習(xí)近平：加強和改善黨對全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平3月28日主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，深化黨和國家機構(gòu)改革全面啟動，標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個新階段，改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出，要加強和改善黨對全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合深化機構(gòu)改革推動改革工作。

中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。

會議審議通過了《中央全面深化改革委員會工作規(guī)則》《中央全面深化改革委員會專項小組工作規(guī)則》《中央全面深化改革委員會辦公室工作細(xì)則》。

會議審議了《關(guān)于深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和中央紀(jì)委國家監(jiān)委機構(gòu)改革情況的報告》《關(guān)于第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察總結(jié)和下一步工作考慮的報告》。

會議審議通過了《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》《關(guān)于設(shè)立上海金融法院的方案》《關(guān)于形成參與國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的機制推動國際經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)完善的意見》《進(jìn)一步深化中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》《進(jìn)一步深化中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》《進(jìn)一步深化中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強非金融企業(yè)投資金融機構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》《公安機關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列改革方案（試行）》《公安機關(guān)警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列改革方案（試行）》《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》《關(guān)于加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)的意見》。

會議指出，把中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會，是健全黨對重大工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制的一項重要舉措。要完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機制，加強戰(zhàn)略研究、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，加強對地方和部門工作的指導(dǎo)。各級黨委要加強對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化組織協(xié)調(diào)能力，確保黨中央改革決策部署落到實處。

會議強調(diào)，深化黨和國家機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職責(zé)是關(guān)鍵。要在改職責(zé)上出硬招，不光是改頭換面，還要脫胎換骨，切實解決多頭分散、條塊分割、下改上不改、上推下不動的問題，確保黨中央令行禁止。要在宏觀管理、市場監(jiān)管、教育文化、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、退役軍人服務(wù)、移民管理服務(wù)、綜合執(zhí)法等人民群眾普遍關(guān)心的領(lǐng)域，重點攻堅、抓好落實。各地區(qū)各部門要主動對表、積極作為，結(jié)合機構(gòu)改革，加快內(nèi)部職責(zé)和業(yè)務(wù)整合。

會議指出，要統(tǒng)籌安排深化黨和國家機構(gòu)改革和各領(lǐng)域改革，既要通過機構(gòu)改革推進(jìn)各領(lǐng)域改革，又要在深化各領(lǐng)域改革中優(yōu)化機構(gòu)職責(zé)配置。深化黨和國家機構(gòu)改革涉及一批改革任務(wù)和分工的調(diào)整，要把同機構(gòu)改革相關(guān)聯(lián)的改革事項理清楚，確保各項改革任務(wù)責(zé)任明確、協(xié)同推進(jìn)。