配網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量管理的優(yōu)化策略研究

王飛

摘要：當(dāng)前，我國社會的發(fā)展迅速，對于配網(wǎng)建設(shè)的要求也越來越高。為了提高電力的配送能力，提高電力企業(yè)的發(fā)展水平和服務(wù)水平，做好配網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成為當(dāng)前電力企業(yè)發(fā)展和社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的共同需求。針對當(dāng)前配網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中遇到的質(zhì)量問題，探究提高配網(wǎng)基建工程質(zhì)量的具體方法，成為當(dāng)前配網(wǎng)基建工程發(fā)展過程中，提高發(fā)展水平和建設(shè)質(zhì)量的重要途徑。

關(guān)鍵字：配網(wǎng)建設(shè)；質(zhì)量管理；優(yōu)化策略

引言

電力系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)是電網(wǎng)運行以及發(fā)展的基礎(chǔ)，電力供應(yīng)必須在具備設(shè)備齊全、功能完善、能夠正常運行的電網(wǎng)框架的前提條件下才能得以實現(xiàn)，因此電網(wǎng)基建的重要性不言而喻。電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管理水平事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活大局，因此，探討配網(wǎng)基建工程質(zhì)量管理的優(yōu)化策略是提升配網(wǎng)基建項目質(zhì)量的必要之舉。

1配網(wǎng)基建工程的概念

配網(wǎng)基建工程在我國的重視度逐步提高，資金支持力度也越來越大，相應(yīng)的質(zhì)量管理要求也逐步提高。質(zhì)量要求的轉(zhuǎn)變從粗曠散漫型到嚴(yán)格精準(zhǔn)型；資料的管理也正從凌亂、滯后的情況慢慢改善為細(xì)致、具體等方面。同時，考核機(jī)制的內(nèi)容包含了同步登記配網(wǎng)基建工程的時間點，定時反饋工程資料并以電子存檔。供電有效性、可持續(xù)性有賴于配網(wǎng)工程質(zhì)量的高低，對此應(yīng)加強(qiáng)配網(wǎng)基建的安全質(zhì)量管理工作?？偠灾瑧?yīng)把注意力轉(zhuǎn)移到配網(wǎng)基建工程的安全質(zhì)量建設(shè)中，及時挖掘質(zhì)量問題并提出優(yōu)化策略。

2配網(wǎng)建設(shè)工程中質(zhì)量問題的成因

2.1設(shè)計規(guī)劃不合理

在進(jìn)行配網(wǎng)基建工程的工程設(shè)計時，由于設(shè)計人員沒有根據(jù)建設(shè)要求和施工條件認(rèn)真規(guī)劃，在設(shè)計過程中忽略了現(xiàn)實中可能出現(xiàn)的建設(shè)問題和工程質(zhì)量問題，導(dǎo)致工程在未來施工過程中時按照不合理的設(shè)計規(guī)劃進(jìn)行的，工程建設(shè)不符合實際電力配送網(wǎng)絡(luò)的需要，導(dǎo)致工程的質(zhì)量問題。同時，由于進(jìn)行配網(wǎng)基建工程設(shè)計時，沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家的發(fā)展政策和相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)沒有準(zhǔn)確執(zhí)行，導(dǎo)致實際建設(shè)施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題。此外，電力企業(yè)在對施工設(shè)計進(jìn)行審核時，由于缺乏對配網(wǎng)工程的整體認(rèn)識和相關(guān)電力專業(yè)的基礎(chǔ)知識，對設(shè)計方案的認(rèn)識和審核不足，在后期的施工過程中，出現(xiàn)施工方案的不科學(xué)和設(shè)計方案的臨時變更，導(dǎo)致各種質(zhì)量問題的發(fā)生。

2.2施工單位水平較低

電力工程的配網(wǎng)基建工程在進(jìn)行招投標(biāo)過程和合同簽訂過程中，出于對施工成本的考慮，會選擇那些報價比較低的施工單位，或者缺乏對合同條款和施工企業(yè)的資質(zhì)審查。這就造成施工企業(yè)在進(jìn)行配網(wǎng)基建工程的施工過程中，為了降低自身的工程成本，增加其企業(yè)效益，對相關(guān)技術(shù)的使用不夠合理規(guī)范，對施工材料的選擇不符合工程的要求和國家規(guī)定，工程施工人員的專業(yè)技能不足。這些都會導(dǎo)致基建工程建設(shè)過程中的安全、進(jìn)度和施工標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到配網(wǎng)建設(shè)的基本要求，同時，由于施工人員缺乏專業(yè)的技術(shù)，施工材料不合格，導(dǎo)致基建工程的建設(shè)無法滿足未來電力配送的需要，增加了在實際運行中出現(xiàn)故障的頻率和安全事故的隱患。

2.3對工程施工的監(jiān)管不足

在工程施工過程中，監(jiān)管人員在進(jìn)行現(xiàn)場施工監(jiān)管時，沒有按照工程建設(shè)的要求和監(jiān)管制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程施工和施工質(zhì)量的有效監(jiān)管。有些工程在施工中，不重視監(jiān)管人員的配置，導(dǎo)致監(jiān)管人員數(shù)量的不足，對工程龐大的基建工程無法進(jìn)行全方位的有效監(jiān)管。同時，在工程監(jiān)管人員的任命和分配上，由于相關(guān)制度的不完善，容易出現(xiàn)靠關(guān)系進(jìn)行監(jiān)管人員分配和任用，這就導(dǎo)致監(jiān)管人員在進(jìn)行工程監(jiān)管過程中，有很大的主管性，對一些質(zhì)量問題的判定不夠?qū)I(yè)。監(jiān)管人員數(shù)量和質(zhì)量的不足，會導(dǎo)致工程建設(shè)材料的檢查、工程設(shè)備的使用、施工技術(shù)的操作以及工程施工的安全管理等工作都無法進(jìn)行有效開展，對各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題無法進(jìn)行及時有效的報告和把關(guān)，導(dǎo)致工程問題的發(fā)生。監(jiān)督人員在某些工期較為緊逼的工程項目中，只抓緊工程進(jìn)度，然而忽略了工程質(zhì)量，導(dǎo)致施工質(zhì)量不僅差，還存在了不少的安全隱患。施工監(jiān)督人員沒有盡職進(jìn)行監(jiān)督，沒有及時提醒施工人員對施工質(zhì)量差的工序進(jìn)行及時更正，導(dǎo)致完工時才進(jìn)行更改，不僅費時費力，而且成本反而增加。

3配網(wǎng)基建工程質(zhì)量管理的優(yōu)化策略

3.1建立健全配電網(wǎng)故障排除的管理制度

供電企業(yè)應(yīng)該建立健全相關(guān)的管理制度，其中應(yīng)該對故障排除工作的內(nèi)容、人員以及操作流程等方面進(jìn)行明確規(guī)定，這樣有助于工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行有序操作，從而可以提高故障排除的效率。同時通過制度還應(yīng)該將配電網(wǎng)的故障責(zé)任落實到具體的個人，這樣可以極大地提高工作人員的效率水平，避免工作人員之間相互推卸責(zé)任問題。此外在管理制度中還應(yīng)該體現(xiàn)績效考核和獎懲制度相關(guān)方面的內(nèi)容，這樣可以將配電網(wǎng)故障排除工作和員工個人利益緊密地聯(lián)系起來，從而激發(fā)工作人員的積極性和創(chuàng)造性。

3.2提高配網(wǎng)基建工程的部門協(xié)調(diào)度

各部門應(yīng)根據(jù)目標(biāo)的時間段來合理規(guī)劃工程方案，從而促進(jìn)配網(wǎng)基建工程的管理質(zhì)量。首先，緩和計劃建設(shè)部與配電部的矛盾。計劃建設(shè)部應(yīng)做好帶頭引領(lǐng)作用，事先為施工現(xiàn)場做好勘察、制定控制措施等準(zhǔn)備工作。同時，在配電部、安監(jiān)部、監(jiān)理部與施工單位間搭建好溝通的橋梁，順利對接施工資料的傳送、材料的審核、安全會議的出席與參謀等事項。面對規(guī)模較為龐大的施工工程，電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合各個施工單位，一同為該施工現(xiàn)場做好供電措施，降低停電的風(fēng)險性。其次，減緩計劃建設(shè)部與營業(yè)部的摩擦。一是提供完善的售后服務(wù)。在進(jìn)行配網(wǎng)基建施工時，遇到不同類型的民事糾紛時，計劃建設(shè)部應(yīng)發(fā)揮該管理職能，主動介入并協(xié)調(diào)多方的意見，依法律辦事。二是計劃建設(shè)部要定期跟進(jìn)材料的選購情況，確保業(yè)擴(kuò)配套工程的材料充足。

3.3提高配網(wǎng)基建工程的安全意識

應(yīng)將“安全第一”這個基本理念貫穿整個施工中。首先應(yīng)由計劃建設(shè)部牽頭，定期監(jiān)督各部門的工作情況，可實行飛行督查與駐點督查這兩種監(jiān)督模式。若在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應(yīng)提出并及時整改，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督職能。每個施工單位應(yīng)制定一份完善的管理制度，嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場的施工行為，降低發(fā)生危險情況的風(fēng)險性。通過現(xiàn)代的高新技術(shù)，實現(xiàn)對管理人員的安排，能夠有效的保證配網(wǎng)建設(shè)的小籠包。積極的推動信息化管理的發(fā)展，并將其已電子的形式存儲在電腦的檔案中。

3.4對施工人員技術(shù)水平和監(jiān)理人員專業(yè)水平的把關(guān)

在對工程施工人員進(jìn)行選擇時，要注意對施工人員的技術(shù)水平進(jìn)行有效管理，特別是在進(jìn)行專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的工種操作時，要注意選擇那些經(jīng)驗豐富、具有專業(yè)技能的施工人員。在進(jìn)行某些工程項目施工之前，要有專業(yè)的技術(shù)人員對施工人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。工程監(jiān)管人員的選擇要符合人力資源管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，杜絕憑借關(guān)系的好壞進(jìn)行人員任用的現(xiàn)象，監(jiān)管人員要有良好的工作素養(yǎng)和責(zé)任意識，對工程施工過程中的質(zhì)量問題和進(jìn)度問題能夠按照工程建設(shè)規(guī)定進(jìn)行良好的把握和監(jiān)管。

3.5施工與檢測方法的優(yōu)化

主要從3個方面著手：第一，對施工設(shè)計圖嚴(yán)格把關(guān)，通過比對施工現(xiàn)場環(huán)境，及時、準(zhǔn)確地調(diào)整設(shè)計思路；第二，在配網(wǎng)工程實施之前，應(yīng)保證每個單位項目和分項項目的承包單位都具有一套科學(xué)健全的施工和質(zhì)量檢測方法，以保證項目的整體性達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；第三，基建項目的中間驗收環(huán)節(jié)不可缺少，及時整改不符合施工建設(shè)目標(biāo)的項目，盡可能避免一切對配網(wǎng)基建項目的不利影響因素。

結(jié)語

配網(wǎng)工程建設(shè)，是電力事業(yè)得到長足發(fā)展和有效運行的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高電力事業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用的有效措施。強(qiáng)化配網(wǎng)基建工程的質(zhì)量控制工作，加強(qiáng)對配網(wǎng)基建工程建設(shè)過程中每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，是提高配網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電力事業(yè)發(fā)展水平的重要措施，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求、有利于居民用電的安全。

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