大數(shù)據(jù)背景下區(qū)域科技創(chuàng)新資源整合研究

李丹

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，數(shù)據(jù)的生成和獲取日益簡(jiǎn)單，數(shù)據(jù)量激增，大數(shù)據(jù)時(shí)代已悄然來(lái)臨，給我們的生產(chǎn)生活方式帶來(lái)了極大的改變，不可避免的對(duì)科技創(chuàng)新也帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何順應(yīng)這一發(fā)展潮流，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)加快科技創(chuàng)新發(fā)展，是一個(gè)值得深入探索研究的方向。

要加快科技創(chuàng)新發(fā)展，必然需要一定的資源基礎(chǔ)，在大數(shù)據(jù)背景下，各類數(shù)據(jù)有了爆發(fā)性增長(zhǎng)，各類科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)等在現(xiàn)代信息技術(shù)的影響下有了極大的改變。如何利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)整合創(chuàng)新資源，為區(qū)域科技發(fā)展創(chuàng)造更便利的基礎(chǔ)條件，是本文擬探索研究的問(wèn)題。

一、研究意義

（一）科技本身發(fā)展需要?，F(xiàn)代科技的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)是向?qū)W科交叉，多學(xué)科融合發(fā)展。為了更好的應(yīng)對(duì)這一發(fā)展趨勢(shì)，我們需要轉(zhuǎn)變?cè)械目萍及l(fā)展觀念，為多學(xué)科融合創(chuàng)造條件，其中一個(gè)重要的方面就是構(gòu)建共享的多學(xué)科科技數(shù)據(jù)平臺(tái)和科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)，特別是應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，將多學(xué)科平臺(tái)數(shù)據(jù)有機(jī)整合起來(lái)，為科研激發(fā)靈感和創(chuàng)造便利條件，促進(jìn)多學(xué)科的融合發(fā)展。

（二）國(guó)家科技發(fā)展方向。我國(guó)一直高度重視區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展，全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在2017年的全國(guó)科技工作會(huì)議上提出要“打造區(qū)域創(chuàng)新高地，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展”，在2018年的全國(guó)科技工作會(huì)議上提出“打造區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)極，引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。要加快區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展，必須要鑄牢發(fā)展的根基，其中加快區(qū)域創(chuàng)新資源整合就是一項(xiàng)較為基礎(chǔ)也是極為重要的工作。萬(wàn)丈高樓平地起，通過(guò)提高資源的整合水平，可以為區(qū)域的科技創(chuàng)新提供更加豐富的科技資源，更加便利的科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)，從而有力的促進(jìn)區(qū)域科技發(fā)展。

（三）地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向中高端水平邁進(jìn)，這也要求各地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷提質(zhì)增效，要發(fā)揮區(qū)域稟賦優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這些都離不開(kāi)科技進(jìn)步來(lái)推動(dòng)。而科技進(jìn)步的一項(xiàng)關(guān)鍵前提是創(chuàng)造良好的科技發(fā)展環(huán)境，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)整合科技創(chuàng)新資源是一個(gè)較好地舉措。通過(guò)資源的整合，可以為區(qū)域科技創(chuàng)新提供更加全面的科研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、更加便利的科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)，更加方便的溝通交流平臺(tái)，極大方便科技工作者使用。

二、發(fā)展方向

（一）面向科學(xué)技術(shù)實(shí)際開(kāi)發(fā)應(yīng)用。面向地區(qū)的科技創(chuàng)新資源的整合，其中一個(gè)問(wèn)題就是限于地區(qū)各種條件限制，不可能像國(guó)家層面的整合那樣面面俱到，基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)科學(xué)同步發(fā)展，必須要有所側(cè)重。由于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和科技資源有限，發(fā)展基礎(chǔ)科學(xué)研究和大型科技基礎(chǔ)研究平臺(tái)的人力物力不足，加之基礎(chǔ)科學(xué)研究的投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、回收周期長(zhǎng)，容易超出地方承受范圍。地區(qū)科技創(chuàng)新資源整合，應(yīng)以面向技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)應(yīng)用的研究為主，基礎(chǔ)科學(xué)研究為輔。這主要是考慮技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入相對(duì)較小，成果轉(zhuǎn)化比較便捷，容易在較短的時(shí)間內(nèi)回收投資、產(chǎn)生效益，降低風(fēng)險(xiǎn)，便于打造地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更加有利于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）面向區(qū)域的重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)?？萍紕?chuàng)新資源整合不應(yīng)是千篇一律，而是要各具特色，因地制宜，要根據(jù)各地區(qū)的自然稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的不同，結(jié)合地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，有針對(duì)性、有側(cè)重的開(kāi)展。通過(guò)針對(duì)性的科技創(chuàng)新資源整合，為重點(diǎn)企業(yè)行業(yè)科技創(chuàng)新和地區(qū)科技進(jìn)步創(chuàng)造條件，引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)的科技創(chuàng)新，通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步挖掘自身的自然資源稟賦潛力，加強(qiáng)現(xiàn)有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）面向企業(yè)的實(shí)際需求。要充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，就要在科技創(chuàng)新資源整合的頂層設(shè)計(jì)之初，充分考慮企業(yè)的科技資源需求。站在企業(yè)發(fā)展的角度，通盤考慮資源的整合模式，要建立統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善的大數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，通過(guò)高質(zhì)量的數(shù)據(jù)挖掘處理，為企業(yè)提供便捷的使用界面、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)信息，真正發(fā)揮數(shù)據(jù)整合的作用，為企業(yè)充分發(fā)揮其在科技創(chuàng)新中的主體作用，提供堅(jiān)實(shí)的資源支撐，以科技進(jìn)步來(lái)帶動(dòng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的打造。

三、整合思路

（一）資源整合范圍。資源整合范圍應(yīng)不僅僅涉及現(xiàn)有的各類科技成果，如各類科技計(jì)劃的研究成果報(bào)告，各類專利發(fā)明成果，還有在各類期刊上發(fā)明的成果。還可嘗試將數(shù)據(jù)范圍擴(kuò)大到科研過(guò)程中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)，如實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的數(shù)據(jù)，小試中試中的各項(xiàng)測(cè)試數(shù)據(jù)，還有各類檢測(cè)數(shù)據(jù)等，通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)的整理挖掘，方便科研人員和企業(yè)的使用，最大化發(fā)揮其價(jià)值。另外，輔助科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化實(shí)際應(yīng)用的各類資源，如企業(yè)需求數(shù)據(jù)，專家數(shù)據(jù)庫(kù)、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化政策、科技金融政策和平臺(tái)等等，也應(yīng)予以整合，為科研和成果轉(zhuǎn)化提供更便利的輔助平臺(tái)。

（二）資源來(lái)源。創(chuàng)新資源來(lái)源應(yīng)該突出多主體、多層次、多形式，對(duì)科技創(chuàng)新資源進(jìn)行全面的整合。對(duì)于國(guó)家層面的科技成果數(shù)據(jù)源，如專利數(shù)據(jù)庫(kù)、期刊數(shù)據(jù)庫(kù)，前期可通過(guò)鏈接、鏡像等方式提供方便的使用渠道，并在今后逐步提高融合度。對(duì)于各類科技計(jì)劃的研究成果報(bào)告和科研過(guò)程中的數(shù)據(jù)，要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)整合，充分挖掘其價(jià)值。對(duì)于本地區(qū)的一些數(shù)據(jù)，如企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)政策、金融信息等，要調(diào)動(dòng)政府各部門、各單位的積極性，充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量，共建共享，不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)來(lái)源。

（三）資源存儲(chǔ)。鑒于數(shù)據(jù)來(lái)源廣泛、數(shù)據(jù)類型各不相同，要研究標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)接口等，可運(yùn)用云計(jì)算等現(xiàn)代新興技術(shù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)各數(shù)據(jù)庫(kù)之間的互聯(lián)互通，互相調(diào)用，并向深度融合發(fā)展。充分考慮數(shù)據(jù)的安全性，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩贫?，確保信息安全，防止信息泄露。

（四）統(tǒng)一的平臺(tái)窗口。建立統(tǒng)一的平臺(tái)窗口提供服務(wù)，通過(guò)一個(gè)平臺(tái)窗口即可使用全部的創(chuàng)新資源，避免過(guò)去用戶需要去多個(gè)單位多次申請(qǐng)使用的不便。平臺(tái)窗口的設(shè)計(jì)要從科研人員和企業(yè)等用戶的角度出發(fā)，充分考慮他們的需求，以方便用戶使用為原則，設(shè)計(jì)平臺(tái)界面、欄目、內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口就可滿足所有需求，方便用戶使用。

四、發(fā)展對(duì)策。

（一）轉(zhuǎn)變觀念。深入普及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興信息技術(shù)的概念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，塑造共享發(fā)展的理念。部分政府部門和單位要進(jìn)一步開(kāi)放本部門本行業(yè)的數(shù)據(jù)資源，以非禁即可原則，開(kāi)放數(shù)據(jù)庫(kù)，切實(shí)解決信息孤島問(wèn)題，通過(guò)整合真正把信息資源的價(jià)值挖掘出來(lái)，發(fā)揮出來(lái)。

（二）實(shí)現(xiàn)資源的共享使用。地方政府應(yīng)該從頂層設(shè)計(jì)著手，通盤考慮本地區(qū)科技創(chuàng)新資源的整合，通過(guò)規(guī)范資源庫(kù)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資源的互聯(lián)互通，并向共享使用發(fā)展，逐步提高資源開(kāi)放整合水平，為科技發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（三）建立完善服務(wù)機(jī)制。真正從使用者的角度考慮問(wèn)題，設(shè)計(jì)用戶使用界面、使用流程、使用規(guī)則，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的成果，為用戶提供便捷的服務(wù)。轉(zhuǎn)變從業(yè)人員的理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立完善開(kāi)放、平等、創(chuàng)新的服務(wù)模式。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新資源整合需要多學(xué)科、多層次人才參與，但是目前從事這項(xiàng)工作的人才有限，缺口較大。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)高端人才，不斷吸引高素質(zhì)人才加入，加強(qiáng)現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，為這項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

（五）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。資源整合涉及多層次、多部門、多行業(yè)，任務(wù)艱巨、推進(jìn)難度較大。政府要出臺(tái)各項(xiàng)政策，對(duì)資源的整合予以支持，通過(guò)政策引導(dǎo)，吸引優(yōu)秀人才、企業(yè)、資本參與到資源整合這一艱巨任務(wù)中來(lái)，集聚多方力量，加快整合進(jìn)度，提高建設(shè)水平，真正為區(qū)域科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步奠定良好的基礎(chǔ)資源平臺(tái)。