區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題

陳熙

摘 要：旅游收入是黃岡經(jīng)濟(jì)收入的重要組成部分，同時(shí)也具有極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)助推，能夠很好的帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們物質(zhì)生活的滿足，對(duì)精神文化生活的熱情不斷提高，旅游業(yè)以極高的成長(zhǎng)速度發(fā)展，已經(jīng)成為世界最大的產(chǎn)業(yè)之一。黃岡有著豐富的旅游資源以及深厚的歷史文化底蘊(yùn)，在這股浪潮中，如何利用自身優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展，擺脫產(chǎn)業(yè)單一，利用旅游帶動(dòng)黃岡發(fā)展是一個(gè)至關(guān)重要的話題，本文基于黃岡歷年來(lái)旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)以及制約旅游業(yè)發(fā)展的因素展開(kāi)研究。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；環(huán)境保護(hù)

（一）黃岡是座知名城市，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，但同時(shí)農(nóng)業(yè)收入低，加上黃岡地形的阻擾，農(nóng)業(yè)難以集約大面積生產(chǎn)，更加阻礙了黃岡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。急需替代性支柱產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，旅游收入是黃岡經(jīng)濟(jì)收入的重要組成部分，同時(shí)也具有極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)助推，能夠很好的帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們物質(zhì)生活的滿足，對(duì)精神文化生活的熱情不斷提高，旅游業(yè)以極高的成長(zhǎng)速度發(fā)展，已經(jīng)成為世界最大的產(chǎn)業(yè)之一。黃岡就有著豐富的旅游資源以及深厚的歷史文化底蘊(yùn)，如東坡赤壁，紅安等品牌文化資源，黃岡應(yīng)在在這股浪潮中，積極利用自身優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展，擺脫產(chǎn)業(yè)單一，利用旅游帶動(dòng)黃岡發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程中，需要有著適用與旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策與方法，同時(shí)要保證旅游業(yè)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障黃岡旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

（二）黃岡2016年旅游經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

2016年，黃岡旅游人次和旅游綜合收入達(dá)到2450萬(wàn)人次、147億元，兩項(xiàng)指標(biāo)將連續(xù)9年保持20%以上的增速。

產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)深化。旅游資源整合實(shí)現(xiàn)重大突破，黃崗旅游景區(qū)“一票通”全面發(fā)行，一票暢游42個(gè)景點(diǎn)。依托大別山資源優(yōu)勢(shì)，2013年至2016年連續(xù)四年舉辦三屆中國(guó)，黃岡挺進(jìn)大別山漂流賽，通過(guò)“以賽促建”成功打造全國(guó)唯一“中國(guó)漂流谷”旅游品牌，賞花游迅猛發(fā)展，旅游與文化影視深度融合，持續(xù)引爆客源市場(chǎng)。鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合，五年間帶動(dòng)40萬(wàn)人脫貧。旅游投資千軍萬(wàn)馬。旅游業(yè)成為新的投資熱點(diǎn)之一，全市開(kāi)工建設(shè)旅游項(xiàng)目近百個(gè)，總投資近500億元。市政府斥巨資建設(shè)遺愛(ài)湖公園成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，北京恒天、深圳盛世傳媒、深鴻潤(rùn)集團(tuán)、鄂西圈投、豐太集團(tuán)等一批戰(zhàn)略投資方，開(kāi)發(fā)建設(shè)恒天文化旅游產(chǎn)業(yè)城、紅安，中國(guó)將軍文化軍事樂(lè)園、中華軍魂，將軍城、黃梅禪文化旅游區(qū)、三里畈溫泉、薄刀峰景區(qū)等重大項(xiàng)目。

（三）現(xiàn)存的問(wèn)題

（1）資源開(kāi)發(fā)利用不足，旅游市場(chǎng)主體不強(qiáng)。黃岡市旅游資源開(kāi)發(fā)仍以政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)為主，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)主體欠缺，資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，黃崗市基本完成開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū)約占總數(shù)的30%，在完成開(kāi)發(fā)和正在開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū)中，由企業(yè)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)（含各級(jí)國(guó)有旅投公司）約占總數(shù)的38%，由政府行政主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的約占總數(shù)的62%。同時(shí)，市場(chǎng)集中化指數(shù)低，旅游企業(yè)散、小、弱、差，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，整體效益偏低。一是資源雷同，競(jìng)爭(zhēng)加劇。黃岡與信陽(yáng)、六安、安慶同屬大別山山脈，同是鄂豫皖根據(jù)地，同是劉鄧大軍戰(zhàn)斗過(guò)的地方，旅游資源極其相似，為了發(fā)展老區(qū)：經(jīng)濟(jì)，各地都在大力發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游，客源市場(chǎng)、投資市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。二是項(xiàng)目雷同，客源重疊。針對(duì)核心城市武漢的近千萬(wàn)客源市場(chǎng)，外圍的8個(gè)城市都在大力發(fā)展依托湖泊、鄉(xiāng)村、生態(tài)資源的鄉(xiāng)村游、自駕游市場(chǎng)，項(xiàng)目雷同化已經(jīng)成為業(yè)界的公認(rèn)，很難避免掉入惡性競(jìng)爭(zhēng)泥潭。

（2）缺乏核心品牌。從市場(chǎng)角度看，無(wú)論是長(zhǎng)江文化代表的東坡赤壁，還是紅色根據(jù)地、綠色生態(tài)區(qū)的大別山，亦或是禪宗發(fā)源地四祖寺、五祖寺，亦或是李時(shí)珍故里，都僅僅是高品質(zhì)的旅游資源，因?yàn)榍捌谝?guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各方面原因，都還沒(méi)有成為讓游客和旅行社駐足、流連、追捧的項(xiàng)目、產(chǎn)品，缺乏核心旅游吸引物，缺乏能夠引領(lǐng)黃阿旅游高速發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)品牌。到目前為止，黃岡還沒(méi)有一個(gè)5A級(jí)旅游景點(diǎn)。鄰近的六安市有2個(gè)5A級(jí)景區(qū)，4A級(jí)景區(qū)有23個(gè)，旅游收入是黃岡的1.3倍。

（3）旅游宣傳推介不夠，缺乏強(qiáng)勢(shì)營(yíng)銷效果。黃岡已經(jīng)認(rèn)識(shí)到營(yíng)銷推廣的重要，2010年成功舉辦了中國(guó)黃岡大別山旅游節(jié)，其中“挺進(jìn)大別山自行車賽”、“東坡文化國(guó)際論壇”受到了媒體廣泛報(bào)道，取得了預(yù)期效果，但這只是節(jié)事活動(dòng)策劃運(yùn)營(yíng)的初級(jí)階段，節(jié)事活動(dòng)的影響力、推廣力不僅僅要看舉辦期間，還要看后續(xù)階段，成功的節(jié)事活動(dòng)應(yīng)該由舉辦期間引出很多新聞話題，讓媒體和公眾保持對(duì)舉辦地的長(zhǎng)期持續(xù)關(guān)注，使項(xiàng)目地成為新聞點(diǎn)和投資熱地。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，無(wú)法滿足旅游發(fā)展的需求。盡管近幾年黃岡的交通已經(jīng)有了很大的改善，但是連接景點(diǎn)景區(qū)的旅游交通干線尚未形成，內(nèi)部公路等級(jí)不高，一些老的交通路線年久失修，旅游線路遭到破壞，交通不暢，一站式接待、一卡游全境的旅游服務(wù)設(shè)施和條件尚不完備，是制約旅游業(yè)發(fā)展的主要因素之一。

（四）結(jié)論及建議

（1）旅游行業(yè)體制機(jī)制改革 。改變資源雷同與項(xiàng)目雷同，黃岡與周圍縣市存在著資源重復(fù)雷同，應(yīng)該統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，各地利用特色，整體發(fā)展，這樣可以提升黃岡整體旅游品牌，帶來(lái)更多的增益效果。

（2）走旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)道路，著眼未來(lái)。增長(zhǎng)需要在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌。目前國(guó)內(nèi)旅游業(yè)整體存在著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大于發(fā)展，現(xiàn)在大于未來(lái)，景觀大于環(huán)境，景區(qū)發(fā)展過(guò)于商業(yè)化，破壞了資源 高品質(zhì)、高層次的精神文化功能和社會(huì)公益性質(zhì)。旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)該持續(xù)，看向未來(lái)，這要求高質(zhì)量持續(xù)的環(huán)境保護(hù)與改善。旅游景區(qū)也應(yīng)注重與自然，環(huán)境優(yōu)秀。有利于提升整體形象。因此，對(duì)于地方政府而言，應(yīng)該更多關(guān)注旅游業(yè)的文化功能、社會(huì)功能、環(huán)境功能并重。

（3）加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。策劃和推進(jìn)大別山生態(tài)旅游區(qū)、鄂東禪宗文化旅游區(qū)、黃州葉路洲旅游島，創(chuàng)建重大旅游項(xiàng)目，解決好干線公路，盡快實(shí)現(xiàn)旅游在線服務(wù)、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付。

（4）延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。旅游是一種較高層次消費(fèi)，以享受城市生活為實(shí)質(zhì)，需要依托相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為旅游業(yè)提供交通運(yùn)輸、能源供給、食品加工等行業(yè)支撐的消費(fèi)性產(chǎn)業(yè)。因此，對(duì)于旅游城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言，就要促進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合。比如，旅游業(yè)與當(dāng)?shù)靥厣称返娜诤?，加深?duì)游客的吸引力。另外，旅游可以為文化產(chǎn)品和文化傳播提供載體和空間，文化元素能夠提升旅游的內(nèi)涵，二者深度融合有助于提高旅游業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量。

（5）加大旅游宣傳推介力度，提升黃岡旅游知名度和吸引力。把全市主要的旅游景區(qū)景點(diǎn)作為一個(gè)整體，市縣聯(lián)手、集中投入，面向重點(diǎn)市場(chǎng)，提升黃岡旅游的整體形象。依托大別山、長(zhǎng)江與兄弟市聯(lián)合，推動(dòng)區(qū)域旅游一體化。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)在旅游營(yíng)銷中的突出作用，建設(shè)高質(zhì)量的旅游網(wǎng)站。

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