德國職業(yè)教育綠色技能培養(yǎng)模式及啟示

鄂 甜

十九大報(bào)告中明確提出，要“堅(jiān)定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”“加快生態(tài)文明體制改革”“推進(jìn)綠色發(fā)展”“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”。綠色制造和綠色轉(zhuǎn)型是中國制造2025的必然要求，是我國實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的重要著力點(diǎn)。新時(shí)代職業(yè)教育必須為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的人力資本支撐，這是新時(shí)代賦予職業(yè)教育新的歷史使命，也是未來職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的一個(gè)重要維度。

目前，全世界都在積極開發(fā)和培養(yǎng)“綠色技能”，本文通過辨析綠色技能內(nèi)涵，梳理德國職業(yè)教育綠色技能培養(yǎng)的理念、目標(biāo)、模式，以期為我國職業(yè)教育的綠色技能人才培養(yǎng)提供參考。

一、綠色技能培養(yǎng)的背景與意義

（一）綠色經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向

21世紀(jì)，綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。因其具有高附加值，發(fā)達(dá)國家積極出臺(tái)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占有一席之地。歐盟啟動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，力求通過綠色經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，德國主要發(fā)展生態(tài)工業(yè)，法國積極發(fā)展核能和可再生能源；澳大利亞簽署了“綠色技能協(xié)議”，讓社會(huì)上大多數(shù)行業(yè)理解并認(rèn)可綠色經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)和主流。

（二）綠色技能短缺是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸

在綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，綠色技能是綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，而目前存在的綠色技能人才短缺則是綠色經(jīng)濟(jì)增長的重要瓶頸。綠色經(jīng)濟(jì)和綠色技能如同一枚硬幣的兩面，如果沒有合格的掌握綠色技能的員工，就不可能實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)了大量的綠色職業(yè)，新出現(xiàn)的綠色職業(yè)急需具備綠色技能的人力資源支撐。據(jù)歐盟委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，從2005年到2009年，可再生能源部門就新增了22萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)[1]。德國經(jīng)濟(jì)研究所（DIW）的數(shù)據(jù)顯示：僅2010年，在可再生能源領(lǐng)域就雇傭了35萬名員工，到2020年，預(yù)計(jì)可達(dá)到60萬名[2]。此外，隨著綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綠色技能成為全體公民必須具備的基本技能。2010年9月，歐洲職業(yè)教育發(fā)展中心（Cedefop）、歐盟培訓(xùn)與技能開發(fā)機(jī)構(gòu)及歐洲議會(huì)在比利時(shí)布魯塞爾召開了主題為“學(xué)會(huì)綠色：為了未來綠色工作的綠色技能”國際研討會(huì)。會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的低碳經(jīng)濟(jì)是“歐盟2020戰(zhàn)略”的重要目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須培養(yǎng)公民的“綠色技能”及全體公民的綠色意識(shí)。

（三）綠色技能培養(yǎng)是職業(yè)教育的重要任務(wù)

作為與勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)系最為密切的教育類型，職業(yè)教育的綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的關(guān)鍵要素。正如波恩宣言中所言：“職業(yè)教育已成為萬能鑰匙，能擺脫貧困，促進(jìn)和平，維護(hù)環(huán)境，改善所有人的生活質(zhì)量，并能幫助社會(huì)獲得可持續(xù)的發(fā)展?！盵3]因此，職業(yè)教育必須承擔(dān)起綠色技能人才培養(yǎng)的重任。

二、綠色技能的內(nèi)涵辨析

（一）綠色經(jīng)濟(jì)、綠色職業(yè)與綠色技能

1.綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)職業(yè)和職業(yè)資格的影響

綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型影響著職業(yè)與職業(yè)資格變化，體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

第一，隨著綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了大量以“低碳、環(huán)保、循環(huán)”為特征的綠色新興職業(yè)，如光伏鉗工、納米工程技術(shù)人員、新能源汽車維修工等。這些新興職業(yè)的出現(xiàn)必然對(duì)從業(yè)人員提出新的職業(yè)資格要求，如可再生能源、納米材料等相關(guān)知識(shí)與技能。

第二，綠色經(jīng)濟(jì)改變了人類的思維和工作方式，綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求包括傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的所有職業(yè)的生產(chǎn)方式必須發(fā)生變化，因此綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)所有職業(yè)的從業(yè)人員都提出新的職業(yè)資格要求，如強(qiáng)調(diào)能效、關(guān)注生態(tài)資源等。

2.綠色職業(yè)與綠色技能的定義

基于以上綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)職業(yè)與職業(yè)資格的影響作用分析，可將綠色職業(yè)和綠色技能從廣義和狹義兩個(gè)維度進(jìn)行定義。

首先，綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求所有職業(yè)的生產(chǎn)方式都必須發(fā)生變化，從這個(gè)意義上說，包括傳統(tǒng)職業(yè)在內(nèi)的每一個(gè)職業(yè)都是綠色職業(yè)，這就是廣義上的綠色職業(yè)。廣義的綠色技能，就是所有職業(yè)從業(yè)人員滿足工作場(chǎng)所的環(huán)境要求所需具備的知識(shí)和技能。

第二，狹義上的綠色職業(yè)，指的是以減少人類生存環(huán)境威脅為主要目的，存在于社會(huì)各行各業(yè)中的新興職業(yè)[4]，狹義的綠色職業(yè)具有明顯的“低碳、環(huán)保、循環(huán)”綠色特征[5]。狹義的綠色技能是從事綠色新興職業(yè)所應(yīng)具備的職業(yè)資格要求。

職業(yè)教育作為為全部行業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)第一線培養(yǎng)技術(shù)技能人才的教育類型，既要考慮狹義上的綠色技能人才培養(yǎng)，又要重視廣義上的面向全部職業(yè)和全體社會(huì)公民的綠色技能人才培養(yǎng)。

（二）綠色技能與可持續(xù)能力的概念辨析

近年來，除了“綠色技能”，“可持續(xù)發(fā)展能力”也引起國際職業(yè)教育界的廣泛關(guān)注，兩者之間究竟有何關(guān)系？

我國有學(xué)者將綠色技能等同于可持續(xù)發(fā)展能力，認(rèn)為“綠色技能”又稱“可持續(xù)發(fā)展技能”。但是，德國職業(yè)教育界普遍認(rèn)為，兩者之間不能一概而論，正如綠色經(jīng)濟(jì)概念與可持續(xù)發(fā)展的概念并不完全相同一樣。兩者雖都關(guān)注生態(tài)環(huán)境、能源效率，但可持續(xù)發(fā)展能力在關(guān)注生態(tài)環(huán)境、能源效率的同時(shí)，也關(guān)注個(gè)體學(xué)習(xí)者的可持續(xù)發(fā)展能力，尤其關(guān)注個(gè)體的設(shè)計(jì)能力，強(qiáng)調(diào)能夠運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展知識(shí)展開設(shè)計(jì)的能力，包括前瞻性思維、跨學(xué)科知識(shí)、自主行動(dòng)和參與社會(huì)決策過程的能力等[6]。因此，兩者范圍不同，綠色技能是可持續(xù)發(fā)展能力概念的子集[7]，綠色技能培養(yǎng)是可持續(xù)發(fā)展教育的重要組成部分[8]，培養(yǎng)綠色技能是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的一個(gè)重要方面。

三、德國綠色技能的培養(yǎng)模式

廣義和狹義的綠色技能培養(yǎng)，由于其職業(yè)范圍、職業(yè)資格要求不同，所應(yīng)追求的培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方式也完全不同，見表1。

表1 分類制定的綠色技能培養(yǎng)方案

（一）廣義上的綠色技能培養(yǎng)

1.培養(yǎng)目標(biāo)

在德國，綠色技能培養(yǎng)最早被理解為職業(yè)環(huán)境教育（Berufliche umweltbildung）。1988年，聯(lián)邦職業(yè)教育研究所主要委員會(huì)（BIBB-Hauptausschuss）發(fā)布了關(guān)于在職業(yè)教育與培訓(xùn)中開展職業(yè)環(huán)境教育的建議。該建議指出，職業(yè)環(huán)境教育的目的是使學(xué)習(xí)者能夠意識(shí)到職業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，能夠?qū)ζ渎殬I(yè)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并減少職業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的直接和間接影響[9]。在職業(yè)教育過程中，學(xué)習(xí)者應(yīng)了解其所在職業(yè)與環(huán)境的作用關(guān)系，同時(shí)要在職業(yè)行動(dòng)中對(duì)環(huán)境資源持負(fù)責(zé)任的態(tài)度。這項(xiàng)“環(huán)保建議”明確了面向全體職業(yè)的綠色技能培養(yǎng)的培養(yǎng)目標(biāo)，也為德國職業(yè)教育最早的綠色技能培養(yǎng)奠定了基本的政策保障和依據(jù)。

德國本世紀(jì)初開始的工作過程導(dǎo)向職業(yè)教育改革，提出職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)：使受教育者具有從經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和生態(tài)的負(fù)責(zé)的角度參與或共同參與建構(gòu)工作世界的能力[10]。要求學(xué)習(xí)者在所有工作過程中不僅要考慮“經(jīng)濟(jì)性”，還要考慮“環(huán)境可承受性”，如在完成工作任務(wù)時(shí)要考慮運(yùn)用環(huán)境可承受性的材料，要從節(jié)能的策略以及從再循環(huán)和再利用的視角制定解決問題的方案等[11]。

可以說，德國職業(yè)教育多年來一直重視綠色技能培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)面向所有職業(yè)培養(yǎng)綠色技能，使受教育者了解其所在職業(yè)與環(huán)境的作用關(guān)系，同時(shí)能夠?qū)Νh(huán)境資源持負(fù)責(zé)任的態(tài)度完成職業(yè)行動(dòng)。

2.培養(yǎng)方式

德國職業(yè)教育領(lǐng)域，要求綠色技能培養(yǎng)必須融入到現(xiàn)有的專業(yè)課程與教學(xué)中，而不是開設(shè)新的綠色課程。特別是要依據(jù)職業(yè)與環(huán)境的相關(guān)性，將綠色技能培養(yǎng)融入到具體的職業(yè)活動(dòng)中。

1998年，德國聯(lián)邦教育和研究部（BMBF）提出德國綠色技能培養(yǎng)融入到每一個(gè)職業(yè)的職業(yè)教育中的具體方式是，將“環(huán)境保護(hù)”（Umweltschutz）作為每一個(gè)職業(yè)的職業(yè)特征（Berufsbildposition），單獨(dú)列入《教育框架計(jì)劃》（Ausbildungsrahmenplan）和《框架教學(xué)計(jì)劃》（Rahmenlehrplan）中?！碍h(huán)境保護(hù)”是所有職業(yè)必須具備的職業(yè)特征，學(xué)習(xí)者在接受完職業(yè)教育后，必須能夠在其職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)為環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)[12]。表2是對(duì)每個(gè)職業(yè)的職業(yè)特征——“環(huán)境保護(hù)”的標(biāo)準(zhǔn)描述，它為各個(gè)職業(yè)的綠色技能培養(yǎng)提供了基本的內(nèi)容框架[13]。

表2 職業(yè)特征“環(huán)境保護(hù)”的標(biāo)準(zhǔn)描述

作為職業(yè)教育法規(guī)的一部分，綠色技能也成為職業(yè)教育中期考試和結(jié)業(yè)考試的必考內(nèi)容。除了環(huán)境法相關(guān)的知識(shí)外，還要求考生能夠就本職業(yè)崗位提出環(huán)保相關(guān)的意見和建議，并能夠掌握關(guān)于水資源和空氣污染控制、廢棄物處理回收以及噪音保護(hù)等相關(guān)知識(shí)[14]。

3.課堂教學(xué)

德國近年來一直在倡導(dǎo)課堂教學(xué)中采用行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)，培養(yǎng)受教育者的綜合職業(yè)行動(dòng)能力。課堂中綠色技能的培養(yǎng)，主要采用行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)原則下的案例教學(xué)與角色扮演兩種教學(xué)方法。案例教學(xué)法有助于引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的職業(yè)和崗位工作，作出正確的具有可持續(xù)性的工作決策。在角色扮演教學(xué)過程中，學(xué)生通過扮演企業(yè)雇主、學(xué)徒、客戶、消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)等不同角色，在各角色的利益沖突討論中，學(xué)習(xí)在職業(yè)行動(dòng)中應(yīng)采取的綠色決策。本文將重點(diǎn)闡述案例教學(xué)法在課堂中的具體應(yīng)用。

案例教學(xué)需要經(jīng)過三個(gè)步驟，見圖1。該案例教學(xué)適用于面包師、超市銷售人員等各類教育職業(yè)。目前在德國針對(duì)綠色技能培養(yǎng)的課堂中被廣泛采用。

圖1 案例教學(xué)“綠色技能”的基本流程

收集信息是達(dá)成正確決策的基礎(chǔ)。因此，首先，將學(xué)生分成若干工作小組收集信息。收集的信息至少包括額外成本費(fèi)用、材料費(fèi)用等，學(xué)生也可以作相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)研。

第二，學(xué)生填寫檢查單，以確定職業(yè)行動(dòng)中環(huán)境的可承受性。檢查單一般包括以下問題：如何能夠節(jié)約資源？是否有可能使用可再生能源？可以使用或銷售哪些環(huán)保材料或產(chǎn)品？可以購買更耐用或可修復(fù)的設(shè)備/機(jī)器嗎？是否有可能減少二氧化碳排放量？

接下來，小組組內(nèi)探討進(jìn)一步開展綠色行動(dòng)的可能性，回答以下問題：是否會(huì)產(chǎn)生額外費(fèi)用？客戶是否愿意支付額外費(fèi)用？能否為客戶提供更具有可持續(xù)性的咨詢方案，引導(dǎo)客戶采用可持續(xù)性方案？如果使用其他材料，材料數(shù)量是否足夠？能否通過提高效率來節(jié)省成本？主管人員是否愿意采取可持續(xù)行動(dòng)？

經(jīng)過小組內(nèi)集體討論，提交最終結(jié)果，具體包括：存在哪些可持續(xù)行動(dòng)的可能性？哪些是不可實(shí)現(xiàn)的？哪些行為是必須要反對(duì)的？

最后，全體學(xué)生共同討論并評(píng)估所做出決策的可持續(xù)性[15]。

（二）狹義上的綠色技能培養(yǎng)

1.培養(yǎng)目標(biāo)

狹義上的綠色技能在德文中更多地是使用grüne Qualifikation（綠色職業(yè)資格）一詞，指的是勝任綠色新興職業(yè)所必備的職業(yè)資格要求。

2012年，國際勞工組織（ILO）和歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心（Cedefop）聯(lián)合發(fā)布針對(duì)全球21個(gè)國家綠色技能發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告《綠色工作需要的技能：全球概覽——基于21國的綜合分析》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》明確提出，對(duì)于發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)來說，有三個(gè)能力是至關(guān)重要的：一是跨職業(yè)的關(guān)鍵能力，如與客戶建立良好關(guān)系的能力，溝通合作能力；二是跨職業(yè)和職業(yè)具體的環(huán)境知識(shí)和能力，如廢物預(yù)防、能源和資源利用效率等知識(shí)和技能，在工作中考慮環(huán)境保護(hù)的能力；三是現(xiàn)有的專業(yè)能力。以上三個(gè)能力的組合，就是綠色經(jīng)濟(jì)背景下綠色新興職業(yè)的職業(yè)資格要求[16]，見圖2，也是狹義的綠色技能培養(yǎng)目標(biāo)。

圖2 德國綠色新興職業(yè)的職業(yè)資格要求

圖3 綠色經(jīng)濟(jì)背景下的綠色職業(yè)資格需求

究竟以上這些能力中，哪項(xiàng)能力對(duì)于綠色新興職業(yè)是最重要的？《報(bào)告》提出，隨著綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及工作人口比例的提高，提升現(xiàn)有專業(yè)技能以及跨職業(yè)的綠色技能，遠(yuǎn)比培養(yǎng)專業(yè)化的綠色技能重要的多[17]，見圖3。路透社也開展了一項(xiàng)名為“可持續(xù)發(fā)展的世界的綠化職業(yè)：邁向低碳和資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)”的研究。研究中重點(diǎn)對(duì)20家德國綠色企業(yè)開展了調(diào)查，研究綠色經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)對(duì)員工的資質(zhì)要求。調(diào)查結(jié)果顯示，“除了專業(yè)能力以外，企業(yè)還要求員工具備本職業(yè)相關(guān)的生態(tài)過程的知識(shí)、具備生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意愿和服務(wù)態(tài)度，以及與客戶和同事良好的溝通合作能力。但其中，企業(yè)最看重的還是專業(yè)知識(shí)，僅僅具備生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)能源等專業(yè)化的綠色技能并不能勝任綠色職業(yè)崗位”[18]。此外，勞動(dòng)力市場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)也表明，在新興的綠色行業(yè)中，最緊缺的還是具有扎實(shí)專業(yè)技能的技術(shù)人才。例如，在風(fēng)能領(lǐng)域，最短缺的是掌握焊接、表面熱處理和設(shè)備設(shè)計(jì)的專業(yè)技術(shù)工人，在核能裝備制造業(yè)最稀缺的還是掌握鑄造鍛件生產(chǎn)工藝的技術(shù)人員，而此工藝技術(shù)的培養(yǎng)至少要5年至6年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[19]。

2.培養(yǎng)方式

基于此，德國職業(yè)教育要求，不能盲目開設(shè)新的綠色專業(yè)，而是在現(xiàn)有資格范圍內(nèi)考慮可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境問題。德國針對(duì)綠色新興職業(yè)的技能路徑一般如下：首先通過“寬泛”的職業(yè)準(zhǔn)備教育，打下堅(jiān)實(shí)的基本技能基礎(chǔ)，保證受教育者獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。然后在繼續(xù)教育階段，將綠色技能要求以附加資格（Zusatzqualifikation）的形式進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng)[20]。學(xué)習(xí)者通過學(xué)習(xí)能夠反映“最新的技術(shù)水平”的綠色技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)習(xí)綠色技術(shù)和方法等，補(bǔ)充和拓展了與職業(yè)相關(guān)的綠色知識(shí)和技能，獲得附加職業(yè)資格。附加資格在結(jié)業(yè)考試中單獨(dú)考核和出具證明。

德國多年的綠色技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)也表明，只要技術(shù)工人具備扎實(shí)的跨專業(yè)能力，通過進(jìn)一步的綠色技能相關(guān)附加資格培養(yǎng)，并“提高”現(xiàn)有工作技能，則可在綠色行業(yè)履行全新更復(fù)雜的綠色崗位工作任務(wù)[21]，見表3。

表3 德國面向綠色新興職業(yè)的綠色技能培養(yǎng)路徑

這種在繼續(xù)職業(yè)培訓(xùn)階段專業(yè)化綠色技能培養(yǎng)的路徑，不僅為受教育者打下堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，也拓寬了畢業(yè)生的就業(yè)面向，更有利于培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)所需的具有“最新的技術(shù)水平”的技術(shù)技能人才。因?yàn)槔^續(xù)教育培訓(xùn)可以比正規(guī)學(xué)歷教育更加靈活快速地應(yīng)對(duì)職業(yè)資格要求變化，而正規(guī)的職業(yè)準(zhǔn)備教育中修訂職業(yè)特征，改革職業(yè)教育內(nèi)容，必須要經(jīng)過其他參與者的多方認(rèn)定，這個(gè)過程需要經(jīng)過相當(dāng)長的一段時(shí)間。例如，德國國家立法機(jī)構(gòu)要求大力推廣能源效率和零排放建筑，職業(yè)繼續(xù)教育可立即針對(duì)現(xiàn)有的零級(jí)排放要求對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)工人進(jìn)行職業(yè)資格培訓(xùn)和考核，來滿足建筑行業(yè)對(duì)新型綠色技能人才的需要。而這個(gè)職業(yè)資格要求要寫入職業(yè)教育條例，則需要很長時(shí)間。

圖4 可再生能源與能源效率技術(shù)人員的繼續(xù)教育必修課程

3.課程教學(xué)

以德國可再生能源與能源效率技術(shù)人員的繼續(xù)教育課程為例，分析德國針對(duì)綠色技能培養(yǎng)的繼續(xù)教育的課程設(shè)計(jì)，見圖4。該專業(yè)課程分為四大部分，共計(jì)412學(xué)時(shí)。第一部分是關(guān)鍵能力模塊，具體包括方法學(xué)基礎(chǔ)、演講表達(dá)技術(shù)、電氣工程和清潔供暖技術(shù)等，此部分課程共計(jì)108學(xué)時(shí)。第二部分課程包括全面的商業(yè)內(nèi)容、能源效率與可再生能源三方面內(nèi)容。其中，商業(yè)內(nèi)容包括能源行業(yè)發(fā)展、能源法基礎(chǔ)、項(xiàng)目管理手段和能源經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)等。能源效率相關(guān)的必修學(xué)習(xí)內(nèi)容包括電動(dòng)汽車、建筑物理學(xué)、照明技術(shù)和二氧化碳檢測(cè)等。可再生能源技術(shù)包括太陽熱能、風(fēng)能等學(xué)習(xí)內(nèi)容。第二部分課程共計(jì)264學(xué)時(shí)。第三部分是一個(gè)綜合項(xiàng)目模塊，學(xué)習(xí)者所有學(xué)過的理論和實(shí)踐內(nèi)容都將匯總在一個(gè)綜合項(xiàng)目上，如改造建筑，學(xué)習(xí)者通過獨(dú)立設(shè)計(jì)和實(shí)施建筑改造項(xiàng)目，獲得可持續(xù)的職業(yè)行動(dòng)能力。此部分綜合項(xiàng)目為16學(xué)時(shí)。第四部分是在這些必修單元中建立一個(gè)可再生能源領(lǐng)域的可選模塊，學(xué)習(xí)者可根據(jù)工作需要和個(gè)人興趣，從四個(gè)可選模塊中選擇其一進(jìn)行學(xué)習(xí)。可選模塊要求必須完成24學(xué)時(shí)[22]。

所有課程模塊教學(xué)設(shè)計(jì)的基本原則是以行動(dòng)為導(dǎo)向，要求教學(xué)過程與學(xué)習(xí)者的實(shí)際工作過程保持一致，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的職業(yè)實(shí)踐能力。在學(xué)習(xí)者完成所有課程模塊學(xué)習(xí)后，參加由德國手工業(yè)協(xié)會(huì)組織的結(jié)業(yè)考試，結(jié)業(yè)考試重點(diǎn)以專業(yè)談話的形式進(jìn)行，學(xué)習(xí)者考試合格后獲得相應(yīng)的證書。

四、對(duì)我國的啟示

綠色經(jīng)濟(jì)是中國未來經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)，也是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。但綠色技能人才短缺是綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要瓶頸，因此必須通過職業(yè)教育和培訓(xùn)的方式，大力培養(yǎng)綠色技能人才，為國家綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的人力資本支撐。今后必須將綠色技能培養(yǎng)作為職業(yè)教育的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。

與德國相比，我國職業(yè)教育對(duì)于綠色技能培養(yǎng)還處于探索階段，對(duì)綠色技能的內(nèi)涵理解并不清晰，也尚未形成明確的綠色技能培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)方案。德國綠色技能培養(yǎng)模式可為我國職業(yè)教育綠化發(fā)展以及綠色技能培養(yǎng)提供參考和借鑒。

（一）倡導(dǎo)“所有職業(yè)都是綠色職業(yè)”，國家職業(yè)資格中融入綠色技能要求

近年來，德國在積極倡導(dǎo)“綠色技能在未來將會(huì)像IT技能一樣，在幾乎所有職業(yè)工作中都將發(fā)揮關(guān)鍵作用，在最傳統(tǒng)甚至衰退的職業(yè)中綠色技能也有很重要的意義與價(jià)值”。2015年，德國聯(lián)邦環(huán)境部和聯(lián)邦教育和研究部（BMBF）聯(lián)合發(fā)起“每一份工作都是綠色的”倡議，旨在促進(jìn)所有工作場(chǎng)所中的綠色技能培養(yǎng)，以獲得關(guān)于氣候和資源節(jié)約型的職業(yè)行動(dòng)和生產(chǎn)方式[23]。在德國，綠色工作與非綠色工作的界限越來越模糊。因?yàn)椴粌H綠色工作，任何一個(gè)職業(yè)工作都與生態(tài)環(huán)境、資源效率直接或間接地產(chǎn)生聯(lián)系，一些看似與生態(tài)環(huán)境無關(guān)的工作也與綠色技能密切相關(guān)。

我國隨著綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，不僅會(huì)出現(xiàn)大量的綠色職業(yè)，而且傳統(tǒng)職業(yè)的職業(yè)資格要求也將發(fā)生翻天覆地的變化，如汽車維修工必須要掌握處理電動(dòng)車輛的相關(guān)技能，砌墻工人師傅也必須要掌握正確的隔熱知識(shí)與技能，建筑技術(shù)人員必須會(huì)安裝光伏系統(tǒng)等。但目前我國職業(yè)從業(yè)資格要求中對(duì)于綠色技能相關(guān)的要求還很少，除了少數(shù)綠色新興職業(yè)以外，傳統(tǒng)職業(yè)的從業(yè)資格中，幾乎沒有綠色技能相關(guān)內(nèi)容。今后，我國應(yīng)加大綠色工作的信息宣傳，讓社會(huì)上大多數(shù)行業(yè)理解并重視綠色技能。同時(shí)，面向所有職業(yè)完善國家職業(yè)資格，補(bǔ)充綠色技能相關(guān)要求。

（二）建立協(xié)調(diào)一致的政策框架，修訂職教相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

德國職業(yè)教育體系立法完備，上至聯(lián)邦職業(yè)教育法，下至地方各級(jí)立法機(jī)關(guān)制訂的法律法規(guī)，再到每一個(gè)職業(yè)具體的法規(guī)條例，都為科學(xué)有序地實(shí)施職業(yè)教育奠定了基礎(chǔ)。德國綠色技能相關(guān)的“環(huán)境保護(hù)”作為所有職業(yè)的職業(yè)特征，寫入德國各職業(yè)的《教育框架計(jì)劃》《框架教學(xué)計(jì)劃》已經(jīng)近20年了。在2017年新出臺(tái)的《國家行動(dòng)計(jì)劃》中也明確提出，繼續(xù)修訂《職業(yè)教育條例》，將可持續(xù)發(fā)展的理念寫入職業(yè)教育法規(guī)條例。這些法規(guī)文件中嚴(yán)格規(guī)定綠色技能培養(yǎng)的相關(guān)要求，保障綠色技能教育在各個(gè)職業(yè)領(lǐng)域的教育與培訓(xùn)過程中落實(shí)。

我國職業(yè)教育相關(guān)的法規(guī)條例中，如《職業(yè)教育法》和各省市的《職業(yè)教育條例》，還尚未出現(xiàn)與綠色技能相關(guān)的教育培訓(xùn)要求。在新修訂的各專業(yè)的《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》中，除少數(shù)綠色新興專業(yè)外，傳統(tǒng)職業(yè)中的綠色技能相關(guān)要素還鮮有體現(xiàn)。

我國職業(yè)教育的健康發(fā)展，需要有一個(gè)協(xié)調(diào)一致的政策框架。未來應(yīng)在國家綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中加入綠色技能培養(yǎng)戰(zhàn)略。同時(shí)做好各類綠色行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)規(guī)劃之間的銜接，為各綠色行業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。此外，在職業(yè)教育體系內(nèi)應(yīng)建立完善的法律保障，應(yīng)統(tǒng)籌國家職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略，修訂相關(guān)法規(guī)文件，將綠色技能培養(yǎng)的相關(guān)要求寫入職業(yè)教育條例中，將綠色技能培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)寫入各專業(yè)的課程與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中，為深化可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育改革，培養(yǎng)新時(shí)期的技術(shù)技能人才提供具體的培養(yǎng)方案和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

（三）清晰界定綠色技能內(nèi)涵，分類制定綠色技能培養(yǎng)方案

德國目前已經(jīng)針對(duì)廣義和狹義的綠色技能形成科學(xué)完善的培養(yǎng)體系，值得我國學(xué)習(xí)和借鑒。今后，我國也應(yīng)針對(duì)廣義和狹義兩類不同職業(yè)范圍的綠色技能，采取不同的培養(yǎng)模式與策略。

首先，針對(duì)新興綠色職業(yè)，不應(yīng)盲目開設(shè)新興綠色專業(yè)，而應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力開展綠色技能相關(guān)的繼續(xù)教育培訓(xùn)。例如，對(duì)化工工藝技術(shù)員開展納米材料技術(shù)的繼續(xù)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)納米工程技術(shù)員；對(duì)水暖工或電熱水暖管道工開展太陽能安裝的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)太陽能安裝員；對(duì)汽車維修工人開展新能源方面的繼續(xù)教育與培訓(xùn)，培養(yǎng)新能源汽車維修技師等。必須在打好堅(jiān)實(shí)的專業(yè)技能的基礎(chǔ)上，開始專業(yè)化的綠色技能培養(yǎng)。此外，針對(duì)綠色新興職業(yè)必須盡快建立綠色職業(yè)資格證書制度，不同水平的綠色技能通過非正式或非正規(guī)綠色技能的學(xué)習(xí)，可以獲得不同等級(jí)的綠色職業(yè)資格證書，引導(dǎo)具有綠色技能的技術(shù)工人流入綠色工作崗位，以緩解綠色技能人才短缺的狀況。

第二，針對(duì)面向所有職業(yè)的綠色技能，應(yīng)將綠色技能相關(guān)要求，寫入專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中，融入專業(yè)課程與教學(xué)中，特別要融入到完成職業(yè)活動(dòng)的全過程中，使學(xué)生了解所在職業(yè)與環(huán)境的作用關(guān)系，并對(duì)環(huán)境資源持負(fù)責(zé)任的態(tài)度。