世界技能大賽獎牌的“廣東現(xiàn)象”探析

羅堯成 陳瑞達

在阿聯(lián)酋阿布扎比舉辦的第44屆世界技能大賽（以下簡稱“世賽”）上，來自廣東省的21名參賽選手獲得了5金4銀6銅和2個優(yōu)勝獎的驕人賽績，金牌和獎牌數(shù)位居我國各參賽省份第一，助力中國最終以15金、7銀、8銅和12個優(yōu)勝獎位居世界各國金牌榜和獎牌榜首位；廣東省代表隊也因此被授予“中國代表隊國家最佳獎”殊榮。分析廣東省自我國首次參加世賽以來的獲獎情況，總結(jié)世賽獎牌的“廣東現(xiàn)象”表征，對于我國備戰(zhàn)今后的各屆世界技能大賽，推動大批高質(zhì)量技術(shù)技能型人才培養(yǎng)具有重要意義。

一、世賽獎牌“廣東現(xiàn)象”的主要表征

（一）獎牌數(shù)和獎牌總積分位居各省市首位

中國自2011年參加英國倫敦第41屆世界技能大賽開始，至今已參與了四屆世界技能大賽，全國共有15個省市在世賽上獲得獎牌。通過對廣東省歷屆獲得的獎牌數(shù)和獎牌積分進行統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，四屆世賽中，廣東省的獎牌數(shù)量和獎牌積分實現(xiàn)不斷超越，共獲得38塊獎牌，總計83積分，以占全國43%的獎牌數(shù)和41%的獎牌總積分在各省市中遙遙領(lǐng)先，見表1。金牌數(shù)、獎牌總數(shù)和獎牌積分?jǐn)?shù)如此突出，使得世賽獎牌的“廣東現(xiàn)象”已得到業(yè)界公認(rèn)。

（二）獎牌類別順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢

2017年舉辦的第44屆世賽共設(shè)置46個競賽項目，分為六個大類。表2統(tǒng)計顯示，截至目前，廣東省所獲得的38枚獎牌都集中在“制造與工程技術(shù)”“信息與通信技術(shù)”“結(jié)構(gòu)與建筑技術(shù)”“創(chuàng)意藝術(shù)與時尚”四個大類中。其中，“制造與工程技術(shù)”大類的獎牌達到22枚，占據(jù)了廣東省歷屆世賽所獲獎牌數(shù)的58%。第44屆世賽中，中國大陸（不包括港澳臺）在“制造與工程技術(shù)”大類獲得7金、3銀和2銅，其中廣東省占據(jù)了4金和全部的銀牌和銅牌。廣東省對制造與工程技術(shù)類人才的大力培養(yǎng)順應(yīng)了“中國制造2025”的發(fā)展需求，為中國的高尖精制造技術(shù)“走出實驗室”提供了技能人才保證。對于推動廣東省加快實現(xiàn)由制造大省向制造強省轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)新體系具有積極意義。此外，在“信息與通信技術(shù)”大類項目中，廣東省選手共獲得7枚世賽獎牌，在一定程度上折射出廣東省對信息通訊技能人才培養(yǎng)的重視，符合“云物大智”時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于該類人才大量需求的趨勢。

表1 中國各省市歷屆世賽的獲獎及積分情況

表2 廣東省歷屆世賽所獲獎牌的大類分布

（三）獎牌獲得者集中來自人社部門管理院校

表3數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，廣東省歷屆世賽獲得的38枚獎牌中，有35枚來自人社部門管理的技師學(xué)院。其中廣東省機械技師學(xué)院和廣州市工貿(mào)技師學(xué)院在世賽中表現(xiàn)尤為突出，且獲獎特色非常鮮明：在第44屆世賽上，廣東省機械技師學(xué)院在“制造與工程技術(shù)”大類中獲得2金2銀1銅的優(yōu)異成績，成為我國在本屆世賽中獲得金牌和獎牌數(shù)最多的技工院校；在歷屆世賽中，該校獲得的獎牌數(shù)也達到10塊。廣州市工貿(mào)技師學(xué)院在“信息與通信技術(shù)”和“建筑與工藝技術(shù)”兩個大類項目中表現(xiàn)優(yōu)異，歷屆賽事共分獲7塊和3塊獎牌，而該校也以12枚獎牌的總數(shù)位居國內(nèi)參賽院校世賽獎牌數(shù)之首。此外，深圳技師學(xué)院獲得的4塊世賽獎牌全部集中在“藝術(shù)創(chuàng)作與時裝”大類。廣東省各技師學(xué)院在世賽中的優(yōu)異表現(xiàn)及逐步形成的獲獎類別特色，得益于廣東省人社廳對職業(yè)教育的大力支持和科學(xué)規(guī)劃，是廣東省技工教育改革成功的集中體現(xiàn)。

表3 廣東省相關(guān)院校歷屆世賽獲獎情況

二、世賽獎牌“廣東現(xiàn)象”的成因分析

世賽獎牌“廣東現(xiàn)象”的形成是廣東省世賽基地、職業(yè)院校、企業(yè)與政府協(xié)同努力的結(jié)果，充分體現(xiàn)了廣東省職業(yè)教育改革發(fā)展取得的成效。本文主要從世賽基地建設(shè)、教育教學(xué)改革、校企聯(lián)合培養(yǎng)，以及政府環(huán)境營建四個方面來探討其形成之道。

（一）注重世賽集訓(xùn)基地建設(shè)，為選手創(chuàng)設(shè)優(yōu)良訓(xùn)練條件

統(tǒng)計顯示，第44屆世賽上，有20位獲獎選手（共獲5金4銀6銅2優(yōu)）來自廣東省的各世賽集訓(xùn)基地。目前，廣東省的世賽集訓(xùn)基地數(shù)為23個，見表4，其中“制造與工程技術(shù)”類基地9個，以絕對優(yōu)勢占據(jù)全國各省市之首。優(yōu)異的成績來自于基地營建的良好訓(xùn)練環(huán)境，而這其中又依賴于政府、高校對基地建設(shè)的大量人力與物力投入，基地建設(shè)在為選手的訓(xùn)練提供世界最先進設(shè)備的同時，還為選手的有效指導(dǎo)提供了優(yōu)秀師資。如在設(shè)備投入上，廣東省機械技師學(xué)院投入3600余萬元用于“綜合機械自動化項目”的世賽基地建設(shè)，廣州市技師學(xué)院投入1000余萬元用于“原型制作項目”的世賽基地建設(shè)。在基地師資建設(shè)上，廣東省擁有全國第一的國家級技能大師工作室數(shù)，這些大師工作室與各世賽集訓(xùn)基地協(xié)作，輸送了大量的國家級技能大師、行業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)技術(shù)骨干，進而為世賽選手的培養(yǎng)提供了一支高規(guī)格的教練團隊。第44屆世賽中，廣東省能夠成為全國獎牌數(shù)和積分榜的第一，世賽集訓(xùn)基地發(fā)揮著關(guān)鍵核心作用。

表4 國內(nèi)相關(guān)省市歷屆世賽集訓(xùn)基地建設(shè)情況（前五位）

（二）教學(xué)改革對接世賽標(biāo)準(zhǔn)，致力培養(yǎng)優(yōu)秀世賽選手

廣東省各職業(yè)院校將世賽作為提升教育教學(xué)質(zhì)量的契機，并圍繞世賽標(biāo)準(zhǔn)進行系列教學(xué)改革。自參加首屆世界技能大賽后，廣州市工貿(mào)技師學(xué)院和廣東省機械技師學(xué)院即成立世賽精英班和世賽競賽班，按照世賽標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生進行校內(nèi)選拔和重點培養(yǎng)。如今，廣東省越來越多的職業(yè)院校都在積極開展以世賽內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等為核心的教育教學(xué)改革，并將改革范圍輻射到教學(xué)管理、教師培訓(xùn)和學(xué)生考核等諸多方面。如在教學(xué)管理方面，參考世賽項目的設(shè)立對所在院校的專業(yè)設(shè)置進行優(yōu)化調(diào)整，并率先將世賽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融入課程標(biāo)準(zhǔn)、參賽選手培養(yǎng)路徑方法融入技能人才培養(yǎng)路徑方法[1]。在教師培訓(xùn)方面，組織院校教師對世賽相關(guān)專業(yè)進行研討與學(xué)習(xí)，并舉辦廣東省教師職業(yè)能力競賽，以促進教師專業(yè)技能達到“以賽促教”的教學(xué)要求[2]。在學(xué)生考核方面，將世賽對相關(guān)專業(yè)的要求融入學(xué)生的技能考核標(biāo)準(zhǔn)中，并運用“以賽促學(xué)”的教育理念——以競賽形式對學(xué)生進行分層選拔、梯度培養(yǎng)，從而在學(xué)生群體間營造一種“比、追、趕、超學(xué)技能”的良好氛圍[3]。通過上述改革，優(yōu)化了高技能人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)了一大批世賽優(yōu)秀后備選手。

（三）攜手領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)，營建真實的實踐實訓(xùn)環(huán)境

發(fā)達國家的改革實踐表明：校企合作是培養(yǎng)一流技師的根本途徑[4]。據(jù)統(tǒng)計，目前廣東省35所技師院校共攜手150多家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)進行校企合作，為人才培養(yǎng)提供了優(yōu)質(zhì)的實踐環(huán)境。近年來，廣東省各職業(yè)院校在豐富校企合作內(nèi)容和探索校企合作模式上都取得了豐碩成果。在校企合作內(nèi)容上，廣東省發(fā)達的制造業(yè)，使得各院校在“制造與工程技術(shù)”類專業(yè)上的校企合作資源十分充裕，例如廣東省機械技師學(xué)院與德國西門子公司、瑞典山特維克公司等100多家大型企業(yè)合作，為該類世賽項目選手的選拔提供優(yōu)質(zhì)生源。在校企合作模式上，廣東省近年以德國“雙元制”理念為基礎(chǔ)，開創(chuàng)了被譽為“中國特色技能人才培養(yǎng)模式”的“校企雙制”辦學(xué)，各院校在此模式基礎(chǔ)上又以自身的實際需求進行創(chuàng)新，誕生了諸如深圳技師學(xué)院的“新型雙元制辦學(xué)模式”——引進深圳市智慧谷集團入駐，直接參與學(xué)校管理，使企業(yè)深度參與到人才培養(yǎng)過程中。此外，在政府的引導(dǎo)下，廣東省各院校不斷探索并嘗試開拓新的校企合作模式，例如“新型學(xué)徒制”“混合所有制”等?？梢哉f，廣東省職業(yè)教育在校企合作方面取得的良好成果，是世賽“廣東現(xiàn)象”誕生的堅實基礎(chǔ)。

（四）注重整體規(guī)劃與政策完善，持續(xù)保障技能人才成長

完整的人才培養(yǎng)體系和完善的職業(yè)教育政策支撐，為世賽輸送高技能人才提供了有力保障。截至2018年9月，廣東省已基本建成全國最大的技工教育體系——擁有156所技工院校、35所技師學(xué)院，在校生57.1萬人，技能人才總量1161萬人、高技能人才347萬人并且年均培養(yǎng)量約占全國1/10，以上指標(biāo)均居全國第一[5]。上述“成績”的背后，離不開廣東省政府對職業(yè)教育的政策扶持與科學(xué)規(guī)劃。在政策扶持方面，從“十二五”期間開始，廣東省人社廳便每年安排1億元用于技工院校的建設(shè)，到2018年，省政府對技工教育補助資金更是高達6.425億元，同時還撥款3億元資金重點扶持3所院校（廣州市工貿(mào)技師學(xué)院、廣東省機械高級技師學(xué)院、廣東省技師學(xué)院）成為全國一流技師學(xué)院[6]。在政策規(guī)劃上，廣東省政府出臺了《廣東省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，明確了技能人才發(fā)展的思路、目標(biāo)和具體措施；出臺了《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》，完善技能人才的激勵、評價和保障機制。廣東省政府注重技工院校建設(shè)并推動職業(yè)教育人才培養(yǎng)體制完善，保障了該省一批又一批的優(yōu)秀工匠持續(xù)不斷地站在世賽舞臺上。

三、“廣東現(xiàn)象”對于高技能人才培養(yǎng)的啟示

（一）大力開展高技能人才集訓(xùn)基地建設(shè)

技能的載體不只是勞動者個體，也包括組織、組織間的協(xié)作關(guān)系以及制度。當(dāng)我們將技能觀聚焦于個體層面時，往往會將學(xué)習(xí)技能的過程看作是個人能力的獲取，而忽略組織和制度環(huán)境對技能形成的影響[7]。世賽集訓(xùn)基地作為一個世賽技能的承載組織機構(gòu)，集中了世賽級的設(shè)備和專家團隊、通過有效管理制度和高效集訓(xùn)規(guī)劃的制定，以一種高效的組織形式，為世賽選手快速提升技能營建了相應(yīng)環(huán)境。實踐也已證明，建設(shè)高技能人才集訓(xùn)基地是培養(yǎng)選手沖擊世賽獎牌、加快地區(qū)高技能人才隊伍建設(shè)的有效路徑。高技能人才集訓(xùn)基地建設(shè)包括物力、人力和制度建設(shè)三個方面。在物力建設(shè)方面，應(yīng)對重點專業(yè)和優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)進行持續(xù)投入，形成一批具有國際影響力的一流專業(yè)。在人力建設(shè)方面，應(yīng)積極與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、技能大師工作室等密切協(xié)作，吸引行業(yè)技能專家入駐，提升基地教師隊伍水平。在制度建設(shè)方面，應(yīng)對國際先進的技能人才培養(yǎng)管理制度進行調(diào)研學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際借鑒實施。

（二）實施以“競賽引領(lǐng)”的教育教學(xué)改革

調(diào)查結(jié)果表明，技能競賽已成為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的一種有效方式[8]。以“競賽引領(lǐng)”的職業(yè)教育教學(xué)改革，在廣東省世賽獲獎院校中得到了良好反饋和高度評價。相關(guān)教育教學(xué)改革主要涉及教學(xué)內(nèi)容和教師隊伍兩個維度：一方面，各院校應(yīng)以“競賽引領(lǐng)”為指向，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，注重將競賽內(nèi)容、競賽組織和競賽標(biāo)準(zhǔn)等融入專業(yè)設(shè)置、課堂教學(xué)和學(xué)生考核中，提升教學(xué)內(nèi)容的“實用性”和“前沿性”。在教學(xué)組織上，可借鑒廣東省部分院校成立競賽班和精英班的做法，以競賽選拔的方式對學(xué)生進行分層培養(yǎng)，激發(fā)學(xué)生對技能學(xué)習(xí)的熱情。另一方面，應(yīng)注重打造一支實踐應(yīng)用能力強的師資隊伍，通過引進行業(yè)專家作為學(xué)校的專業(yè)帶頭人、引進企業(yè)能工巧匠作為學(xué)校的兼職教師等系列舉措，加快“雙師型”和“雙高型”教師隊伍建設(shè)。

（三）探索“雙主體”主導(dǎo)的校企合作模式

世賽獎牌“廣東現(xiàn)象”的成因表明，廣東省之所以能夠居于世賽獎牌榜首位，離不開職業(yè)教育對“雙主體”校企合作模式，即“雙身份管理”“雙場所教學(xué)”“雙主體育人”和一體化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略[9]的有力實踐，使企業(yè)真正地服務(wù)于學(xué)生?？紤]到企業(yè)屬于利益驅(qū)動優(yōu)先型組織，因此，在構(gòu)建“雙主體”校企合作模式過程中，必須在權(quán)責(zé)對等的原則下構(gòu)建校企間的合作模式和制度體系，明確企業(yè)作為辦學(xué)主體義務(wù)的同時，還要明確其可以享受的權(quán)利。此外，各院校在借鑒廣東經(jīng)驗時，應(yīng)深入了解其校企合作模式形成背后的基本邏輯、協(xié)作關(guān)系、制度和價值預(yù)設(shè)。

（四）完善高技能人才培養(yǎng)的政策與制度

政策與制度的完善是推動高技能人才培養(yǎng)的外部保障，是技能人才順利成長不可或缺的要素。各地政府在制定人才培養(yǎng)政策時，應(yīng)高度重視相關(guān)激勵機制、評價機制和保障機制的建立與完善。只有在政策與制度完善的環(huán)境下，我國職業(yè)教育的整體水平才能實現(xiàn)“彎道超車”，達到國際水準(zhǔn)，更多中國選手才能在世賽的舞臺上彰顯大國工匠的魅力。