特朗普政府鼓勵減少使用食品加工用鹽

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3月29日，美國食品和藥物管理局(food and Drug administration)專員 Scott Gottlieb宣布，特朗普政府將鼓勵食品行業(yè)減少加工食品中的鹽含量，并將采取食品標(biāo)簽改革措施，使標(biāo)簽內(nèi)容更容易被消費(fèi)者所理解。

美國食品和藥物管理局將推進(jìn)實(shí)施奧巴馬時期所提出的營養(yǎng)計劃，包括曾被推遲實(shí)施的兩項(xiàng)規(guī)定：一是餐廳菜單上應(yīng)添加標(biāo)注食物卡路里標(biāo)簽。二是在食品標(biāo)簽添加新的“營養(yǎng)成分”表。

曾經(jīng)，上述政策的推遲實(shí)施，令消費(fèi)者監(jiān)管機(jī)構(gòu)和公共健康倡導(dǎo)者感到擔(dān)憂。一直以來，他們都很擔(dān)心白宮對食品、營養(yǎng)行業(yè)監(jiān)管的放松和對兒童肥胖問題的忽略。但在白宮近期的一場演講中指出，營養(yǎng)及健康問題是美國食品和藥物管理局(FDA)優(yōu)先考慮的問題。Gottlieb專員說，美國食品和藥物管理局將在今年夏天推出一套全面的營養(yǎng)計劃，主要目標(biāo)是解決肥胖和心臟病等健康問題。

Gottlieb專員在華盛頓舉行的一個行業(yè)代表、消費(fèi)者監(jiān)管機(jī)構(gòu)和學(xué)者的聚會上說:“我致力于把營養(yǎng)科學(xué)作為一種工具，減小健康差距，改善所有美國人的生活，并且?guī)椭恳粋€家庭擺脫疾病的困擾?！?/p>

3月29日，美國食品和藥物管理局（FDA）宣布的措施是Gottlieb專員所說的“營養(yǎng)創(chuàng)新戰(zhàn)略”的一部分。措施中的很多規(guī)劃都是在奧巴馬政府時期就已經(jīng)開始策劃的，比如菜單標(biāo)簽和減少鈉鹽。

例如，在2016年，美國食品和藥物管理局(FDA)宣布了一項(xiàng)計劃，旨在推動食品行業(yè)減少鹽攝入量，并為150多種食品(包括零食和冷凍披薩等)提出了兩年和十年的自愿減鹽目標(biāo)。雖然不是必須完成的，但減鹽目標(biāo)給食品制造商帶來一定的公眾壓力。

這些計劃曾因一些食品行業(yè)的官員和國會議員的反對而陷入僵局。他們認(rèn)為，通過在菜譜中標(biāo)注食品熱量、含鹽量的方式來減少鹽的攝入量是很困難的，而有關(guān)鹽與健康的科學(xué)關(guān)系還未得到證實(shí)。本月早些時候，行業(yè)組織“鹽研究所”(Salt Institute)要求美國食品和藥物管理局（FDA）在制定2020年美國膳食指南時重新考慮這一問題。

3月29日，Gottlieb專員明確回應(yīng)，稱該機(jī)構(gòu)將努力減少食品中的鈉含量，并稱減少鹽攝入量是“最有效的與營養(yǎng)相關(guān)的公共衛(wèi)生行動”。Gottlieb專員說，“美國食品和藥物管理局將在2019年發(fā)布新的短期的降鈉目標(biāo)，并將繼續(xù)倡導(dǎo)長期的減鈉行動，以防止由高鹽飲食引起的健康問題，如高血壓?！?/p>

美國人平均每天攝入約3400毫克的鈉，政府建議攝入量每天不超過2300毫克。

美國食品和藥物管理局同樣致力于奧巴馬時代的政策。Gottlieb專員說，去年，在特朗普就職后不久，該機(jī)構(gòu)被要求推遲實(shí)施此政策一年。從今年5月8日開始，連鎖餐廳和食品雜貨店將被要求在他們的菜單上明確標(biāo)注卡路里和其他營養(yǎng)信息。

食品生產(chǎn)商還將在2020年1月之前推出新的營養(yǎng)成分表，包括添加鹽、糖的信息，并以粗體字標(biāo)注卡路里數(shù)。美國食品和藥物管理局曾推遲了這一由前第一夫人米歇爾?奧巴馬提出的政策，是因?yàn)樾袠I(yè)組織認(rèn)為沒有足夠的時間準(zhǔn)備，以做出相對應(yīng)的改變。但Gottlieb專員指出，上述問題不會帶來很大的困擾，并指出一些食品公司已經(jīng)推出了新的標(biāo)簽。

除了奧巴馬時期的政策，Gottlieb專員還在計劃新的營養(yǎng)政策。美國食品和藥物管理局正在討論食品自愿添加一種新的包裝正面標(biāo)識系統(tǒng)。該專員說，該系統(tǒng)將使消費(fèi)者更清楚地了解產(chǎn)品的營養(yǎng)狀況。

Gottlieb專員指出，美國食品和藥物管理局還在評估食品制造商關(guān)于專業(yè)術(shù)語和化學(xué)名的使用，努力尋求將成分信息標(biāo)注的更加清晰、易懂。例如，食品公司可能很快就會在標(biāo)簽上印上“維生素B6”，而不是“吡哆醇”。

此外，美國食品和藥物管理局可能會重新考慮其對加工食品內(nèi)容的規(guī)定，從而使加工類食品更健康。目前的規(guī)定要求奶酪中含有“一定量”的鈉，這樣很難明確精確的鹽含量。

Gottlieb專員強(qiáng)調(diào)，許多新舉措旨在促使食品公司主動使其產(chǎn)品更健康，并獎勵那些這樣做的公司。大眾觀察員指出，雖然與奧巴馬政府的做法略有不同，但特朗普政府領(lǐng)導(dǎo)下的食品藥品管理局(FDA)同樣追求減鹽。

美國公共利益科學(xué)中心(Center for Science in the Public Interest)的營養(yǎng)副總裁Margo Wootan批評了美國食品和藥物管理局(FDA)推遲菜單標(biāo)簽和新營養(yǎng)目錄的推出，以及去年農(nóng)業(yè)部長Sonny Perdue決定推遲減少學(xué)校午餐鈉含量的決定。Margo Wootan是眾多公共健康倡導(dǎo)者之一，她指出，政府為了顯示對食品行業(yè)的友好從而減少監(jiān)管力度，此行為嚴(yán)重?fù)p害人們的身體健康。

但在3月29日Gottlieb專員發(fā)表聲明后，Margo Wootan表示備受鼓舞，并且對美國食品和藥物管理局（FDA）的規(guī)劃方向持樂觀態(tài)度。她說，接下來的任務(wù)是根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況科學(xué)的實(shí)施這些想法。