淺談建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制與管理現(xiàn)狀

王雪原

摘要：工程建設(shè)監(jiān)理作為一種專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)，對(duì)提高工程質(zhì)量、節(jié)約工程投資、縮短工程工期方面發(fā)揮了重要作用。隨著工程建設(shè)發(fā)展，工程建設(shè)監(jiān)理已被廣大工程建設(shè)者所認(rèn)識(shí)和接受，形成了一定的規(guī)模，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本文淺談建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制及管理存在的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；質(zhì)量控制；管理現(xiàn)狀

前言

工程建設(shè)監(jiān)理作為一種專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)，對(duì)提高工程質(zhì)量、節(jié)約工程投資、縮短工程工期方面發(fā)揮了重要作用。工程監(jiān)理的內(nèi)容包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)。

1.建設(shè)工程監(jiān)理如何進(jìn)行工程質(zhì)量控制

1.1加強(qiáng)管理力度，全天候旁監(jiān)。

旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。旁站監(jiān)理是控制工程施工質(zhì)量的重要手段之一，也是確認(rèn)工程質(zhì)量的重要依據(jù)。建設(shè)部出臺(tái)的要求從2003年1月起執(zhí)行的《關(guān)于旁站監(jiān)理的暫行規(guī)范》，也可看出對(duì)于旁站監(jiān)理的重視。

旁站監(jiān)督是技術(shù)性要求很強(qiáng)的工作，因此要求旁站監(jiān)理人員具備一定的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和豐富的建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所監(jiān)督的施工過(guò)程所采用的方法和過(guò)程有透徹的了解，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題心中有數(shù)，能做到預(yù)控管理。監(jiān)理人員要作記錄和測(cè)試，從而根據(jù)這些記錄保證工程質(zhì)量的情況和工序完成后的質(zhì)量，如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以及時(shí)采取措施處理。

1.2工程中抓“第一”、“重點(diǎn)”、“臨界”項(xiàng)目。

根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模，工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，從實(shí)際需要出發(fā)，確定監(jiān)理要管理的項(xiàng)目。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)澆筑第一根框架柱，綁扎第一道梁筋、砌筑、粉刷第一面墻體、綁扎第一道柱、梁鋼筋、支第一根柱模等工序進(jìn)行時(shí)，監(jiān)理工程師要到現(xiàn)場(chǎng)去檢查，復(fù)核軸線及標(biāo)高，測(cè)量構(gòu)件、結(jié)構(gòu)的尺寸，稱(chēng)計(jì)配合材料重等。

1.3現(xiàn)場(chǎng)巡查

現(xiàn)場(chǎng)巡視是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)，它不限于某一部位或過(guò)程。

1.3.1施工方人員狀態(tài)：如承包商的管理人員是否到位，質(zhì)檢員、技術(shù)員是否能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)管理是否有序等。

1.3.2機(jī)械設(shè)備的完好程度和適應(yīng)狀態(tài)。如設(shè)備的各項(xiàng)管理制度是否健全和嚴(yán)格招待其性能及數(shù)量是否滿(mǎn)足施工需要，有無(wú)可能造成質(zhì)量隱患和進(jìn)度隱患等。

1.3.3材料質(zhì)量、有效、使用及供應(yīng)狀態(tài)，由于工程材料種類(lèi)繁多，品種各異，外觀較難看出質(zhì)量的差異，容易放松對(duì)不同批次的質(zhì)量檢驗(yàn)，通過(guò)巡視可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)不同批次的材料進(jìn)場(chǎng)情況和掌握第一手資料與承包商進(jìn)行核對(duì)，同時(shí)在巡視過(guò)程中還可以對(duì)承包商的材料使用情況進(jìn)行監(jiān)控，如材料的存放和使用情況是否合理，用量能否達(dá)到規(guī)定要求等。

1.3.4施工方法狀態(tài)，承包商必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工，如果隨意更改或抄近道“走短路”，降低質(zhì)量，監(jiān)理通過(guò)巡視就可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行制止。

1.3.5影響質(zhì)量的環(huán)境狀態(tài)，如通過(guò)巡視，可對(duì)質(zhì)量環(huán)境，如技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)理，比如，由于承包商缺乏技術(shù)指導(dǎo)和交底，一線工人多次返工，造成多次浪費(fèi)，由于管理人員不到位，造成質(zhì)量多次失控等。

對(duì)于巡視，仍然需要監(jiān)理工程師經(jīng)驗(yàn)豐富，在覺(jué)察缺陷與低劣操作工藝的警告信號(hào)方面具有敏銳的洞察力，真正能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。如果說(shuō)旁站是對(duì)質(zhì)量的“點(diǎn)”的控制，則巡視是對(duì)質(zhì)量“面”的控制，及早發(fā)現(xiàn)施工單位的質(zhì)量保證體系上存在一些什么樣的問(wèn)題，首先從宏觀的大面上提出問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在下一步施工之前能采取一切可能的措施及早地予以排除。

1.4平行檢驗(yàn)

項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理實(shí)測(cè)記錄，為及時(shí)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)工程質(zhì)量，加強(qiáng)過(guò)程控制提供有力依據(jù)。平行檢驗(yàn)強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段，按照一定的比例，對(duì)某些工程部位、試驗(yàn)、材料等獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)，進(jìn)行質(zhì)量判斷的能力。它是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的一種重要手段，在技術(shù)復(fù)核及復(fù)驗(yàn)工作中采用，是監(jiān)理工程師對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，作出自己獨(dú)立判斷的重要依據(jù)之一。由于工程建設(shè)監(jiān)理不是單一的管理專(zhuān)業(yè)，還必須有必要的驗(yàn)證性的具體工程建設(shè)實(shí)施行為，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，針對(duì)某些工程部位、試驗(yàn)、材料等，通過(guò)采用先進(jìn)的技術(shù)裝備、檢測(cè)手段，進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證，達(dá)到一切以事實(shí)為依據(jù)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，為加強(qiáng)質(zhì)量過(guò)程控制提供有力依據(jù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的客觀性，科學(xué)性和公正性，保證監(jiān)理工作的高水平，高效率。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)平行檢驗(yàn)應(yīng)該是有“度”的，即平行檢驗(yàn)的檢查或檢測(cè)活動(dòng)是按照一定的比例進(jìn)行的，既要檢查到位，真正反映受檢點(diǎn)的質(zhì)量狀態(tài)，并以此推論整個(gè)工序或工程的質(zhì)量水平，又不被平行檢驗(yàn)束縛住手腳，因此，抽樣檢測(cè)部位的選取應(yīng)具有一定的代表性。為加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤和質(zhì)量趨勢(shì)分析，一般應(yīng)按 10%～15%的比例，對(duì)施工實(shí)測(cè)。

2.建筑工程監(jiān)理管理的現(xiàn)狀

2.1監(jiān)理人員收入低，缺乏工作主動(dòng)性

目前，我國(guó)的建筑行業(yè)主要由四大類(lèi)別所構(gòu)成，分別是：開(kāi)發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位。而在這些單位中，監(jiān)理人員的收入普遍不高，在相同崗位層次的監(jiān)理人員的收入都要低于開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)等企業(yè)的從業(yè)人員收入。

同時(shí)，在具體的監(jiān)理過(guò)程中，相當(dāng)一部分監(jiān)理人員都抱有應(yīng)付公事的心態(tài)，工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，甚至?xí)r常會(huì)出現(xiàn)遲到早退的現(xiàn)象，從而造成工作效率以及質(zhì)量低下。有些建筑工程監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)會(huì)感覺(jué)員工難以安排，工作落實(shí)不到位；而業(yè)主方也經(jīng)常會(huì)去投訴、去反映監(jiān)理人員不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題，有些業(yè)主甚至?xí)J(rèn)為監(jiān)理根本沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，還不如沒(méi)有監(jiān)理。

2.2監(jiān)理人員流動(dòng)性大，高素質(zhì)人才缺乏

據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在建筑工程行業(yè)，設(shè)計(jì)單位的人員流動(dòng)率大概在5%，開(kāi)發(fā)企業(yè)的人員流動(dòng)率大概在15%，而監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員流動(dòng)率卻接近40%。可見(jiàn)，監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員的流動(dòng)過(guò)于頻繁，已經(jīng)超過(guò)了正常的范圍，這對(duì)于監(jiān)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性是致命的，嚴(yán)重影響了監(jiān)理服務(wù)行業(yè)的形象。

此外，監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員的工作經(jīng)驗(yàn)普遍不足，有很大一部分監(jiān)理人員工作不滿(mǎn)一年，有些甚至就是一些沒(méi)有任何工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生。而監(jiān)理作為受委托方，需要對(duì)建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全等各個(gè)方面進(jìn)行有效監(jiān)控，這對(duì)于監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面都提出了很高的要求。而工作經(jīng)驗(yàn)不足、業(yè)務(wù)水平不高的監(jiān)理人員根本無(wú)法勝任這個(gè)工作。

2.3監(jiān)理人員管理薄弱，缺乏規(guī)范性

建筑工程監(jiān)理企業(yè)中大部分屬于中小型企業(yè)，由于受到企業(yè)規(guī)模、資金、壓力等方面的影響，這些監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的部門(mén)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行統(tǒng)一的、規(guī)范化的管理，而是直接由一些辦公室兼管，從而成監(jiān)理人員管理方面的諸多漏洞。比如：資料丟失、考勤記錄不全、管理混亂等，管理的效益根本無(wú)從談起。甚至有一部分監(jiān)理人員進(jìn)入了反復(fù)招聘的死循環(huán)，監(jiān)理人員管理方面的工作幾乎沒(méi)有。

結(jié)語(yǔ)

雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場(chǎng)，但是隨著建筑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理技術(shù)含量愈來(lái)愈高，管理研究有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義，就更應(yīng)該受到社會(huì)的重視，更應(yīng)該使企業(yè)看到這一點(diǎn)，并加強(qiáng)管理。才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

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[2]何祥沅 淺析工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理在當(dāng)前的問(wèn)題. 四川建材2007（2）

（作者單位：遼寧名基建設(shè)監(jiān)理有限公司）