)主或其它承包商聯(lián)合隱蓋實(shí)情，并通過(guò)聯(lián)合體方式傳播虛假信息，使我國(guó)承包商在價(jià)格或技術(shù)方面受到損失。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)際石油工程中需要使用各種設(shè)備、技術(shù)，隨著人們知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提升，如果聯(lián)合體在工作過(guò)程中，部分成員作出了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，將會(huì)對(duì)整個(gè)連個(gè)體造成牽連，而且在實(shí)際過(guò)程中，聯(lián)合體行為是否屬于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)是難以審查的。

（四）管理模式風(fēng)險(xiǎn)

管理模式風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于聯(lián)合體各方企業(yè)的價(jià)值觀、成長(zhǎng)過(guò)程、成長(zhǎng)環(huán)境和企業(yè)目標(biāo)的不同，中外聯(lián)合體國(guó)際工程項(xiàng)目組織是一個(gè)整體，各級(jí)管理者來(lái)自中外雙方企業(yè)，協(xié)作工作時(shí)雖有工作職能的劃分，但其必然在新的組織中帶入原公司本身的管理方式，從而影響新公司的組織運(yùn)行。直線型、職能型或事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu)管理模式各有特點(diǎn)，不同的雇傭方式、不同的薪酬?duì)顩r員工的積極性有很大的區(qū)別，是否適應(yīng)新的組織模式是中外聯(lián)合體每個(gè)員工必須解決的問(wèn)題，一旦處理不當(dāng)，中國(guó)企業(yè)必然遭受損失。其次，新的組織結(jié)構(gòu)職位權(quán)責(zé)劃分、管理者的素質(zhì)、組織文化等因素對(duì)項(xiàng)目有著不可忽視的影響。

（二）聯(lián)合體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

（一）嚴(yán)謹(jǐn)選擇合作伙伴

為了防范合作合作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)承包商在組建聯(lián)合體前，需要對(duì)當(dāng)?shù)厥褪袌?chǎng)格局、供需關(guān)系等進(jìn)行了解，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)爻邪倘肆Y源、技術(shù)能力、資金實(shí)力等因素的全面分析，以工程需求為基礎(chǔ)，科學(xué)選擇合作伙伴，要通過(guò)合作伙伴的選擇，彌補(bǔ)我國(guó)承包商自身的不足，實(shí)現(xiàn)雙方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使雙方能夠在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才、管理等層面實(shí)現(xiàn)充分的融合。此外還要對(duì)合作伙伴的信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，確保雙方能夠遵循真誠(chéng)、守信的原則互惠互利。

（二）科學(xué)制定聯(lián)合協(xié)議

在聯(lián)合體運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，聯(lián)合體協(xié)議具有指導(dǎo)和規(guī)范的各成員的作用，是保障聯(lián)合體穩(wěn)定工作的關(guān)鍵要素。因此，我國(guó)承包商在組建聯(lián)合體過(guò)程中，需要在與合作伙伴進(jìn)行充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，對(duì)石油工程項(xiàng)目中的管理模式、技術(shù)、成本、責(zé)任、義務(wù)等具體細(xì)則進(jìn)行明確的劃分與規(guī)范。

（三）明確聯(lián)合體具體責(zé)任

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)，就是要明確聯(lián)合體成員的具體責(zé)任，使各成員都能夠嚴(yán)格履行合同要求，如某成員侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為引發(fā)的連帶責(zé)任，對(duì)此，聯(lián)合體可通過(guò)合同規(guī)定，由業(yè)主指定聯(lián)合體中具體成員在合同履行過(guò)程中的責(zé)任，避免其借助于聯(lián)合體協(xié)議對(duì)于業(yè)務(wù)要求進(jìn)行拒接。通過(guò)賦予業(yè)主更加主動(dòng)的權(quán)利，不僅有助于提升服務(wù)質(zhì)量，而且可加強(qiáng)對(duì)于聯(lián)合體成員的監(jiān)督管理力度，使其切實(shí)履行各自的工作義務(wù)，提高項(xiàng)目工程的完成質(zhì)量。

（四）改進(jìn)聯(lián)合體結(jié)構(gòu)

聯(lián)合體的項(xiàng)目管理部門，是對(duì)外交流的主要渠道，需要負(fù)責(zé)聯(lián)合體各種合同、文件的收發(fā)工作，為了加強(qiáng)對(duì)于組織風(fēng)險(xiǎn)的防范，應(yīng)當(dāng)賦予項(xiàng)目部門充分的獨(dú)立性和權(quán)威性，由牽頭企業(yè)選派項(xiàng)目經(jīng)理，在獲得各成員的授權(quán)后，即可發(fā)揮其職責(zé)。項(xiàng)目部門需要負(fù)責(zé)對(duì)各成員進(jìn)行協(xié)商，并與業(yè)主進(jìn)行交接。中標(biāo)后負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的具體的執(zhí)行與管理，定期通過(guò)組織會(huì)議的發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，及其發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，并向各成員反饋。

三、結(jié)語(yǔ)

此次研究主要圍繞國(guó)際石油工程聯(lián)合體模式進(jìn)行分析，首先總結(jié)該承包模式中存在的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在合作伙伴、組織結(jié)構(gòu)、磋商環(huán)節(jié)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面，對(duì)此，本研究針對(duì)性的提出風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策，主要包括嚴(yán)謹(jǐn)選擇合作伙伴、科學(xué)制定聯(lián)合協(xié)議、明確聯(lián)合體具體責(zé)任、改進(jìn)聯(lián)合體結(jié)構(gòu)等，希望有助于我國(guó)石油企業(yè)在國(guó)際工程中，保持長(zhǎng)期、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

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