社會主義核心價值觀引領新城鎮(zhèn)文化教育陣地建設途徑研究

成新霞 王哲

摘 要：本文基于對當前新城鎮(zhèn)文化教育陣地建設中存在的問題分析，充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領作用，提出新城鎮(zhèn)文化教育陣地建設途徑。

關鍵詞：社會主義核心價值觀；城鄉(xiāng)文化教育陣地建設；途徑研究

引言

中共十八大報告明確提出“三個倡導”，即“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀”。并提出，“社會主義核心價值觀是建設和諧文化的根本”這一重要思想。由于新城鎮(zhèn)發(fā)展相對滯后，人們物質需求強于精神追求，加上新城鎮(zhèn)思想文化建設的硬件和軟件都不到位，基層組織思想領導作用發(fā)揮不充分等原因，新城鎮(zhèn)思想文化建設仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。社會主義核心價值體系和核心價值觀是思想文化建設的總綱。夯實新城鎮(zhèn)思想文化陣地，必須發(fā)揮好基層組織的思想引領作用，以“核心價值”為統領構建新城鎮(zhèn)思想價值體系、整合新農村思想文化資源，形成以“主流價值”促進“鄉(xiāng)風文明”的有效路徑。

一、新城鎮(zhèn)文化教育陣地建設中存在的問題

隨著城鎮(zhèn)化的推進，新城鎮(zhèn)的建立同時促進了文化和教育的發(fā)展，取得了一定的成績，但工作中存在一些問題。從總體上看，新城鎮(zhèn)文化教育發(fā)展與全面建設小康社會的目標要求、以及群眾精神文化需求還有一定的差距。具體在以下幾個方面：

（一）新城鎮(zhèn)文化發(fā)展方面

1. 新城鎮(zhèn)中基層文化人才欠缺。

隨著新型城鎮(zhèn)化建設的推進，新城鎮(zhèn)的經濟發(fā)展趨向多元化，青壯年勞動力選擇到城市打工，新城鎮(zhèn)中大部分文化積極分子的文化水平有限，因此難以調動整體人員參與文化建設的積極性。這一問題在新城鎮(zhèn)中比較普遍。

2. 適合新城鎮(zhèn)居民的文化產品和服務種類較少。

就目前來看，新城鎮(zhèn)居民還延續(xù)原有的以農村為主的思想。另一方面，新城鎮(zhèn)居民能接觸到公共文化產品種類和數量有限。在形式上，農村電影、廣場舞較普遍，因此豐富多彩的文化形式是城鎮(zhèn)文化發(fā)展急需解決的一個重要問題。

3. 新城鎮(zhèn)文化基礎設施和資金相對欠缺。

較城市文化基礎設施來看，新城鎮(zhèn)中在文體辦公設備上相對欠缺。一方面因為缺乏具有專業(yè)知識的文化工作者，一定程度上制約了文化發(fā)展基礎設施的建設；另一方面，文化發(fā)展專項資金的欠缺更是阻礙了文化陣地的建設。

（二）新城鎮(zhèn)教育發(fā)展方面

1. 新居民各層次的教育需求日益增加

城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展使新城鎮(zhèn)人口急劇增加，繼而對各層次的教育需求也不斷增加。城鄉(xiāng)經濟教育的發(fā)展不均衡，農民失去土地變成城鎮(zhèn)新居民，但其教育水平低，整體素質差，其素質尚不能夠與城鎮(zhèn)建設相適應，他們尤其需要能夠提高其一技之長的職業(yè)教育和素質教育，以滿足當地居民當地就業(yè)的需求。另一方面，新城鎮(zhèn)居教育管理體制落后。缺乏用人機制、不科學的教師管理制度導致教師的流失嚴重影響了教學質量。

2. 新城鎮(zhèn)中教育資源總量不足，城鄉(xiāng)發(fā)展相對不平衡。

先前的城鄉(xiāng)經濟教育的發(fā)展不均衡，導致新城鎮(zhèn)中各層次教育師資隊伍的欠缺。尤其是高素質的人才外流，能致力于新城鎮(zhèn)教育的教師隊伍素質偏低。另一方面，新城鎮(zhèn)中的教育硬件相對落后，學校的合并導致學齡兒童無法就近入學。其中學前教育的發(fā)展迅速，缺乏健全的學前教育管理制度和管理機制，導致違規(guī)辦學，無資歷辦學等發(fā)生，嚴重影響了教育質量。城鄉(xiāng)教育的規(guī)劃和配給有區(qū)別，導致新城鎮(zhèn)中的教育資金配給和優(yōu)秀教師配比等都低于城市配比。

二、新城鎮(zhèn)文化教育陣地建設途徑

在中央和地方政府大力發(fā)展新城鎮(zhèn)生產力的前提下，必須加大財政的支持，為新城鎮(zhèn)居民提供與城市居民平等的公共文化教育產品和服務，用社會主義核心價值觀引領新城鎮(zhèn)文化教育陣地建設。

（一）在推進城鎮(zhèn)化的進程中，同時推進社會主義核心價值觀引領新城鎮(zhèn)文化教育陣地建設。

在網絡和各種媒體普及的新時代，新城鎮(zhèn)居民的思想受到各種思想的沖擊，比如在“金錢至上”的思想下人們攀比嫁女兒收到彩禮的多少；“讀書無用論”的錯誤思想導致適齡學生輟學打工，這些勢必影響和阻礙了新城鎮(zhèn)居民西鄉(xiāng)文化發(fā)展。新城鎮(zhèn)中需要有維護農村的社會秩序、社會公共道德、民風民俗、精神文明等方面的規(guī)章制度。因此，在新城鎮(zhèn)中積極開展社會主義精神文明建設，豐富居民的文化生活，樹立良好的道德風尚，只有踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是社會主義文化教育建設的靈魂，新城鎮(zhèn)文化建設要重視培養(yǎng)新城鎮(zhèn)居民踐行社會主義核心價值觀的自覺性，以建設文明鄉(xiāng)村、文明家庭等多種形式，引領新村民文化教育建設。

（二）地方政府要把提高新城鎮(zhèn)居民的教育水平作為文化教育建設的基礎。

在抓好義務教育的同時，要加強對新居民新知識新思想的傳授與培養(yǎng)。重視原有的優(yōu)良的傳統鄉(xiāng)土文化的繼承與傳播，發(fā)揮傳統文化中的思想道德力量。加強民主政治法制觀念的普及和教育，培養(yǎng)有知識、有思想、懂技術的新時代居民。將社會主義核心價值觀落實到義務教育中，從義務教育到職業(yè)教育，老年教育，都體現新思想，為新城鎮(zhèn)文化教育建設提供思想保證，引領一個有素養(yǎng)有文化有思想的先進的陣地，為經濟的發(fā)展奠定基礎。

（三）建設新城鎮(zhèn)中師資隊伍和文化工作者隊伍。

新城鎮(zhèn)文化教育陣地要得到持續(xù)的發(fā)展，最重要的是要有高素質的教師隊伍和文化工作者隊伍。從目前來看，新城鎮(zhèn)居民青壯年對外出打工，留在新農村的多為老年人，婦女和兒童，文化工作者的缺乏制約了新城鎮(zhèn)文化工作的正常開展。教育發(fā)展的不平衡，新城鎮(zhèn)中需要全方面、多樣性和高素質的師資隊伍。一方面，政府部門或者教育部門可以選派專職教師進入社區(qū)，可以作兼職教師。這樣的專職教師可以利用課余時間，在社區(qū)發(fā)揮更廣泛的作用。另一方面，可以利用社會力量組建師資隊伍，傳授經驗講授知識；社區(qū)內的一些能工巧匠也可以開展不同類型的教育和教學，既滿足新城鎮(zhèn)居民的需求也能夠豐富居民生活，提高新城鎮(zhèn)居民的整體素質。

（四）健全文化教育機構和機制

新城鎮(zhèn)文化教育發(fā)展需要學習和活動的硬件和軟件。在硬件方面，基礎教育和正規(guī)公辦的學校教育發(fā)展較為完善，并由教育各級部門進行規(guī)劃和監(jiān)督。但供新居民展開文化活動的場所有限，如，圖書館、體育館、文化館等文化場地。在軟件方面，缺乏文化教育服務機構的引進，豐富多樣的文化形式是文化發(fā)展的重要方面。

發(fā)展文化教育需要構建文化教育機制，才能確保文化教育中各層次機構的順利進行和發(fā)展。一方面，制定與城鎮(zhèn)化相適應的地方性法律法規(guī)和政策文件，在文化教育實施中做到有法可循，有法必依。另一方面，構建文化教育的監(jiān)督體系。但對于其他形式的終身教育，如社區(qū)教育，仍處于初級階段，需要有完善的監(jiān)督體系，以保障其發(fā)展。

總結

新城鎮(zhèn)文化教育陣地建設中存在的問題。在文化發(fā)展方面：新城鎮(zhèn)中基層文化人才欠缺；適合新城鎮(zhèn)居民的文化產品和服務種類較少；新城鎮(zhèn)文化基礎設施和資金相對欠缺。教育發(fā)展方面：新居民各層次的教育需求日益增加；新城鎮(zhèn)中教育資源總量不足，城鄉(xiāng)發(fā)展相對不平衡。

在新城鎮(zhèn)文化教育陣地建設中充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領作用。地方政府要把提高新城鎮(zhèn)居民的教育水平作為文化教育建設的基礎；建設新城鎮(zhèn)中師資隊伍和文化工作者隊伍；健全文化教育機構和機制。

參考文獻：

[1]彭敏歆，社會主義核心價值觀引領農村文化陣地，時代經貿，2013年5月。

[2]崔建良，社會主義新農村文化建設存在的問題及對策，安徽農業(yè)科學，2007，35（1）