新形勢下增強(qiáng)企業(yè)基層黨建工作實(shí)效性對策

尤鯤 付榮榮 茍炳杰 齊明 徐紅軍

摘 要：黨的基層組織是加快企業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，是團(tuán)結(jié)凝聚廣大干部職工的主心骨。但隨著日常工作的深入，也發(fā)現(xiàn)了一些需要盡快解決的問題。要想使黨建工作適合新形勢下企業(yè)發(fā)展的需要，就必須從上到下高度重視企業(yè)的黨建工作，從思想上、組織上、行動上、載體上進(jìn)行全面的創(chuàng)新，從集團(tuán)公司、基層單位、班組員工全方位多層次開展工作，使企業(yè)黨建工作提到一個(gè)新水平，邁上一個(gè)新臺階。抓好基層黨建工作是各級黨組織的一項(xiàng)長期任務(wù)。必須緊緊圍繞油田改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局，以加強(qiáng)班子建設(shè)為關(guān)鍵，以健全有效機(jī)制為重點(diǎn)，以抓好黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以搞好思想政治工作和精神文明建設(shè)為保障，大力加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，不斷深化對基層黨建工作的再認(rèn)識，為油田的持續(xù)有效發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；基層黨建；群眾滿意度；黨建工作創(chuàng)新；實(shí)效性

基層黨建的好壞決定了各基層單位戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。作為黨建工作中重要的一環(huán)，增強(qiáng)企業(yè)基層黨建工作的實(shí)效性，就要加強(qiáng)基層黨建的重視程度、加大基層黨建的創(chuàng)新力度、提高基層黨建工作的覆蓋度、拓展基層黨建的深度、提升基層黨建的群眾滿意度。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)基層黨建；圍繞中心不斷創(chuàng)新，提升服務(wù)發(fā)展能力；以人為本調(diào)動積極性，營造和諧發(fā)展氛圍；緊密結(jié)合時(shí)代性，加速黨建工作創(chuàng)新。

一、當(dāng)前企業(yè)基層黨建工作面臨的問題

（一）重生產(chǎn)經(jīng)營，輕黨建工作?；鶎訂挝黄毡榇嬖谥厣a(chǎn)經(jīng)營、輕黨建工作的思想，一些三級單位從事日常黨務(wù)工作的人員甚至都是兼職的。有的單位“一把手”雖然是黨政“一肩挑”，但有時(shí)也會自覺或不自覺地將黨建工作置于行政工作之外。黨組織的政治核心作用得不到充分發(fā)揮，對重大事項(xiàng)決策不能有效參與，對班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不到位，這也為廉政建設(shè)埋下隱患。（二）形式搞得多，成效見得少。個(gè)別單位對黨建工作流于形式，不求實(shí)效。只是搞花架子來應(yīng)付檢查，而不是從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，從黨建工作的需要開展工作。雖然活動轟轟烈烈、形式五花八門，但收不到良好的效果，搞得黨員群眾意見紛紛，厭煩心理日益加重。（三）墨守成規(guī)，缺乏創(chuàng)新。突出表現(xiàn)在一些黨群部門和同志對新形勢下黨建工作不去做深入調(diào)查，不愿思考創(chuàng)新，一味地拿傳統(tǒng)的方式去應(yīng)對新事物、新問題。有的對上級文件要求生吞活剝，對其他單位的工作模式生搬硬套，搞得不倫不類、似是而非。還有的個(gè)別單位安于現(xiàn)狀、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、遇事繞彎走，使得黨建工作與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。（四）素質(zhì)平庸，人才缺乏。某些單位和個(gè)人對黨務(wù)工作者的素質(zhì)要求缺乏應(yīng)有的認(rèn)識，導(dǎo)致部分黨務(wù)工作者素質(zhì)難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。

二、實(shí)施企業(yè)基層黨建的切實(shí)舉措

（一）加強(qiáng)基層黨建的重視程度。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨建工作是新時(shí)期企業(yè)的責(zé)任和使命，必須毫不動搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨在企業(yè)中的地位，加大對各級黨組織建設(shè)的投入，讓黨組織參與重大問題決策，使黨的政治核心作用和監(jiān)督保障作用以及黨員的先鋒模范作用得到充分的發(fā)揮。要建立兼職支部委員崗位津貼制，用以激勵兼職從事黨務(wù)工作的人群，體現(xiàn)黨務(wù)工作的地位和價(jià)值。（二）加大基層黨建的創(chuàng)新力度。黨建工作要根據(jù)當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢，企業(yè)的具體情況以及職工思想實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新載體形式，做到與時(shí)俱進(jìn)，敢為人先。多開展有利于調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性的主題實(shí)踐活動，以全新黨建工作促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。（三）提高基層黨建工作的覆蓋度。要把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)放到同等位置去安排部署，規(guī)劃考核，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)，共同提高。（四）拓展基層黨建的深度。黨建工作最終著力點(diǎn)在基層，在黨員群眾身上。（五）提升基層黨建的群眾滿意度。要發(fā)揮企業(yè)黨建工作推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，科學(xué)、合理、扎實(shí)、有效地開展黨建工作，顯現(xiàn)黨建工作的強(qiáng)大優(yōu)勢，展示黨建工作的新亮點(diǎn)，提升廣大黨員群眾對企業(yè)黨建工作的滿意度和認(rèn)知度，更好地支持和參與，把企業(yè)黨建工作做得更好。

三、深化基層黨建的再認(rèn)識是增強(qiáng)實(shí)效性的有力保障

（一）持續(xù)加強(qiáng)基層黨建。采取集中學(xué)習(xí)、專題論壇、個(gè)人自學(xué)、每學(xué)必考等多種形式，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)。可以組織科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研，讓每一名黨員干部立足本職分析制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題，深入開展“解放思想、科學(xué)發(fā)展”大討論，督促引導(dǎo)黨員干部在理論學(xué)習(xí)中樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀。在基層黨支部中培養(yǎng)黨建示范點(diǎn)，把組織制度建設(shè)、黨員先鋒模范作用發(fā)揮、完善黨內(nèi)民主等作為示范點(diǎn)建設(shè)的重要內(nèi)容，通過完善標(biāo)準(zhǔn)、支部互檢、量化考核等辦法，帶動基層黨組織建設(shè)邁上新臺階。

（二）提升服務(wù)發(fā)展能力。突出生產(chǎn)核心業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和思想政治工作的保障促進(jìn)作用。以標(biāo)準(zhǔn)化管理為核心，堅(jiān)持抓好生產(chǎn)運(yùn)行銜接，抓住重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵因素，細(xì)化節(jié)點(diǎn)控制措施，提升生產(chǎn)指標(biāo)控制能力。圍繞降本壓費(fèi)管理目標(biāo)，把優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施作為基礎(chǔ)手段，廣泛組織創(chuàng)新創(chuàng)效活動，重視新工藝、新技術(shù)的運(yùn)用與推廣，挖掘內(nèi)部成本控制潛力，進(jìn)一步細(xì)化管理措施，有效增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。圍繞“精細(xì)管理、挖潛增效”活動，扎實(shí)開展職工技術(shù)創(chuàng)新競賽，定期征集技術(shù)創(chuàng)新成果和評選技術(shù)能人，調(diào)動職工崗位創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)效的積極性。強(qiáng)化基層崗位責(zé)任制建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)HSE 管理，夯實(shí)安全環(huán)保生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（三）以人為本調(diào)動積極性，營造和諧發(fā)展氛圍。采取思想上引導(dǎo)、能力上提升、生活上關(guān)懷的辦法，充分調(diào)動職工群眾能動性，營造出團(tuán)結(jié)進(jìn)取的和諧氛圍。一是發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，引導(dǎo)職工樹立正確的核心價(jià)值觀。圍繞新時(shí)期勝利精神和共同愿景，努力培育綠色文化、家文化等具有勝利特色的子文化，以正面教育為主，突出職工思想品德和職業(yè)道德教育，廣泛宣傳推廣先進(jìn)典型。二是加強(qiáng)職工綜合素質(zhì)培養(yǎng)，增強(qiáng)職工自我發(fā)展能力。在日常培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮技術(shù)骨干作用，成立技師工作室，開展導(dǎo)師帶徒和技術(shù)攻關(guān)，帶動職工技能素質(zhì)的全面提升。

（四）緊密結(jié)合時(shí)代性，加速黨建工作創(chuàng)新。一要積極建立黨組織參與決策制度，工作中凡是遇到重大事項(xiàng)，都應(yīng)征求黨組織的意見和建議，都要由黨組織召開會議決定，黨員個(gè)人遇到重大問題時(shí)要向黨組織報(bào)告。二要建立黨組織經(jīng)費(fèi)保障制度。明確規(guī)定黨組織活動經(jīng)費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)，為黨組織開展工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證。三要積極推進(jìn)黨務(wù)干部交流制度。組織部門應(yīng)加大與優(yōu)秀的黨務(wù)工作者的交流力度，以此增強(qiáng)黨務(wù)工作者的榮譽(yù)感和成就感，從而充分調(diào)動黨務(wù)工作者的積極性和主動性，進(jìn)而積極探索工作方式、方法的創(chuàng)新。四要抓典型，使黨建工作在典型的帶動下不斷創(chuàng)新。采取以點(diǎn)帶面的方法，在方方面面樹立學(xué)習(xí)的典型，讓大家學(xué)有榜樣，學(xué)有方向。利用一切用于宣傳的輿論工具，大力宣傳典型的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，用先進(jìn)人物事跡不斷鼓舞、感召和引導(dǎo)廣大黨組織成員。五要抓規(guī)范、抓重點(diǎn)，力求在工作機(jī)制上求創(chuàng)新。以高效的工作機(jī)制保證黨建工作的制度化、程序化和規(guī)范化，力求在工作環(huán)節(jié)上創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

[1]淺析新形勢下國有基層發(fā)電企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新[J]. 薛軍. 山西青年. 2016（14）