淺談我國檔案網(wǎng)站建設(shè)中的問題及對(duì)策

耿婷婷

摘 要：隨著電子政務(wù)檔案事業(yè)的發(fā)展，全國各地紛紛建立了自己的檔案網(wǎng)站，但由于我國檔案網(wǎng)站建設(shè)還處于初步探索階段，因此檔案網(wǎng)站建設(shè)存在許多問題。文章闡述了我國檔案網(wǎng)站建設(shè)中的主要問題，并且針對(duì)這些問題提出了幾點(diǎn)解決措施。

關(guān)鍵詞：檔案網(wǎng)站 發(fā)展現(xiàn)狀 解決對(duì)策

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）05-00-01

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各行各業(yè)得到普遍的利用。為了適應(yīng)時(shí)代的要求，我國各省市都建立了自己的檔案網(wǎng)站，但由于我國檔案網(wǎng)站的建設(shè)還處于起步階段，技術(shù)水平不高，我國檔案網(wǎng)站還存在許多不足的地方。

一、我國檔案網(wǎng)站建設(shè)中的問題

1.地區(qū)發(fā)展不平衡

1.1地區(qū)間網(wǎng)站數(shù)量不平衡

由于經(jīng)濟(jì)條件、科學(xué)技術(shù)水平和重視程度等方面的差異，我國各地區(qū)檔案網(wǎng)站的數(shù)量分布不平衡。從網(wǎng)站比例看，東部地區(qū)最高，建立檔案網(wǎng)站的檔案館比例高達(dá)77.1%，比全國平均建站率（57.4%）高近20個(gè)比分點(diǎn)；中部地區(qū)和西部地區(qū)建立檔案網(wǎng)站的檔案館比例基本持平，稍低于50%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部水平。[1]

1.2地區(qū)間網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)水平不平衡

東部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)條件較中西部地區(qū)好，計(jì)算機(jī)的普及水平較高，政府對(duì)檔案網(wǎng)站的建設(shè)也比較重視，最重要的是東部地區(qū)計(jì)算機(jī)人才匯集，因此東部地區(qū)的檔案網(wǎng)站建設(shè)水平較高。

2.網(wǎng)站上可用資源少

2.1檔案信息內(nèi)容的片面性

我國大部分檔案信息網(wǎng)站上的內(nèi)容一般只是檔案館機(jī)構(gòu)職能的介紹、館藏檔案指南、檔案法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)和一些動(dòng)態(tài)新聞。在檔案網(wǎng)站上發(fā)布的檔案館藏資源信息也只是些文件目錄和全宗目錄，并沒有具體的內(nèi)容，利用者要知道的具體信息需到檔案館去查找。

2.2檔案信息所包含的領(lǐng)域較小

檔案是社會(huì)各行各業(yè)在日常工作中形成的文件，它的來源非常廣，涉及社會(huì)上的各個(gè)領(lǐng)域?？梢哉f上至天文、下知地理、中及人文，均有涉及。但是，我國檔案信息網(wǎng)站上所涉及的內(nèi)容基本上是與政府有關(guān)的信息，而如歷史、風(fēng)俗、軍事、科技、經(jīng)濟(jì)等類別的檔案信息則極少。

3.網(wǎng)站各自為政，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重

由于各地自行建設(shè)檔案網(wǎng)站，而且沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的管理辦法，各個(gè)檔案館的檔案信息資源數(shù)據(jù)庫由于數(shù)據(jù)種類、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的不同，無法相互交流利用。形成“信息孤島”。檔案信息的孤島現(xiàn)象是與網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)相悖的。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的出發(fā)點(diǎn)就在于多途徑的溝通與互聯(lián)，它具有開放性，這是檔案館和網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的出發(fā)點(diǎn)，而各自為政的檔案網(wǎng)站只能是一個(gè)個(gè)的“點(diǎn)”，沒有形成行業(yè)體系。這種孤島現(xiàn)象與我們建立檔案網(wǎng)站的本意不符，需要我們盡快加以改變。

4.網(wǎng)站沒有檢索工具的介紹

在線閱讀檔案，獲取信息的用戶類型是多樣化的，不僅僅只限于檔案專業(yè)人員，因此向這些非專業(yè)的用戶介紹如何利用本網(wǎng)站的檢索工具，準(zhǔn)確查找到自己所需要的信息是十分必要的。目前雖有檔案信息網(wǎng)設(shè)置了“查檔指南”，但沒有通過示例向用戶展示如何充分利用檢索工具，或者說只是把檢索工具簡單地放在網(wǎng)頁上，根本沒有任何介紹和說明的信息，這對(duì)于一些非專業(yè)的人員來說，很大程度上限制了他們對(duì)檔案信息的獲取與利用。

5.檔案網(wǎng)站缺乏與利用者的交流

我國網(wǎng)絡(luò)檔案信息服務(wù)方式落后在檔案網(wǎng)站建設(shè)中，所提供的信息服務(wù)方式仍然局限于傳統(tǒng)的框架之內(nèi)，缺乏與利用者交流與聯(lián)系的必要手段，使作為交流媒介的網(wǎng)絡(luò)沒有充分發(fā)揮其交互性的優(yōu)勢(shì)。[2]

二、我國檔案網(wǎng)站發(fā)展對(duì)策

1.國家統(tǒng)一規(guī)劃，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范網(wǎng)站建設(shè)

我國檔案網(wǎng)站的建設(shè)一直都是以地區(qū)為單位，各自為政，建設(shè)自己的檔案網(wǎng)站，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，數(shù)據(jù)庫建設(shè)也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，形成了資源割裂的局面，造成檔案信息資源無法共享；同時(shí)各地區(qū)管理方法和設(shè)計(jì)理念等方面有很大差距，造成各地網(wǎng)站差距明顯。為了有效整合全國檔案信息資源，避免由于數(shù)據(jù)格式不兼容而影響檔案信息資源的共享，形成全國檔案網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)及規(guī)模效應(yīng)，國家應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)，盡快建立統(tǒng)一、規(guī)范的全國檔案網(wǎng)站體系。

2.構(gòu)建全國檔案網(wǎng)絡(luò)體系

在檔案行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下，建立以國家級(jí)檔案網(wǎng)站為中新站點(diǎn)、各省級(jí)檔案網(wǎng)站為一級(jí)站點(diǎn)、各地市檔案網(wǎng)站為二級(jí)站點(diǎn)的自上而下的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系。這樣能夠避免各地重復(fù)投資、各自為政、形成“信息孤島”。同時(shí)也能加強(qiáng)對(duì)檔案網(wǎng)站的管理，減少各地區(qū)的差異。

3.以館藏信息為基礎(chǔ)，豐富檔案信息網(wǎng)站上的信息

每個(gè)檔案館都有數(shù)量巨大、內(nèi)容豐富、種類繁多的館藏資源，為了適應(yīng)利用者的需求，檔案館應(yīng)盡可能地利用現(xiàn)代信息技術(shù)將館藏檔案信息資源數(shù)字化，使人們能在網(wǎng)站上找到自己所需要的信息，而不是只找到目錄之類的信息。為了吸引用戶的眼球，可以把一些珍貴而不需保密的檔案信息資源公布出來，一方面可以提高利用率，另一方面可以提高網(wǎng)站的知名度，宣傳檔案網(wǎng)站。檔案網(wǎng)站的信息公布不應(yīng)僅僅局限于與政府有關(guān)的信息，有關(guān)于經(jīng)濟(jì)、科技等方面的信息也要適當(dāng)?shù)毓迹@可以提高網(wǎng)站的實(shí)用性。

4.開發(fā)輔助檢索工具，提高信息的易用性

檔案網(wǎng)站為滿足不同層次人員的需求，提供不同方式的檢索工具，使人們能夠通過不同的檢索途徑得到自己所需要的檔案信息。同時(shí)，由于檔案網(wǎng)站的專業(yè)性較強(qiáng)，有很多專業(yè)術(shù)語，為了使網(wǎng)站用戶順利地使用檢索工具，檔案網(wǎng)站應(yīng)該設(shè)置檢索用具的使用說明，并就“檔案號(hào)”“全宗”等專業(yè)術(shù)語驚醒必要的解釋。

5.注重檔案管理人才的全面發(fā)展

檔案網(wǎng)站建立是為了適應(yīng)電子政務(wù)的發(fā)展，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物?，F(xiàn)今，檔案管理人才不僅要有豐富的檔案專業(yè)知識(shí)，嫻熟的計(jì)算機(jī)技術(shù)也是他們所要具備的技能。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化使國家間的交流日益密切，檔案專業(yè)的國際交流也在加強(qiáng)，必要的英語知識(shí)也是檔案管理人才所要具備的知識(shí)。因此，我們要加強(qiáng)對(duì)在職人員的再教育和在校學(xué)生的教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的檔案管理人才。

結(jié)語

現(xiàn)在我國檔案網(wǎng)站的建設(shè)還處于初步發(fā)展階段，在網(wǎng)站建設(shè)過程中還存在許多問題。國家要加強(qiáng)對(duì)檔案網(wǎng)站建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，構(gòu)建合理的檔案網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)我國檔案事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]吳建華.中國檔案網(wǎng)站建設(shè)概況與重點(diǎn)分析[J].檔案學(xué)通訊，2008（4）：50-54.

[2]房蕊.我國檔案網(wǎng)站建設(shè)存在的問題及其對(duì)策[J].理論學(xué)刊，2004（12）：124-125.