山西省城鄉(xiāng)居民收入差距研究

摘 要：2015年中國經(jīng)濟(jì)的增長率為6.9%，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，與此同時，城鄉(xiāng)居民收入差距產(chǎn)生了巨大的差距。然而，隨著經(jīng)濟(jì)增速的變化，城鄉(xiāng)收入比的不穩(wěn)定，近幾年呈現(xiàn)下降趨勢。山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對較低，第一第三產(chǎn)業(yè)較為落后，城鄉(xiāng)居民收入差距過大，會對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成阻礙，制約經(jīng)濟(jì)增長的速度，也必然會影響到國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力。本文集中闡述了城鄉(xiāng)收入差距的相關(guān)概念及其影響因素以及影響，以及重點闡述山西省城鄉(xiāng)居民收入差距的原因因素和山西省目前現(xiàn)況以及城鄉(xiāng)收入差距過大的危害。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展 收入差距 原因 危害

一、山西省城鄉(xiāng)居民收入差距現(xiàn)狀

山西省地處華北地區(qū)，是中國的內(nèi)陸省份。山西省是聞名全國的煤炭大省，有“烏金之鄉(xiāng)”之稱。煤炭行業(yè)一度為山西省的支柱型產(chǎn)業(yè)，這也就導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)占比指標(biāo)較高外，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都很落后。因此，山西省一直都是中國的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。近幾年，煤炭價格不斷下跌，山西省的煤炭行業(yè)持續(xù)低靡，影響這山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，山西正在走一條轉(zhuǎn)型之路。

這一系列的經(jīng)濟(jì)變化發(fā)生的同時，山西省的城鄉(xiāng)居民收入差距也變得尤為明顯。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年山西省的居民人均可支配收入為17854元。其中，山西省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為25828元，城鎮(zhèn)居民人均消費支出15819元。但是，山西省的農(nóng)村居民人均純收入只有9454元，農(nóng)村居民人均消費支出為7421元。雖然各項指標(biāo)的數(shù)值較2014年均有一定幅度的提升，但是山西省城鄉(xiāng)居民收入差距仍在加大。并且，山西農(nóng)村居民人均消費支出占農(nóng)村居民人均純收入的比例約為78.5%，其數(shù)值大幅度高于城鎮(zhèn)居民人均消費支出占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比例——61.2%。山西省城鎮(zhèn)與農(nóng)村差異很大。

對于一個國家或地區(qū)來說，如果城鄉(xiāng)居民收入差距過大，會對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成阻礙，制約其經(jīng)濟(jì)增長的速度，也必然會影響到國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力。對于一個社會來說，城鄉(xiāng)居民收入差距的加劇，會影響社會結(jié)構(gòu)的變化。

二、山西省城鄉(xiāng)居民收入差距原因分析

山西省的客觀環(huán)境和背景復(fù)雜，也就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入差距的產(chǎn)生原因的多樣性，有久遠(yuǎn)的歷史因素、地理環(huán)境因素、政策因素和經(jīng)濟(jì)因素等等。這里將從四個方面分析城鄉(xiāng)居民收入差距形成的原因：城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)政策、分配制度、山西省金融發(fā)展。

城鄉(xiāng)收入差距最重要的的原因之一是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從山西省的“二元結(jié)構(gòu)”來看，山西省長期發(fā)展以煤炭行業(yè)為主的能源業(yè)，以及著重發(fā)展重工業(yè)，這都導(dǎo)致了山西省城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以現(xiàn)代化能源業(yè)、重工業(yè)為主，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)卻依舊停留在舊式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，從而造成了山西省的城鄉(xiāng)收入差距。并且，農(nóng)村生產(chǎn)效率的低下，以及農(nóng)村的勞動力有一部分向城市移動，又加劇了山西省的城鄉(xiāng)居民收入差距。與此同時，山西省城鎮(zhèn)的基本建設(shè)與農(nóng)村的基本建設(shè)，包括道路、通信等，均差距極大，更加拉大了山西省城鄉(xiāng)居民收入差距。這些都造成了城鄉(xiāng)居民收入的不平等，使得山西省城鄉(xiāng)居民收入不均差距加劇。

從經(jīng)濟(jì)政策的方面來看，山西長期依靠能源業(yè)，導(dǎo)致了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。又由于煤炭行業(yè)的持續(xù)低靡，導(dǎo)致了山西省的經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，山西省正面領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)的重要轉(zhuǎn)型時期。直至目前，山西省仍沒有新的成熟的應(yīng)對轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)政策。這些都阻礙了山西省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，擴(kuò)大了山西省城鄉(xiāng)居民收入差距。

從分配制度的方面來看，山西省整體分配制度更加偏向城鎮(zhèn)居民。這尤其體現(xiàn)在各類型的社會保險和社會福利上，包括醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等。并且針對農(nóng)村農(nóng)村老年補貼等各種補貼，還普及的不夠徹底，并且且沒有起到實質(zhì)性的作用。教育資源分配的極不公平，也阻礙了農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高和農(nóng)村人才的培養(yǎng)發(fā)展。這些都導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入的差距擴(kuò)大了。

山西省的金融發(fā)展也是導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的重要原因。其中山西省的金融發(fā)展規(guī)模、金融發(fā)展效率和金融發(fā)展效率是影響山西省城鄉(xiāng)收入差距的三個最重要因素。山西省的金融資源配置存在城鄉(xiāng)配置失衡，這也就直接導(dǎo)致山西省城鄉(xiāng)之間金融發(fā)展的的不均衡，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大。而山西省金融發(fā)展效率的提高，會逐漸消除金融機構(gòu)和農(nóng)民信息之間的不對稱，解除了對農(nóng)民增收之間的限制，從而會改善城鄉(xiāng)收入差距。而金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善也有助于城鄉(xiāng)收入的平衡。

三、對解決山西省城鄉(xiāng)收入差距的結(jié)論和建議

綜上所述，可以得出：山西省的城鄉(xiāng)居民收入差距整體上升，城鄉(xiāng)居民收入差距較大。并且，在未來還有繼續(xù)加大的趨勢。而造成山西省城鄉(xiāng)居民收入差距的原因有很多，需要考慮到不同的原因，進(jìn)而制定縮小山西省城鄉(xiāng)差距的有效措施。

（1）從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的角度來說，要縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，必須注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展，著重提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，并且促進(jìn)農(nóng)村的剩余勞動力向城鎮(zhèn)的合理流動。政府應(yīng)當(dāng)扶持高科技新型農(nóng)業(yè)科技，并將其有效的投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。政府還應(yīng)當(dāng)加強市場監(jiān)管體制，保證農(nóng)產(chǎn)品的價格維持在一定水平，保證農(nóng)民的人均純收入。此外，要加強環(huán)境保護(hù)，避環(huán)境污染影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（2）從社會保障的角度來說，要注重教育資源的分配，并制定農(nóng)村的社會福利制度。加大對農(nóng)村的教育投資，首先是要增加對農(nóng)村地區(qū)教育經(jīng)費的投入和學(xué)校教育設(shè)施的建設(shè)，從最根本的方面，扶持農(nóng)村教育的發(fā)展。此外，針對農(nóng)村的需要，大力開展技術(shù)性教育，由此來提高農(nóng)業(yè)勞動力的整體素質(zhì)。政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村的社會福利，要從農(nóng)民的基本生活入手，全面覆蓋農(nóng)村合作醫(yī)療體制和農(nóng)村醫(yī)療保險制度，切實提高低收入農(nóng)民的生活水平。

（3）從收入再分配的角度來說，應(yīng)當(dāng)合理調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)和農(nóng)村個人稅收。針對不同的群體制定不同的稅收政策，使稅收政策能夠在一定程度保障低收入人群的生活水平，尤其是農(nóng)村居民的生活水平。以此來縮小農(nóng)村與城鎮(zhèn)收入之間的差距。并且針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)大力扶持，從稅收上減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

（4）從金融發(fā)展的角度來說，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展，注意金融發(fā)展在城市和農(nóng)村之間的平衡性。首先，應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村的金融機構(gòu)。同時，應(yīng)道提高農(nóng)村金融的服務(wù)水平，擴(kuò)大農(nóng)村金融的業(yè)務(wù)范圍，根據(jù)農(nóng)村的具體情況，增加多種信貸業(yè)務(wù)，銀行部門要積極發(fā)放農(nóng)業(yè)扶持貸款。

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作者簡介：

張曉陽（1992-），男，山西太原人，山西財經(jīng)大學(xué)（2016）金融學(xué)碩士研究生，研究方向：金融政策與理論.