廈門港鼓浪嶼西南海域船舶航行安全的對(duì)策研究

池曉明

摘 要：本文結(jié)合廈門灣的船舶交通流情況，研究在鼓浪嶼西南附近水域航行條件及船舶航行特點(diǎn)，提出在該水域船舶航行安全的對(duì)策，以期對(duì)保障船舶在該水域的安全航行有所助益。

關(guān)鍵詞：廈門港 海域 航行 船舶

廈門港是我國(guó)東南國(guó)際航運(yùn)中心和對(duì)臺(tái)航運(yùn)的主要口岸，地處海西經(jīng)濟(jì)圈中心，主要港口資源分布在環(huán)廈門灣和環(huán)東山灣。隨著廈門灣的船舶交通流量增大和船舶大型化的趨勢(shì)，廈門灣的安全航行條件受到嚴(yán)重威脅，特別是廈門港鼓浪嶼西南海域28#-29#燈浮附近水域（如圖1中的E點(diǎn)附近水域）， 該水域是廈門港主航道通往東渡港區(qū)和海滄港區(qū)的交匯點(diǎn)，是廈門港船舶航行最復(fù)雜的航段，也是海上事故的多發(fā)地段。本文結(jié)合廈門灣的船舶交通流情況，研究在鼓浪嶼西南附近水域航行條件及船舶航行特點(diǎn)，提出在該水域船舶航行安全的對(duì)策，以期對(duì)保障船舶在該水域的安全航行有所助益。

1.廈門港鼓浪嶼西南海域航道及船舶通航的狀況

1.1 廈門港鼓浪嶼西南海域航道的現(xiàn)狀

廈門港鼓浪嶼西南海域航道由主航道D-E段和E點(diǎn)向北的東渡支航道，以及E點(diǎn)向西的海滄支航道交叉構(gòu)成。D-E航段航道有效寬度300m，底標(biāo)高為-14.5m～-15.1m，滿足實(shí)載吃水13.5m的10萬噸級(jí)集裝箱船全潮通航要求，同時(shí)兼顧25萬噸級(jí)散貨船和油船（限制吃水）和16000TEU以上集裝箱船乘潮通航要求；東渡支航道有效寬度250.0m，底標(biāo)高為-12.0m，滿足最大吃水11.5m的5萬噸級(jí)集裝箱船全潮通航要求，以及10萬噸級(jí)裝箱船和12萬噸級(jí)散貨船（實(shí)載吃水14.5m）乘潮通航要求；海滄支航道有效寬度250m，底標(biāo)高為-14.5～-15.1m，滿足最大吃水13.5m的10萬噸級(jí)集裝箱船全潮通航要求，同時(shí)兼顧1 5萬噸級(jí)散貨船（實(shí)載吃水16.9m）和20萬噸級(jí)散貨船（實(shí)載吃水14.7m）及15萬噸級(jí)集裝箱船（實(shí)載吃水14.0m）單向乘潮通航要求。（如圖1所示）

1.2 廈門港鼓浪嶼西南海域船舶交通流的狀況

（一）鼓浪嶼西南海域的主要交通流有廈門主航道和東渡及海滄支航道（大型船舶）、廈金航線（小型船舶）、沿岸小型船舶和廈漳客船等（如圖2所示）。

（二）本文將以在航道內(nèi)沿航道進(jìn)出港船舶為研究對(duì)象，同時(shí)主要用船舶引航數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，表1為2012-2016年廈門港船舶引航數(shù)據(jù)歷年變化。

以上數(shù)據(jù)可以看出，2 0 1 2年-2016 年期間，廈門港船舶引領(lǐng)數(shù)量呈現(xiàn)先升后降之后逐步起穩(wěn)態(tài)勢(shì)，2014 年船舶引領(lǐng)數(shù)量降幅較大，同比2013 年減少 9.0%，與近年來全球航運(yùn)業(yè)景氣度持續(xù)低迷關(guān)系較大。2015年相較2017年減少2.34%，與這兩年到港集裝箱船舶的大型化對(duì)到港集裝箱船舶數(shù)量造成一定的影響，2013年-2017年船長(zhǎng)大于250米的船舶逐年增長(zhǎng)，2017年相較2013年船長(zhǎng)大于250米的船舶增長(zhǎng)26.1%。2017 年國(guó)際航行船舶進(jìn)港數(shù)量與 2016 年基本持平，并小幅減少 0.94%。在國(guó)際航運(yùn)業(yè)低迷的大背景下，廈門港船舶進(jìn)出數(shù)量能保持相對(duì)穩(wěn)定，也表明廈門港在國(guó)際港口與航運(yùn)業(yè)中的地位較為穩(wěn)固。

2.廈門港鼓浪嶼西南海域的船舶通航特點(diǎn)

在廈門灣內(nèi)，鼓浪嶼西南水域是廈門港主航道通往東渡港區(qū)和海滄港區(qū)的交匯水域，該水域是廈門港船舶航行最復(fù)雜的航段，也是海上事故多發(fā)的地段。從海滄航道出口與東渡航道出口由于居間障礙物的影響相互看不到，且雷達(dá)也無法探測(cè)到，當(dāng)兩船駛近相互發(fā)現(xiàn)時(shí)容易造成緊迫局面和碰撞危險(xiǎn)，甚至發(fā)生碰撞事故。在嵩嶼東南角新建有海通碼頭，在嵩嶼東南角南面是海通#4泊位，在嵩嶼東南角東面是海通#5和#6泊位，海通碼頭靠離泊船主要由內(nèi)貿(mào)船構(gòu)成，船長(zhǎng)小于250米的內(nèi)貿(mào)船均自引，大部分船長(zhǎng)小于150米的自引船靠離泊不使用拖輪協(xié)助，因而在這些自引船靠離海通碼頭時(shí)對(duì)東渡和海滄進(jìn)出口船舶有較大的影響。另有大量的中小型船舶穿行于廈漳之間，且在該水域南面又有船舶進(jìn)出廈門港的5#和7#錨地，因而該水域?yàn)閺B門灣船舶交通最為復(fù)雜的水域，各種會(huì)遇態(tài)勢(shì)復(fù)雜多樣（如表2所示），船舶航行在該水域存在較大的安全隱患。

3.鼓浪嶼西南水域是事故多發(fā)地段

從事故分布地點(diǎn)看，事故主要發(fā)生在主航道與海滄航道、東渡航道交匯的鼓浪嶼西南水域，特別是近幾年來共發(fā)生多起事故，應(yīng)引起高度重視。

3.1 案例

案例一：2016年1月29日0109時(shí)，“APL HOUSTON”輪離海潤(rùn)碼頭，0211時(shí)，在海滄航道602號(hào)燈浮與廈門港28號(hào)燈浮之間水域與未顯示AIS信號(hào)的進(jìn)港船“興中盛”輪發(fā)生碰撞，事故導(dǎo)致“興中盛”輪，左舷后側(cè)靠機(jī)艙破損，機(jī)艙進(jìn)水，船舶失去動(dòng)力，“APL HOUSTON”輪船首輕微凹陷。

案例二：2016年8月4日1015時(shí)，出港船“EVER UNICORN"輪與拖輪“廈港拖四號(hào)”在廈門港28號(hào)燈浮附近發(fā)生碰撞，事故造成"EVER UNICORN"船首右舷水尺線附近一條2米左右裂縫，裂縫位置在水線以上約0.5米，“廈港拖四號(hào)”船尾受損，機(jī)艙進(jìn)水，2名船員受輕傷。

3.2事故主要原因

根據(jù)廈門海事局的事故統(tǒng)計(jì)分析，在鼓浪嶼西南海域發(fā)生的事故中主要是碰撞事故，占事故比例較高。從事故原因分析，由于該水域復(fù)雜的通航環(huán)境，加之疏忽瞭望和不遵守規(guī)則情況比較嚴(yán)重，未能保持暢通、有效的船舶工作信息溝通交流，一些船舶、船員不遵守法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)際公約、規(guī)則，違反船員的通常做法違章航行施工作業(yè)，違章穿越航道，沒有做到使用安全航速，未遵守港內(nèi)航行規(guī)定，不按規(guī)定航路航行，這些都是導(dǎo)致船舶碰撞事故發(fā)生的主要原因。一些船員，特別是沿海小型船舶、漁船船員技術(shù)素質(zhì)差，缺乏良好的教育與培訓(xùn)，是事故原因的主因之一。

4.廈門港鼓浪嶼西南海域船舶航行安全的對(duì)策

鑒于廈門港鼓浪嶼西南海域的船舶通航特點(diǎn)和事故發(fā)生的主要原因，本文提出如下航行安全措施，供同仁們參考。

4.1 加強(qiáng)廈門港鼓浪嶼西南水域的VTS監(jiān)管和服務(wù)

廈門港有完善成熟的VTS系統(tǒng)，該航段完全在廈門港VTS監(jiān)控覆蓋范圍之內(nèi)，通過該系統(tǒng)可監(jiān)控該水域船舶交通流的具體情況等，以向船舶迅速地提供進(jìn)出港時(shí)所需的安全航行信息，以便過往船舶及早采取避讓行動(dòng)，保障該水域的航行安全和秩序。

VTS指揮中心應(yīng)做好該水域的交通組織服務(wù)。該水域是廈門港通航最復(fù)雜和事故多發(fā)的航段，VTS應(yīng)對(duì)該航段加強(qiáng)管控，合理組織交通流，適時(shí)進(jìn)行交通管制，對(duì)不同方向、不同船型、不同特點(diǎn)的交通流，在時(shí)間上或空間上分離，使大小船舶或各類型船舶各行其道，錯(cuò)開交會(huì)有序通過。特別是超大型集裝箱船和散貨船進(jìn)出口實(shí)施單向封航，以及惡劣天氣（霧、臺(tái)風(fēng)等）原因封航，封航解除后短時(shí)間內(nèi)有大量的船舶進(jìn)出港，VTS指揮中心應(yīng)提前組織好進(jìn)出口交通流，控制好各船間的距離，尤其是避免多條大型船舶在鼓浪嶼西南水域交會(huì)。

4.2 根據(jù)具體的會(huì)遇態(tài)勢(shì)，采取恰當(dāng)?shù)谋茏尨胧?/p>

由于該水域是進(jìn)出海滄支航道、進(jìn)出東渡支航道和廈門港主航道交通流的匯聚點(diǎn)，同時(shí)還有廈金航線、廈漳渡輪及砂石等小型船舶頻繁活動(dòng)水域，因此會(huì)遇態(tài)勢(shì)復(fù)雜，過往船舶應(yīng)根據(jù)具體的會(huì)遇態(tài)勢(shì)，采取恰當(dāng)?shù)谋茏尨胧１疚囊匝貜B門港主航道進(jìn)靠東渡港區(qū)船舶與進(jìn)出海滄支航道、進(jìn)出東渡支航道船舶會(huì)遇為例進(jìn)行分析說明：

（1）廈門港主航道進(jìn)靠東渡港區(qū)船舶與進(jìn)海滄支航道船舶會(huì)遇態(tài)勢(shì)及避讓措施

根據(jù)表2，廈門港主航道進(jìn)靠東渡港區(qū)船舶與進(jìn)海滄支航道船舶會(huì)遇態(tài)勢(shì)為追越，雙方應(yīng)根據(jù)追越態(tài)勢(shì)采取避讓措施。但因該水域?yàn)槿斯ら_挖航道，追越過程可能導(dǎo)致船舶偏離航道，因此在實(shí)施追越時(shí)應(yīng)避免擱淺事故的發(fā)生。另外，在該水域航行著各類沿岸航行船舶，她們往來穿越該水域，使該水域的通航局面復(fù)雜，故本文建議在E點(diǎn)附近水域附近范圍應(yīng)避免實(shí)施追越，即追越船舶應(yīng)減速慢行，被追越船應(yīng)保速保向航向。

根據(jù)表2，廈門港主航道進(jìn)靠東渡港區(qū)船舶與出海滄支航道船舶會(huì)遇態(tài)勢(shì)為對(duì)遇，雙方應(yīng)根據(jù)對(duì)遇態(tài)勢(shì)采取避讓措施。由于在E點(diǎn)雙方均需實(shí)施向右的轉(zhuǎn)向操縱，導(dǎo)致船舶向左側(cè)漂移，且沿廈門港主航道進(jìn)靠東渡港區(qū)船舶還需要考慮E點(diǎn)以北的橫流影響較大，調(diào)整船舶位置和航向需要一定的時(shí)間和空間，特別是兩艘大型船舶會(huì)遇易導(dǎo)致雙方會(huì)遇距離太小，相對(duì)速度過大而產(chǎn)生的船吸現(xiàn)象，造成碰撞事故。本文建議大型船舶應(yīng)避免在E點(diǎn)附近水域會(huì)遇，船舶間距應(yīng)保持在1海里以上，以避免雙方在E點(diǎn)附近同時(shí)實(shí)施轉(zhuǎn)向操縱而造成緊迫局面。

（2）廈門港主航道進(jìn)靠東渡港區(qū)船舶與進(jìn)東渡支航道船舶會(huì)遇態(tài)勢(shì)及避讓措施

根據(jù)表2，廈門港主航道進(jìn)靠東渡港區(qū)船舶與進(jìn)東渡支航道的船舶會(huì)遇態(tài)勢(shì)為追越，雙方應(yīng)根據(jù)追越態(tài)勢(shì)采取避讓措施。具體措施同上。

根據(jù)表2，廈門港主航道進(jìn)靠東渡港區(qū)船舶與出東渡支航道船舶會(huì)遇態(tài)勢(shì)分為二種情況：

①若雙方基本同時(shí)到達(dá)E點(diǎn)，則雙方為交叉相遇局面，應(yīng)遵守避碰規(guī)則第十五條的規(guī)定，沿主航道進(jìn)靠東渡港區(qū)船舶應(yīng)為讓路船。出東渡支航道船舶為直航船，出東渡支航道船舶如為出港船舶，應(yīng)與進(jìn)靠東渡港區(qū)船舶駛過清爽后，再轉(zhuǎn)向進(jìn)入出港航道，避免提前轉(zhuǎn)向與進(jìn)口船舶行動(dòng)不協(xié)調(diào)而造成緊迫局面。

② 若雙方不同時(shí)到達(dá)E點(diǎn)，則雙方在E點(diǎn)轉(zhuǎn)向前為交叉，轉(zhuǎn)向后會(huì)遇態(tài)勢(shì)為對(duì)遇局面， 兩船應(yīng)遵守避碰規(guī)則第十四條采取避讓行動(dòng)，兩船應(yīng)保持安全的橫距控制好船速，以避免船吸現(xiàn)象出現(xiàn)。

4.3 密切關(guān)注沿岸航行的各類交通流（如圖3）

在A區(qū)域要注意進(jìn)出5#錨地的過往船舶和廈漳客渡船穿越航道的交通流，并視具體情況，采取恰當(dāng)?shù)谋茏尨胧?，盡量避免上述船舶穿越船首，特別是大型集裝箱船的船首盲區(qū)特別大，小船進(jìn)入大船的盲區(qū)極易導(dǎo)致避讓的不協(xié)調(diào)，從而造成碰撞事故。

在B區(qū)域要注意進(jìn)出7#錨地的進(jìn)出船舶和廈漳客渡船穿越航道的交通流，以及由東渡支行道轉(zhuǎn)向進(jìn)入海滄支航道的船舶，并視具體情況，采取恰當(dāng)?shù)谋茏尨胧暮婧降莱隹谂c東渡航道出口由于居間障礙物的影響相互看不到，且雷達(dá)也無法探測(cè)到，當(dāng)兩船駛近相互發(fā)現(xiàn)時(shí)容易造成緊迫局面和碰撞危險(xiǎn)，甚至發(fā)生碰撞事故，因此航行在該航段應(yīng)特別謹(jǐn)慎駕駛，及早使用AIS了解相關(guān)信息，和通過VHF播發(fā)航信警告，必要時(shí)尋求VTS中心的協(xié)助，以確保航行安全。

在C區(qū)域要注意來往鼓浪嶼內(nèi)厝澳碼頭與海滄嵩嶼碼頭穿越東渡支航道的渡船，和廈漳客渡船，以及海通碼頭靠離泊船和廈金航線的客船，根據(jù)具體情況溝通協(xié)調(diào)采取恰當(dāng)?shù)谋茏尨胧Ｔ谠搮^(qū)域特別注意海通碼頭的靠離泊船靠泊時(shí)減速淌航，離泊時(shí)加速慢，有些內(nèi)貿(mào)船離泊時(shí)絞開錨，這些都要較長(zhǎng)時(shí)間占用航道影響進(jìn)出港船，東渡進(jìn)出港船應(yīng)加強(qiáng)溝通并控制好速度，避免形成緊迫局面，以保證航行安全。

4.4 保持與過往船舶的通信，協(xié)調(diào)避讓

雙方互通船舶動(dòng)態(tài)也是保障船舶通航安全的重要措施，只有在雙方溝通的基礎(chǔ)上才能采取協(xié)調(diào)的避讓措施。鼓浪嶼西南海域交通流復(fù)雜，經(jīng)常形成多船會(huì)遇的局面，通過溝通了解她船動(dòng)態(tài)，判明會(huì)遇態(tài)勢(shì)，根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況，采取恰當(dāng)?shù)谋茏尨胧┡c各船交會(huì)，并駛過讓請(qǐng)。

4.5 遵守通航安全的相關(guān)管理規(guī)定

4.5.1 船舶在廈門海域航行時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的環(huán)境和情況使用安全航速，并遵守廈門海事局對(duì)下列區(qū)域規(guī)定的最高航速限制（見表3）。

表中各區(qū)的適用范圍為：

（一）A區(qū)：廈門灣十萬噸級(jí)主航道的青嶼至“墓前礁燈樁”航段。

（二）B區(qū)：廈門港東渡航道的“墓前礁燈樁”至“兔嶼”航段。

（三）C區(qū)：廈門港海滄港區(qū)航道及東渡航道“兔嶼”以北至馬鑾、高崎航段。

（四）D區(qū)：廈門港鷺江水道，“外戶碇燈浮”與“棺材礁燈樁”之間的海域。

4.5.2在廈門港航行船舶應(yīng)嚴(yán)格遵守海事局關(guān)于船舶封航之規(guī)定

（一）當(dāng)廈門港水域能見距持續(xù)變差并達(dá)到下列情況，VTS中心將對(duì)相對(duì)應(yīng)船舶實(shí)施管制措施：

①能見距不足1200米，暫停載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶、船長(zhǎng)大于180米運(yùn)輸船舶進(jìn)（出）港及港內(nèi)航行。

②能見距不足1000米時(shí)，暫停船長(zhǎng)小于180米運(yùn)輸船舶進(jìn)（出）港及港內(nèi)航行。

（二）主航道、海滄支航道、東渡支航道下列情況，VTS中心將對(duì)相對(duì)應(yīng)船舶實(shí)施管制措施：

① 主航道：船長(zhǎng)≥396米，集裝箱裝載量≥1.6萬TEU的超大型船舶進(jìn)出港期間全程實(shí)行單向封航。

② 東渡支航道：船長(zhǎng)≥260米的集裝箱船進(jìn)出港期間東渡支航道實(shí)行單向封航。船長(zhǎng)大于220米汽車滾裝船、廈船重工建造的滾裝船進(jìn)出東渡港區(qū)時(shí)，東渡航道猴嶼航段實(shí)行交通管制，單向通航。

③海滄支航道：15萬噸級(jí)及以上散貨船、集裝箱船及12萬噸級(jí)及以上油輪進(jìn)出港期間，海滄航道實(shí)行單向封航。

4.6 廈門港鼓浪嶼西南海域設(shè)立船舶定線制

4.6.1 設(shè)立船舶定線制的目的是增進(jìn)船舶匯聚區(qū)域和交通密集區(qū)域或因水域空間受限、存在航行障礙物、水深受限、氣象條件不宜等而使船舶的行動(dòng)自由受到限制的區(qū)域的航行安全。具體的目的可包括下列諸項(xiàng)中的一部分或全部：

①分隔相反的交通流以及減少對(duì)遇情況的發(fā)生；

②減少穿越船與航行在通航分道內(nèi)的船舶之間的碰撞危險(xiǎn)；③簡(jiǎn)化會(huì)遇區(qū)域內(nèi)的交通流形式；④在沿海開發(fā)勘探集中的區(qū)域內(nèi)組織安全的交通流；

⑤在對(duì)所有船舶或某些等級(jí)船舶的航行在危險(xiǎn)或不佳的水域及周圍組織交通流；

⑥在水深不串或臨界的區(qū)域?yàn)榇疤峁┲笇?dǎo)以減少擱淺的危險(xiǎn)；

⑦指導(dǎo)船舶避開漁場(chǎng)或組織船舶通過漁場(chǎng)。

4.6.2 根據(jù)鼓浪嶼西南28#-29#燈浮附近E點(diǎn)水域的自然環(huán)境設(shè)置船舶定線制，如圖4所示：

設(shè)立分道通航制可分隔廈門港鼓浪嶼西南28#-29#燈浮附近E點(diǎn)水域主航道與東渡支航道和海滄支航道的交叉水域多個(gè)相反流向的交通流，協(xié)調(diào)船舶交叉和對(duì)遇局面，以避免緊迫局面和碰撞事故的發(fā)生。本文推薦的定線制共設(shè)計(jì)了3個(gè)分道通航制和1個(gè)警戒區(qū)，其中：

第一分道通航制主要是進(jìn)出廈門港主航路；

第二、第三分道通航制分別是海滄港區(qū)和東渡港區(qū)進(jìn)出港支航路。

警戒區(qū)是半徑為0.3海里的圓形水域，設(shè)置該警戒區(qū)，該區(qū)域盡可能地覆蓋此處較復(fù)雜的船舶交通流。因而船舶在此處必須特別謹(jǐn)慎航行，以減少和避免船舶交通事故的發(fā)生。

5.結(jié)束語

本文根據(jù)多年在該水域的引航經(jīng)驗(yàn)，對(duì)該水域通航環(huán)境的進(jìn)行分析，結(jié)合相關(guān)規(guī)定，提出相應(yīng)的航行安全對(duì)策，建議適時(shí)在該水域設(shè)立船舶定線制，旨在改善該水域的通航環(huán)境、提高船舶通航安全和航行秩序，不妥之處望同仁批評(píng)指正。