安徽天堂寨國家森林公園規(guī)劃探討

祁海燕 段永杰

摘 要：該文介紹了安徽天堂寨國家森林公園建設及旅游現(xiàn)狀，針對存在的問題提出了相應的對策措施，旨在推動森林公園的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：森林公園；生態(tài)旅游；資源保護；功能區(qū)劃；營銷策劃

中圖分類號 Q948 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2018）09-0108-02

安徽天堂寨國家森林公園被譽為“華東最后一片原始森林”，以“奇松、飛瀑、怪石、圣水、幽谷”而聞名，它處于天馬國家級自然保護區(qū)內(nèi)，是安徽省面積最大、物種最齊全的綠色基因庫。目前，天堂寨森林公園距離上一輪總體規(guī)劃實施已有十余年，亟待進行新時期的規(guī)劃研究，以適應森林公園發(fā)展的需要。

1 天堂寨森林公園建設及旅游現(xiàn)狀

1.1 建設現(xiàn)狀與沿革 安徽天堂寨國家森林公園地處大別山腹地，位于安徽省金寨縣西南部天堂寨鎮(zhèn)，總面積12000hm2。森林公園最初是在國營金寨縣白馬寨采育綜合林場的基礎上發(fā)展而來，1990年被批建為“安徽省金寨天堂寨自然保護區(qū)”，1992年被批建為“安徽天堂寨國家森林公園”。

1.2 旅游現(xiàn)狀 天堂寨自1992年批建為國家森林公園以來，最先開發(fā)了天堂寨景區(qū)。依托園內(nèi)豐富的旅游資源和物種資源積極開展森林旅游，2016年森林公園接待游客190萬人次，旅游綜合收入4.8億元，月平均接待量15.8萬人次。目前，森林公園已樹立起很高社會知名度和認可度的旅游品牌，天堂寨的生態(tài)旅游品牌形象也深入人心，入園人數(shù)總量、單日游客、門票收入等記錄近年常被刷新。

2 森林公園面臨的問題分析

2.1 森林公園旅游的開展和自然保護區(qū)資源的保護存在矛盾，社區(qū)共管工作壓力大 由于歷史原因，森林公園完全坐落于天馬國家級自然保護區(qū)內(nèi)部，位于保護區(qū)中南部，所以森林公園的開發(fā)利用也要符合自然保護區(qū)資源保護的各項要求。森林公園面積廣闊，內(nèi)部尚包含天堂寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以及周邊的漁潭村、楊山村等村莊，當?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活等活動頻繁，對森林公園依存度大，社區(qū)共管工作壓力大。

2.2 景區(qū)開發(fā)不平衡 森林公園雖然風景資源優(yōu)美，但除山水、森林景觀外，其他景觀不豐富。景點主要集中在南部已開發(fā)的天堂寨景區(qū)，其他景區(qū)景點較少，需要加強建設，增加可游面積。

2.3 旅游營銷策劃水平需提高 森林公園旅游產(chǎn)品開發(fā)相對單調(diào)，深層次的旅游產(chǎn)品開發(fā)較少。現(xiàn)代娛樂、運動養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、節(jié)事活動等高端旅游休閑產(chǎn)品需引入，旅游營銷策劃水平需提高。

3 森林公園規(guī)劃探討

3.1 協(xié)調(diào)森林公園與自然保護區(qū)的功能區(qū)劃，做好社區(qū)共管工作 天堂寨雖然于1992年被批建為國家森林公園，但涵蓋森林公園及北面的地塊于1998年還被批建為天馬國家級自然保護區(qū)?？紤]到森林公園完全坐落在天馬保護區(qū)內(nèi)部，所以森林公園的功能分區(qū)需與保護區(qū)的功能分區(qū)相協(xié)調(diào)。森林公園功能分區(qū)可采用森林公園—功能區(qū)—景區(qū)三級區(qū)劃系統(tǒng)，劃分為管理服務區(qū)、核心景觀區(qū)、一般游憩區(qū)和生態(tài)保育區(qū)4個功能區(qū)。其中森林公園的管理服務區(qū)規(guī)劃位于天馬保護區(qū)中部的實驗區(qū)；森林公園的核心景觀區(qū)位于天馬保護區(qū)最南部的實驗區(qū)，這里也是天馬保護區(qū)重要風景資源的集中區(qū)和業(yè)已開展生態(tài)旅游的成熟景區(qū)；森林公園的一般游憩區(qū)位于天馬保護區(qū)中部的實驗區(qū)，也是保護區(qū)可開展游憩項目的區(qū)域；森林公園范圍內(nèi)的天馬保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的區(qū)域作為森林公園的生態(tài)保育區(qū)，該區(qū)是原始森林區(qū)域和珍稀瀕危動植物的棲息地，需受保護區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)的各項約束。這樣，森林公園的區(qū)劃就可與自然保護區(qū)的區(qū)劃相協(xié)調(diào)，不致沖突了。另外，對于森林公園周邊對公園依存度大的漁潭村、楊山村等村莊，可引導社區(qū)居民發(fā)展旅游服務業(yè)，鼓勵和吸收居民參與到導游、保安、保潔、園區(qū)管護等就業(yè)崗位。同時，社區(qū)居民可以利用自身的地理優(yōu)勢，發(fā)展旅游商品銷售業(yè)，為游客提供旅游用品、紀念品、土特產(chǎn)等。通過對社區(qū)居民服務業(yè)的引導，提升村民的收入，以保障森林公園的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 合理開發(fā)景區(qū)，擴大可游面積

3.2.1 管理服務區(qū) 考慮到其為森林公園的主入口和集散中心，是行政管理、接待服務設施集中建設的區(qū)域，也是森林公園對外形象宣傳、展示以及生態(tài)科普教育的窗口。因此，可根據(jù)區(qū)域的地形地貌，規(guī)劃旅游服務中心，風情商業(yè)街等設施，合理安排空間序列，使景觀和功能相互統(tǒng)一，徹底改變原森林公園老大門樓區(qū)域商業(yè)服務設施陳舊、零散的風貌，提升森林公園的對外形象。

3.2.2 核心景觀區(qū) 考慮到該景區(qū)自然景觀和人文景觀豐富，規(guī)劃著重強調(diào)生態(tài)觀光，以奇峰飛瀑、奇花異木為載體，以挖掘和創(chuàng)造生態(tài)美為價值取向，為旅游者提供高質(zhì)量的生態(tài)觀光體驗。同時，由于區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的天堂寨客運索道維，年代已久，且處于長期超負荷運載狀態(tài)，可對客運索道進行維護改造和升級。

3.2.3 一般游憩區(qū) 考慮到目前景點主要集中在南部已開發(fā)的天堂寨景區(qū)，需大力建設好其他區(qū)域，否則森林公園的旅游規(guī)模難以擴大。近期可重點開發(fā)森林公園西面的鮑家窩景區(qū)。鮑家窩景區(qū)距現(xiàn)狀的天堂寨主入口約15km，該景區(qū)以怪石著稱，獨具風格，景區(qū)規(guī)劃應以鮑家窩秀麗的森林景色為主體，建設森林浴場、芳香植物園、中草藥園等，突出生態(tài)觀光和休閑度假的主題。

3.2.4 生態(tài)保育區(qū) 考慮到其屬于天馬自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的區(qū)域，需受自然保護區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)的各項約束。其中保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)是受保護的原始森林區(qū)域和珍稀瀕危動植物的棲息地，以保護和拯救珍稀自然資源及其生態(tài)系統(tǒng)為目的，應始終保持自然狀態(tài)，實行絕對保護，禁止除科研監(jiān)測以外的一切人為活動。

3.3 做好旅游項目策劃，提升營銷策劃水平 考慮到森林公園的地理位置以及森林景觀特性，確定森林公園旅游項目應以原生生態(tài)、戶外運動、休閑度假為主題，以生態(tài)探險游、森林保健游為發(fā)展特色。可策劃森林養(yǎng)生旅游、森林體驗旅游、素質(zhì)拓展與探險獵奇旅游、人文歷史旅游、社會風情旅游。其中，森林養(yǎng)生旅游是較高層次的旅游項目，也是當今旅游發(fā)展的趨勢之一?？山Y(jié)合中老年人的多樣化養(yǎng)生需求，構(gòu)建集吃、住、行、游、娛和文化、體育、保健、醫(yī)療等于一體的森林養(yǎng)生體系，通過休養(yǎng)健身游、日光浴、森林浴等項目的開展，使良好的森林生態(tài)環(huán)境真正成為人們的養(yǎng)生天堂。另外，素質(zhì)拓展與探險獵奇旅游可依托森林公園內(nèi)的白馬峰棧道、峽谷飛渡溜索開展策劃峽谷探險、叢林探險、攀巖等游憩項目。在游覽線路上，可考慮多樣的組織形式。僅依托森林公園，可以把園內(nèi)各景區(qū)串聯(lián)，形成一日游的線路；若把森林公園納入周邊更廣大的區(qū)域，可以統(tǒng)籌組織金寨縣內(nèi)的馬宗嶺景區(qū)、梅山水庫、響洪甸水庫、燕子河大峽谷等景點，形成兩日游的旅游線路，以迎合不同游客的需要。

（責編：張宏民）