淺談能源計(jì)量現(xiàn)狀及解決對(duì)策建議

白瑋

摘要：計(jì)量是節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的“眼睛”，是堅(jiān)持綠色發(fā)展的關(guān)鍵。如何通過(guò)能源計(jì)量能力的提升、能源計(jì)量體系的完善，更好的服務(wù)國(guó)家節(jié)能低碳、服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是未來(lái)能源計(jì)量工作的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：能源計(jì)量；節(jié)能；現(xiàn)狀；對(duì)策

能源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著能源管理、節(jié)能減排工作的深入開(kāi)展，能源計(jì)量的基礎(chǔ)地位日益凸顯，能源計(jì)量已成為能源管理基礎(chǔ)工作和能力建設(shè)的重要組成部分。

一、能源計(jì)量現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，通過(guò)推進(jìn)降耗節(jié)能工作，我國(guó)企業(yè)的降耗節(jié)能意識(shí)普遍上升、建立了能源計(jì)量工作體系。但是，問(wèn)題仍然存在。對(duì)此，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)采取加大查處力度、加大宣傳力度、促進(jìn)各部門溝通合作等方式繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。

1. 計(jì)量制度不完善不健全

我旗境內(nèi)較大型企業(yè)都設(shè)有專門的能源計(jì)量管理機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)能源機(jī)構(gòu)計(jì)量工作，制定了切實(shí)可行的能源計(jì)量管理制度，能源計(jì)量器具的配備已較為完善，重視能源計(jì)量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)應(yīng)用，注重依靠技術(shù)進(jìn)步來(lái)推進(jìn)節(jié)能降耗工作。但我旗境內(nèi)小型企業(yè)也較多，民營(yíng)企業(yè)也較多，對(duì)能源計(jì)量工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，基礎(chǔ)不足，甚至有的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)不健全，能源計(jì)量器未按國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB17167-2006來(lái)配備。

2. 企業(yè)重視不夠，能源計(jì)量工作落后

現(xiàn)如今，相當(dāng)一部分企業(yè)的能源計(jì)量器具配備不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)規(guī)范的要求，并且在節(jié)能降耗方面的管理不到位，產(chǎn)品的諸多產(chǎn)出環(huán)節(jié)都明顯存在能源浪費(fèi)。能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)開(kāi)展能源計(jì)量工作的準(zhǔn)則，但企業(yè)只是照搬標(biāo)準(zhǔn)，真正能夠結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整創(chuàng)新并加以靈活運(yùn)用的并不多。雖然很多企業(yè)都認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排的重要性，但是卻不能真正落到實(shí)處。部分企業(yè)只顧產(chǎn)量、銷量，不管高耗能、高污染、高排放的問(wèn)題。

3. 能源計(jì)量數(shù)據(jù)使用不完善

能源計(jì)量管理中能量計(jì)量數(shù)據(jù)是一項(xiàng)重要的內(nèi)容，即是進(jìn)行能源分析利用、監(jiān)督和控制能源和消費(fèi)的基礎(chǔ)，又是進(jìn)行監(jiān)督和控制能源和消費(fèi)的基礎(chǔ)。只有建立了企業(yè)能源消費(fèi)平衡表，掌握能源和走向才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出能源消耗升降的原因，從而提出改進(jìn)措施。同時(shí)大多數(shù)企業(yè)都缺乏對(duì)能源數(shù)據(jù)的有效使用，數(shù)據(jù)不能做到及時(shí)監(jiān)測(cè)、分析和處理，未能把能源計(jì)量數(shù)據(jù)作為企業(yè)能源量化管理的基礎(chǔ)，未能發(fā)揮指導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗、提高效益的作用。

4. 能源計(jì)量管理人才缺乏

能源計(jì)量管理方面人才缺乏、能源計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員、管理人員欠缺，導(dǎo)致能源計(jì)量技術(shù)管理水平較低。同時(shí)由于節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品方面的信息渠道不暢，致使很多從業(yè)人員對(duì)一些節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的可信性、可靠性不了解，從而使用能單位在選用節(jié)能產(chǎn)品時(shí)無(wú)所適從。此外，對(duì)現(xiàn)有能源計(jì)量管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)力度不夠，影響著能源計(jì)量工作的正常發(fā)展。

二、能源計(jì)量發(fā)展對(duì)策建議

在此基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗現(xiàn)狀，我們提出了節(jié)能降耗目標(biāo)和措施并進(jìn)行量化分解，將責(zé)任落實(shí)到各區(qū)縣、各部門和重點(diǎn)企業(yè)，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)和考核，促使區(qū)縣在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加重視節(jié)能降耗工作。

1. 加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)能源計(jì)量管理工作。

質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度，將此作為宣傳工作的重中之重。通過(guò)各種形式的宣傳教育，使企業(yè)職工都能重視能源計(jì)量管理工作，把能源計(jì)量的完善與管理作為公司的首要工作之一。

2. 加大規(guī)范和查處力度。

一方面以規(guī)范中小企業(yè)計(jì)量管理體系為突破，不斷督促企業(yè)以計(jì)量數(shù)據(jù)管理為中心，建立各項(xiàng)節(jié)能管理制度，包括能耗指標(biāo)下達(dá)、分解、落實(shí)制度，能耗指標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度，能耗指標(biāo)承包制度等；做到用能有指標(biāo)，指標(biāo)有考核，考核有獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)懲必兌現(xiàn)，使指標(biāo)和考核實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。另一方面，敦促企業(yè)加大計(jì)量投入，完善計(jì)量設(shè)備。在對(duì)企業(yè)能源計(jì)量狀況進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，應(yīng)督促企業(yè)制定能源計(jì)量器具的配備計(jì)劃，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定配齊一、二級(jí)能源計(jì)量?jī)x表并按時(shí)進(jìn)行周期檢定，進(jìn)一步完善企業(yè)能源計(jì)量?jī)x表配備，提高配備率、檢定率。

3. 健全組織、責(zé)任到人

為加強(qiáng)全旗能源計(jì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗工作的開(kāi)展，我局成立了以分管計(jì)量工作的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，計(jì)量所、特監(jiān)室工作人員為成員的能源計(jì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組和能源計(jì)量工作服務(wù)隊(duì)。建立能源計(jì)量工作的責(zé)任制，把責(zé)任分解到相關(guān)的股室，明確到所有參加活動(dòng)的具體人員，切實(shí)有效地推動(dòng)了我旗企業(yè)節(jié)能降耗工作的開(kāi)展

4. 開(kāi)展能源計(jì)量國(guó)際合作，推進(jìn)能源計(jì)量科技創(chuàng)新

以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推動(dòng)能源計(jì)量國(guó)際合作取得突破。推動(dòng)重點(diǎn)國(guó)家、地區(qū)能源計(jì)量國(guó)際合作，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)能源計(jì)量領(lǐng)域合作，借鑒國(guó)際能源計(jì)量新技術(shù)、新思路，大力推進(jìn)能源計(jì)量科技創(chuàng)新，進(jìn)一步提升能源計(jì)量科技水平。開(kāi)展能源計(jì)量科技戰(zhàn)略規(guī)劃研究編制，組織開(kāi)展能源計(jì)量科技示范，全面推進(jìn)能源計(jì)量發(fā)展。

盡快建立、完善科學(xué)和統(tǒng)一的能源計(jì)量、能耗考核等指標(biāo)體系和公報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)耗能企業(yè)的指導(dǎo)作用。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗現(xiàn)狀，提出節(jié)能降耗目標(biāo)和措施并進(jìn)行量化分解，將責(zé)任落實(shí)到各區(qū)縣、部門和重點(diǎn)企業(yè)，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)和考核，促使各區(qū)縣在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加重視節(jié)能降耗工作。