混改讓民營企業(yè)更有獲得感

戴鄂

政府工作報(bào)告提出，“深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革”“推進(jìn)國資國企改革”。作為國企改革的重要突破口，混合所有制改革在今年兩會期間再次成為代表委員們關(guān)注的熱詞。

如何深入推進(jìn)國企混改，激發(fā)國企活力？來自中央企業(yè)系統(tǒng)的代表、委員們紛紛建言獻(xiàn)策。

全國人大代表、中國航天科工集團(tuán)董事長、黨組書記 高紅衛(wèi)

做商業(yè)航天？民企有機(jī)會！

2016年，我國首家按商業(yè)模式開展研發(fā)和應(yīng)用的專業(yè)化火箭公司在湖北武漢成立。如今，相關(guān)渠道對民企是敞開的。企業(yè)家可到國防科工局等部門申請，沒有指標(biāo)等限制。目前國內(nèi)有5家商業(yè)航天企業(yè)，其中3家是民營企業(yè)，整體市場“供不應(yīng)求”。

全國人大代表、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)董事長、黨委書記 許立榮

整合是航運(yùn)業(yè)的發(fā)展方向

中遠(yuǎn)海運(yùn)將自己視為“一帶一路”倡議積極踐行者，未來將同時(shí)考慮股權(quán)投資和收購世界各地港口和碼頭資產(chǎn)，特別是在歐洲、亞洲、中東以及正在進(jìn)入的一些新興市場。整合是航運(yùn)業(yè)的發(fā)展方向，只要對雙方有益，公司就將尋找整合機(jī)遇。

全國人大代表、中糧集團(tuán)總裁、黨組副書記 于旭波

加快國內(nèi)外一體化整合

2018年，中糧集團(tuán)將通過完善資產(chǎn)布局和資本拉動，進(jìn)一步突出核心主業(yè)。在糧油糖棉核心主業(yè)上，進(jìn)一步完善全球倉儲物流設(shè)施布局，加快國內(nèi)外一體化整合。將核心主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化，通過股份制改造，以資本為紐帶拉動發(fā)展，打造具有世界一流競爭力的核心主業(yè)團(tuán)隊(duì)，最終實(shí)現(xiàn)整體上市，打造世界最大農(nóng)糧企業(yè)。

全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)董事長、黨組書記 舒印彪

國網(wǎng)混改將擴(kuò)圍

今年國網(wǎng)改革將有進(jìn)一步作為，除了增量配電，混改還將擴(kuò)至制造等其他業(yè)務(wù)板塊。我們在積極研究，通過上市或者強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，與其他社會資本進(jìn)行技術(shù)上、資本上的合作。

全國政協(xié)委員、中國大唐集團(tuán)董事長、黨組書記 陳進(jìn)行

建議適當(dāng)提高民企持股比例

建議適當(dāng)提高民營企業(yè)持股比例，增強(qiáng)民營資本參與混改的積極性；健全激勵機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)基層員工的改革獲得感；打通改革容錯(cuò)機(jī)制、創(chuàng)新包容機(jī)制政策落地的“最后一公里”，讓企業(yè)家放開手腳、甩開膀子干事。

全國政協(xié)委員、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長、黨委書記 芮曉武

混改合作比預(yù)期效果好得多

在實(shí)施混合所有制改革的過程中，和民營企業(yè)合作比預(yù)期效果要好得多。今年將進(jìn)一步加大混改力度，集團(tuán)旗下90%以上都要進(jìn)行混改，在集團(tuán)發(fā)展比較迅速的領(lǐng)域，混改作用非常大。

全國政協(xié)委員、中國中化集團(tuán)董事長、黨委書記 寧高寧

集團(tuán)混改，我愿意！

客觀上看，集團(tuán)層面混改在技術(shù)上好解決，中化集團(tuán)能不能做集團(tuán)層面混改，由國資委決定審批，中化集團(tuán)有這個(gè)愿望。

全國政協(xié)委員、中國東方電氣集團(tuán)董事長、黨組書記 鄒磊

利用混改推動能源裝備行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

東方電氣今年改革的重點(diǎn)部署，一是充分利用資本市場提升發(fā)展的質(zhì)量，加快資產(chǎn)證券化；二是通過管理體制改革，實(shí)現(xiàn)管理的扁平化；三是充分利用混合所有制的形式來發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)能源裝備行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大光伏產(chǎn)業(yè)的投入。

全國政協(xié)委員、國家開發(fā)投資集團(tuán)董事長、黨組書記 王會生

讓民營企業(yè)更有“獲得感”

在發(fā)展混合所有制企業(yè)過程中，國投堅(jiān)持“國民共進(jìn)”理念，牢牢抓住國有資產(chǎn)保值增值這個(gè)核心，注重形成股權(quán)上的制衡機(jī)制，調(diào)動各類資本主體的積極性，激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力和活力。通過解決好國有股“一股獨(dú)大”問題，形成有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，市場化的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，形成了以資本為紐帶的“你中有我、我中有你”的利益共同體。

全國政協(xié)委員、中國鋁業(yè)集團(tuán)董事長、黨組書記 葛紅林

混改拓寬產(chǎn)業(yè)布局

中鋁集團(tuán)4家子企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市，14家控股子企業(yè)完成混改。集團(tuán)與不同所有制進(jìn)行重組、優(yōu)化、整合，使產(chǎn)業(yè)布局已從單一鋁業(yè)拓展到鋁、銅、稀有稀土、鐵礦石、煤炭以及工程技術(shù)、國際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)金融等領(lǐng)域。

全國政協(xié)委員、中國東方航空集團(tuán)董事長、黨組書記 劉紹勇

通過混改形成利益共同體

五年前，我們開始了物流改革。前期做了大量卓有成效的工作，才取得今天物流改革的成果。合作伙伴提出：改革一定要一步到位，把國家利益、股東利益、社會利益和員工利益協(xié)調(diào)起來，實(shí)現(xiàn)形式就是核心員工持股，以形成利益共同體。這樣可以戰(zhàn)無不勝。

全國政協(xié)委員、哈爾濱電氣集團(tuán)董事長、黨委書記 斯?jié)煞?h3>非上市資產(chǎn)難以引發(fā)民資興趣

作為第一批混改的能源央企，哈電集團(tuán)2017年底由全民所有制企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司，旗下涉及上市公司*ST佳電。目前混改問題在于一些相對優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)已經(jīng)上市，其他非上市資產(chǎn)很難引發(fā)民營資本的興趣。

全國政協(xié)委員、華潤（集團(tuán)）董事長 傅育寧

混改要堅(jiān)持市場化機(jī)制

混改不存在理論上的障礙，發(fā)展方向也明確，需要堅(jiān)持的就是市場化機(jī)制?；旌纤兄瀑Y產(chǎn)的評估、新股東引入都要符合市場原則。市場化原則是公平的原則，堅(jiān)守這個(gè)原則，國有企業(yè)、民營企業(yè)、跨國公司一起探索混合所有制的發(fā)展、機(jī)制、體制，肯定可以走得通。