基于法律視角分析傳媒監(jiān)督職能對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的維護(hù)

沈小小

【摘 要】我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)大國(guó)，依靠勞動(dòng)者勞動(dòng)而發(fā)展起來(lái)的社會(huì)主義國(guó)家。但從當(dāng)前來(lái)看，我國(guó)勞動(dòng)者的工作還存在較多問(wèn)題，如：工資較低、工作條件差、拖欠工資及性別歧視等。在此背景下，應(yīng)充分發(fā)揮傳媒監(jiān)督職能，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利。然而，我國(guó)傳媒監(jiān)督職能由于受到多種因素影響，使得傳媒監(jiān)督職能存在缺失。因此，如何加強(qiáng)傳媒監(jiān)督職能，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利是當(dāng)前亟需解決的重要任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】法律；傳媒監(jiān)督職能；勞動(dòng)者；權(quán)利；維護(hù)

所謂大眾傳媒也稱(chēng)之為新聞媒體，主要有互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播及其報(bào)紙等，對(duì)公共信息及社會(huì)輿論傳播有著重要的作用。尤其近幾年來(lái)，信息技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)的普及，使得大眾傳媒已成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分，同時(shí)也是人民利益表達(dá)及公共信息溝通的重要渠道。大眾傳媒的傳播速度較快、內(nèi)容較豐富、影響較廣泛，從某種程度上來(lái)講，彌補(bǔ)了我國(guó)政府在人們監(jiān)督上的缺失，在政府、公民中扮演著重要角色。因此，本文從法律視角談傳媒監(jiān)督對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的維護(hù)，并提出傳媒監(jiān)督職能的加強(qiáng)措施。

一、傳媒監(jiān)督職能在弱勢(shì)勞動(dòng)者權(quán)利中的重要作用

伴隨著大眾傳媒的普及，勞動(dòng)者法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，使得大多數(shù)勞動(dòng)者認(rèn)為只要有問(wèn)題就找媒體，使得傳媒日益成為為弱勢(shì)群體訴求利益的重要方式之一。與政府渠道相比，傳媒監(jiān)督職能在弱勢(shì)勞動(dòng)者權(quán)利中具有以下方面作用：

1.可增強(qiáng)弱勢(shì)群體利益的效能。所謂弱勢(shì)群體是指處于社會(huì)最底層，在遭遇不平等待遇，或合法利益遭到剝奪及損害時(shí)，有著較為強(qiáng)烈的利益表達(dá)欲求。從目前來(lái)看，弱勢(shì)勞動(dòng)者的利益表達(dá)道路由于受到官僚主義的重要影響，而導(dǎo)致弱勢(shì)勞動(dòng)者訴求利益的門(mén)徑形同虛設(shè)，毫無(wú)存在價(jià)值，并不為弱勢(shì)勞動(dòng)者謀求利益。且普遍存在著“人微言輕”的問(wèn)題，政府較少重視他們的意見(jiàn)。而大眾傳媒監(jiān)督可有效改變這一現(xiàn)狀，尤其能夠?yàn)槿鮿?shì)勞動(dòng)者謀求利益。由于大眾傳媒?jīng)]有較大的門(mén)檻限制，只要你有言論發(fā)表，利用傳媒就可將其傳播開(kāi)來(lái)。加上傳媒具有傳播速度快，可復(fù)制，具有較大面積傳播，可將同類(lèi)信息傳遍整個(gè)社會(huì)，進(jìn)而引起別人的重視。從這一角度來(lái)看，大眾傳媒可將弱勢(shì)群體的利益及真實(shí)呼聲有效結(jié)合起來(lái)，在法律的框架下，向政府尋求應(yīng)得到的合法權(quán)利。

2.可為弱勢(shì)群體提供便捷通道。對(duì)現(xiàn)有的傳播渠道進(jìn)行分析，可看出大多傳播渠道都具有間接表達(dá)及中介輸入的特點(diǎn)，使得弱勢(shì)群體難以追求利益而不能夠?qū)⑵浞磻?yīng)到相關(guān)的決策之中。然而，大眾傳媒卻具有權(quán)威性、直達(dá)性及其公開(kāi)性，可為弱勢(shì)群體提供較為快捷的通道。這主要是因?yàn)榇蟊妭髅侥軌虮苊獠槐匾闹虚g環(huán)節(jié)，提高辦事效率，并能夠有效反應(yīng)弱勢(shì)群體的核心意見(jiàn)；同時(shí)連接著公眾與政府，解決了政府無(wú)法通過(guò)決策系統(tǒng)為弱勢(shì)群體謀利益的問(wèn)題，進(jìn)而為弱勢(shì)群體提供了發(fā)表言論的窗口，將問(wèn)題來(lái)源進(jìn)行擴(kuò)大，克服政府在解決弱勢(shì)群體上的“盲區(qū)”。

3.可有效解決弱勢(shì)群體的問(wèn)題。大眾傳媒具有公開(kāi)性，同時(shí)也是民主政治最為本質(zhì)的要求，可通過(guò)自下而上、自上而下的傳遞信息，同時(shí)大眾傳媒可在政府間、弱勢(shì)群體及各個(gè)政府部門(mén)間傳遞消息，構(gòu)建弱勢(shì)群體與政府溝通的橋梁。依靠該橋梁，通過(guò)公共媒體交換意見(jiàn)，從而在某些問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，最終解決某些問(wèn)題，為弱勢(shì)群體尋求合法權(quán)利。

二、加強(qiáng)傳媒監(jiān)督職能對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的策略

1.加強(qiáng)對(duì)傳媒監(jiān)督職能立法保護(hù)的力度

在很多西方發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)于傳媒的監(jiān)督職能都有相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行保護(hù)，這些法律能夠?yàn)閭髅奖O(jiān)督職能的實(shí)施提供重要保障。我國(guó)對(duì)于傳媒監(jiān)督職能的立法保護(hù)還不夠規(guī)范，這就導(dǎo)致很多媒體在履行自身的監(jiān)督職能時(shí)，會(huì)受到行政力量的阻礙，難以進(jìn)行社會(huì)輿論的監(jiān)督，所以，我國(guó)的立法機(jī)構(gòu)要從我國(guó)傳媒監(jiān)督的現(xiàn)狀出發(fā)，有針對(duì)性的進(jìn)行傳媒監(jiān)督職能保護(hù)法律、法規(guī)的完善，使我國(guó)的傳媒行業(yè)在進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí)有法可依。

2.加強(qiáng)對(duì)傳媒監(jiān)督導(dǎo)向的指導(dǎo)

在傳媒行業(yè)加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督的過(guò)程中，主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)傳媒監(jiān)督導(dǎo)向的指導(dǎo)，這對(duì)于傳媒行業(yè)的監(jiān)督職能發(fā)揮意義重大，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)識(shí)到傳媒監(jiān)督職能對(duì)于社會(huì)發(fā)展的重要作用，積極支持傳媒監(jiān)督職能的發(fā)揮，使傳媒行業(yè)在進(jìn)行新聞報(bào)道時(shí)從客觀事實(shí)出發(fā)，向弱勢(shì)群體傾斜，切實(shí)做好保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的職責(zé)。

3.加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的監(jiān)督，提高傳媒的利益協(xié)調(diào)功能

傳媒行業(yè)在進(jìn)行新聞報(bào)道的過(guò)程中，充當(dāng)?shù)氖鞘聦?shí)的報(bào)道者以及傳播者，傳媒行業(yè)在對(duì)新聞事實(shí)進(jìn)行傳播的過(guò)程中，要對(duì)各種信息進(jìn)行考證與證實(shí)，絕不能夠相信一面之詞，必須要對(duì)新聞現(xiàn)象進(jìn)行多方的求證才能夠做出正確、合理的判斷，不能夠在報(bào)到時(shí)同情心泛濫出現(xiàn)偏向弱勢(shì)群體的報(bào)道。傳媒行業(yè)在進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中一方面要加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的監(jiān)督，公平、公正的對(duì)新聞信息進(jìn)行傳播，另一方面也要多傾聽(tīng)勞動(dòng)者的心聲，發(fā)揮自身的利益協(xié)調(diào)功能，利用好自身的權(quán)利，維護(hù)社會(huì)的公平與公正。

4.采取平民化視角，在輿論監(jiān)督過(guò)程中注重人文關(guān)懷

傳媒行業(yè)在對(duì)社會(huì)上的弱勢(shì)群體的得生活狀態(tài)進(jìn)行報(bào)道時(shí)，一定要站在中間立場(chǎng)進(jìn)行客觀的報(bào)道與傳播，由于社會(huì)上的弱勢(shì)群體被人們強(qiáng)加上了一種刻板印象，所以傳媒行業(yè)在對(duì)弱勢(shì)群體的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)時(shí)，可以加入適當(dāng)?shù)娜宋年P(guān)懷，以平民化的視角，多為弱勢(shì)群體著想，在對(duì)待問(wèn)題與分析問(wèn)題時(shí)，對(duì)弱勢(shì)群體的形象進(jìn)行客觀的展示，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，大眾傳媒具有傳播速度快、影響范圍廣及內(nèi)容豐富的特點(diǎn)，在勞動(dòng)者權(quán)利保護(hù)上具有重要作用。因此，應(yīng)充分發(fā)揮大眾傳媒的監(jiān)督作用。本文首先分析大眾傳媒監(jiān)督職能的重要作用，然后分析了當(dāng)前大眾傳媒監(jiān)督職能存在的問(wèn)題，最后探討了加強(qiáng)大眾傳媒監(jiān)督職能的途徑，旨在提高大眾傳媒的監(jiān)督水平，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利。