維護(hù)十九大新憲法權(quán)威，深入貫徹黨的十九大精神

柳亞蓉

摘要：2017年10月，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)召開，標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的到來。新時(shí)期，必須繼續(xù)堅(jiān)持依法治國，堅(jiān)定不移地維護(hù)憲法權(quán)威，深入貫徹黨的十九大精神，深化憲法的實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督力度，在依法治國實(shí)踐過程中建立、健全維護(hù)十九大新憲法權(quán)威的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮憲法在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的作用。

關(guān)鍵詞：十九大；憲法權(quán)威；黨的十九大精神

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)（下文簡(jiǎn)稱黨的十九大），是中國共產(chǎn)黨在開啟新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新征程上，樹立的又一座里程碑。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出“全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。”全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的必由之路，維護(hù)十九大新憲法權(quán)威，深入貫徹黨的十九大精神，是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求。

1.憲法權(quán)威

1.1憲法的概念

憲法是國家根本法，是治國安邦的總章程，是人民意志、黨的主張、國家意志三者的高度統(tǒng)一，是立國之根基、是強(qiáng)國之重器[1]?！吨腥A人民共和國憲法》，是中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想、基本方略、基本路線、基本理論以及重大戰(zhàn)略決策憲法化的集中體現(xiàn)。我國要想深入貫徹依法治國，必須維護(hù)憲法權(quán)威、憲法尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)憲法的順利實(shí)施。

1.2權(quán)威的概念

權(quán)威主要包括兩個(gè)方面，一是支配，二是服從，前者是一種使人服從的力量，后者是人對(duì)權(quán)力的認(rèn)可、支持與服從。規(guī)則的穩(wěn)定性、規(guī)則的明確性、規(guī)則的權(quán)威性以及規(guī)則的一致性是法治的根本特征，這里所謂的規(guī)則，具有平等適用、程序保護(hù)、第三方執(zhí)行、不溯及既往以及公開的特征。法治社會(huì)之中，規(guī)則也有著穩(wěn)定性的特征，也不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人意志而轉(zhuǎn)移[2]。法治社會(huì)之中，法律、憲法擁有最高的權(quán)威，也就是說，任何人也不能違反，一旦違反這種權(quán)威，則必須承擔(dān)法律后果。

1.3樹立憲法權(quán)威，維護(hù)憲法權(quán)威

憲法的權(quán)威在于樹立。樹立憲法權(quán)威，便是樹立國家主權(quán)、人民主體地位以及黨領(lǐng)導(dǎo)一切的至上權(quán)威?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、各政黨、各武裝力量、各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)單位以及全國各族人民，必須以《中華人民共和國憲法》為一切活動(dòng)的根本準(zhǔn)則，且要承擔(dān)保證憲法順利實(shí)施、維護(hù)憲法尊嚴(yán)的職責(zé)。縱觀新中國發(fā)展歷程，中國共產(chǎn)黨一直以來高度重視對(duì)憲法權(quán)威的樹立，并注重憲法的有效實(shí)施與自覺遵守。

憲法的權(quán)威還在于實(shí)施與維護(hù)。實(shí)施與維護(hù)憲法權(quán)威，建立健全監(jiān)督制度，對(duì)于維護(hù)黨的憲法權(quán)威與政治權(quán)威、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、鞏固黨的憲制基礎(chǔ)與執(zhí)政地位、提高黨的依法執(zhí)政水平與依憲執(zhí)政能力，有著十分重要的意義。實(shí)施與維護(hù)憲法權(quán)威，建立健全監(jiān)督制度，對(duì)于健全中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家依法治理能力與依法治理體系的現(xiàn)代化發(fā)展，發(fā)揮著十分重要的作用[3]。實(shí)施與維護(hù)憲法權(quán)威，建立健全監(jiān)督制度，對(duì)于鞏固政體、維護(hù)國體、保證國家領(lǐng)土完整、保證民族團(tuán)結(jié)，起著積極的作用。實(shí)施與維護(hù)憲法權(quán)威，建立健全監(jiān)督制度，對(duì)于保障國家法治的權(quán)威與統(tǒng)一、對(duì)于深化全面依法治國實(shí)踐、建設(shè)法治中國，產(chǎn)生著良好的影響。

為了深化依法治國實(shí)踐，開啟中國特色社會(huì)主義新時(shí)代下的法治新征程，健全中國特色社會(huì)主義法律體系，構(gòu)建中國特色社會(huì)主義法治國家，建設(shè)法治體系，必須更加重視對(duì)憲法權(quán)威的樹立與維護(hù)，并要積極加強(qiáng)憲法實(shí)施、加強(qiáng)憲法監(jiān)督力度，全面貫徹憲法的實(shí)施，并使其上升到一個(gè)新高度。

2.維護(hù)十九大新憲法權(quán)威，深入貫徹黨的十九大精神

深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)我國憲法學(xué)理論進(jìn)行創(chuàng)新與發(fā)展，從而才能更好地維護(hù)憲法權(quán)威。

2.1將推進(jìn)依法治國與維護(hù)憲法權(quán)威有機(jī)結(jié)合起來

中國特色社會(huì)主義新時(shí)代下，加快對(duì)法治中國的建設(shè)，是深入貫徹黨的十九大精神的具體要求。要想要加快對(duì)法治中國的建設(shè)，應(yīng)將推進(jìn)依法治國與加強(qiáng)憲法實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來，并將其貫徹落實(shí)到科學(xué)立法、公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法以及全民守法等環(huán)節(jié)中去，實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政、依法治國，推動(dòng)法治國家建設(shè)、法治政府建設(shè)以及法治社會(huì)建設(shè)的一體化發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)以德治國與依法治國之間的有機(jī)融合、依規(guī)治黨與依法治國之間的有機(jī)統(tǒng)一，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系與法治文化[4]。根據(jù)黨的十九大精神，按照黨的十九大報(bào)告的指示，推進(jìn)依法立法、民主立法、科學(xué)立法，以良法推動(dòng)國家發(fā)展，確保善治，與此同時(shí)，構(gòu)建法治政府，實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政，公正文明執(zhí)法，在真正意義上將維護(hù)憲法權(quán)威與推進(jìn)依法治國維護(hù)憲法權(quán)威有機(jī)結(jié)合起來。

2.2積極加強(qiáng)對(duì)憲法的宣傳教育力度

加強(qiáng)對(duì)憲法的宣傳教育力度，應(yīng)將學(xué)習(xí)憲法精神、學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想兩者有機(jī)聯(lián)系起來，將實(shí)施憲法、宣傳憲法有機(jī)結(jié)合起來，積極推廣對(duì)憲法的宣傳教育，使全體公民均對(duì)憲法有一個(gè)清楚的了解與掌握。維護(hù)人民的合法權(quán)力與根本利益，保證全體公民均能依法享有權(quán)力、履行義務(wù)，保障人民群眾能夠保持對(duì)美好生活的追求，在社會(huì)生活與國家政治中領(lǐng)略到憲法的尊嚴(yán)、體會(huì)到憲法的權(quán)威、感受到憲法的魅力、體驗(yàn)到憲法的溫暖。

加強(qiáng)對(duì)憲法的宣傳教育力度，可以采取多種形式與多種路徑，主要包括憲法有效實(shí)施以及憲法宣傳教育兩種形式，路徑包括組織全體公民參與憲法教育活動(dòng)、深入推廣憲法宣誓活動(dòng)、開展合憲性審查活動(dòng)、對(duì)違憲行為依法給予查處、確保憲法基本權(quán)利的嚴(yán)格落實(shí)等等。通過加強(qiáng)對(duì)憲法的宣傳教育力度，有利于縮短憲法與群眾之間的距離，可以將抽象的、高高在上的憲法條文，轉(zhuǎn)變?yōu)榉先嗣袢罕娚鐣?huì)生活需求與基本政治訴求的具體方式，從而使憲法由以往的“軟法”“閑法”變成了剛性之法、可用之法、行動(dòng)之法。具體實(shí)踐過程中，在致力于實(shí)現(xiàn)憲法“脫虛向?qū)崱钡耐瑫r(shí)，也要不斷強(qiáng)化、深化人民群眾對(duì)憲法的認(rèn)同感，不僅要使人民群眾對(duì)憲法產(chǎn)生法治認(rèn)同、政治認(rèn)同，還要使其對(duì)憲法產(chǎn)生情感認(rèn)同、思想認(rèn)同以及事實(shí)認(rèn)同。

結(jié)語：

綜上所述，中國特色社會(huì)主義新時(shí)代下，深入貫徹黨的十九大精神，維護(hù)十九大新憲法權(quán)威，是深入貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略的有效途徑?；诖?，需要不斷加強(qiáng)對(duì)新憲法的研究，學(xué)習(xí)黨的十九大精神，從而更好地推動(dòng)國家治理法制化、現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)：

[1]李林.深入貫徹黨的十九大精神 堅(jiān)定不移樹立和維護(hù)憲法權(quán)威[J].國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（01）：14-22+148.

[2]郎志恒.弘揚(yáng)十九大精神 維護(hù)憲法權(quán)威[J].公民與法（綜合版），2017（12）：60.

[3]李森.貫徹黨的十九大精神 全面增強(qiáng)法治觀念——總公司舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽[J].城市公共交通，2017（12）：59.

[4]車克欣.以十九大精神指引人大工作創(chuàng)新發(fā)展[J].北京人大，2017（12）：35.