洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的飛行流量管理

趙漢寧

摘要：本文結(jié)合洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的實(shí)際情況，分析流量管理在航班運(yùn)輸與飛行訓(xùn)練共同運(yùn)行情況下的作用，并試論實(shí)際解決辦法。首先對(duì)當(dāng)前洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)目前運(yùn)行的復(fù)雜特性進(jìn)行分類(lèi)總結(jié)，然后結(jié)合洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)實(shí)際管制工作，根據(jù)洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)飛行流量管理現(xiàn)狀和所面臨的問(wèn)題，試探性地對(duì)提出改進(jìn)措施。對(duì)其他類(lèi)似機(jī)場(chǎng)和通用航空的飛行流量管理有著一定的參考價(jià)值。

一.前言

在現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系中，航空運(yùn)輸以安全、快捷、通達(dá)、舒適的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不僅確立了獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)地位，而且成為國(guó)家戰(zhàn)略性先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。隨著民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出，我國(guó)民用航空事業(yè)進(jìn)入新的飛速發(fā)展時(shí)期。全國(guó)新增加飛機(jī)數(shù)不斷攀升，運(yùn)輸飛行小時(shí)數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)與民航人才的需求特別是優(yōu)秀飛行員的需求持續(xù)不斷提升。中國(guó)民用航空飛行學(xué)院作為全球辦學(xué)規(guī)模最大的飛行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面對(duì)不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，飛行訓(xùn)練量日益加大以應(yīng)對(duì)目前我國(guó)民航發(fā)展的新形勢(shì)。洛陽(yáng)北郊機(jī)場(chǎng)是河南省重要的空中交通樞紐、中原地區(qū)重要支線機(jī)場(chǎng)、對(duì)外開(kāi)放的國(guó)家一類(lèi)航空口岸、全國(guó)唯一一個(gè)由高校主管的民航機(jī)場(chǎng)。作為飛行學(xué)院在北方的唯一基地，承擔(dān)了航班運(yùn)輸和飛行訓(xùn)練的雙重任務(wù)。2018年，洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)全年訓(xùn)練飛行小時(shí)數(shù)近6萬(wàn)小時(shí)，航班旅客吞吐量131.51萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)48.72%。在飛行訓(xùn)練量和航班運(yùn)輸量雙重增長(zhǎng)的壓力下，討論研究洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的飛行流量管理有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二.空中交通流量管理的基礎(chǔ)知識(shí)

空中交通流量管理【air traffic flow management（縮寫(xiě)為ATFM）】是指有助于空中交通安全、有序和快捷地流通，以確保最大限度地利用空中交通管制服務(wù)的容量并符合有關(guān)空中交通服務(wù)當(dāng)局公布的標(biāo)準(zhǔn)和容量，而設(shè)置的服務(wù)。空中交通流量管理的目的主要是在需要和預(yù)期需要超過(guò)空中交通管制（ATC）系統(tǒng)的可用容量期間內(nèi)，為空中交通安全、有序和流量的加速提供服務(wù)，確保最大限度地利用ATC容量，保證空中交通最佳地流向或通過(guò)這些區(qū)域，為飛機(jī)運(yùn)營(yíng)者提供及時(shí)、精確的信息以規(guī)劃和實(shí)施一種經(jīng)濟(jì)的空中運(yùn)輸，以盡可能準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)飛行情報(bào)而減少延誤。目前出于對(duì)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)下商業(yè)航空的安全性考慮，全國(guó)早就出現(xiàn)了很多針對(duì)商業(yè)航空的流量研究和管理，然而對(duì)低空運(yùn)行的通航流量管理還幾乎是一片空白。

三.洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)目前的實(shí)際情況

洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行模式不同于其他地方機(jī)場(chǎng)，航班運(yùn)輸和訓(xùn)練飛行同場(chǎng)運(yùn)行。洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)還被區(qū)調(diào)授權(quán)指揮轉(zhuǎn)場(chǎng)訓(xùn)練和航線飛行，因此不僅僅是普通的機(jī)場(chǎng)管制的范疇。這些給管制員指揮帶來(lái)了極大的壓力。飛行訓(xùn)練的特點(diǎn)是靈活性，訓(xùn)練飛行不同于航班，有著如離場(chǎng)或者落地之類(lèi)的明確的目標(biāo)，起落、儀表、空域、航行等都是訓(xùn)練的科目，教員和學(xué)員常常根據(jù)實(shí)際教學(xué)階段和情況變更程序，而訓(xùn)練飛行同時(shí)常常有二十架以上在空中飛行，因此，管制員很難提前制定調(diào)配方案，往往需要即時(shí)地指揮調(diào)配，避免沖突。訓(xùn)練飛行的另一個(gè)特點(diǎn)是易錯(cuò)性。由于是飛行學(xué)員學(xué)習(xí)飛行的階段，訓(xùn)練飛機(jī)并不能都像成熟的航班飛行員一樣，及時(shí)準(zhǔn)確地執(zhí)行管制指令，特別是在機(jī)組飛行和單人飛行的時(shí)候。管制員必須花費(fèi)很多精力在監(jiān)控訓(xùn)練飛行的狀態(tài)上。不單是錯(cuò)誤地執(zhí)行指令，飛行學(xué)員由于陸空通話的不熟練，有時(shí)也會(huì)在無(wú)線電中造成干擾，擁擠。而在航班運(yùn)輸方面，隨著洛陽(yáng)市對(duì)民航發(fā)展的日益重視，機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和機(jī)場(chǎng)改制持續(xù)推進(jìn)中，航班量相較以前有了大幅增長(zhǎng)，并會(huì)在以后持續(xù)增加。而洛陽(yáng)的航班正點(diǎn)率卻一直處于平均水平以下。由此可以看出，在航班運(yùn)輸和飛行訓(xùn)練量同時(shí)增長(zhǎng)的情況下，如果不進(jìn)行飛行流量的科學(xué)管理，航班正點(diǎn)率處于較低水平，管制指揮難度將成指數(shù)地增加，安全風(fēng)險(xiǎn)將被放大，單純依靠管制員的自身能力不能真正地解決問(wèn)題。

四.洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)流量管理的辦法

1.航班運(yùn)輸?shù)牧髁抗芾?/p>

雖然洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)航班量在飛速增長(zhǎng)，但是作為地方機(jī)場(chǎng)，航班的絕對(duì)數(shù)量并不高，主要問(wèn)題是解決與訓(xùn)練飛行的沖突和航班正點(diǎn)率問(wèn)題。洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)定位為運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，航班有著絕對(duì)的優(yōu)先權(quán)。針對(duì)正點(diǎn)率問(wèn)題，機(jī)場(chǎng)需要進(jìn)行先期流量管理。洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)航班時(shí)刻安排較密集，根據(jù)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)，航班延誤原因中，航班時(shí)刻原因占據(jù)了多數(shù)。做好先期流量管理，各航空公司在制定班期時(shí)刻表報(bào)民航局批準(zhǔn)前，事先應(yīng)征得有關(guān)管制室的意見(jiàn)，避免航班集中在同一時(shí)刻，造成高峰期的延誤。妥善安排非定期航班的飛行時(shí)刻。做好前期工作，避免因航班時(shí)刻原因?qū)е碌耐睃c(diǎn)延誤。

2.飛行訓(xùn)練的流量管理

洛陽(yáng)的訓(xùn)練飛行也進(jìn)入了新的時(shí)期，一個(gè)合理、科學(xué)的流量管理體系與繁忙復(fù)雜的訓(xùn)練飛行相結(jié)合，將會(huì)使訓(xùn)練飛行事半功倍。主要措施有：

（1）加強(qiáng)指揮現(xiàn)場(chǎng)的溝通交流

洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮分為三個(gè)席位，塔臺(tái)一個(gè)席位主要負(fù)責(zé)訓(xùn)練飛行地面開(kāi)車(chē)、滑行、和起落訓(xùn)練，并對(duì)訓(xùn)練飛行起落進(jìn)行技術(shù)指揮。進(jìn)近有兩個(gè)席位，指揮訓(xùn)練飛行進(jìn)行儀表、航行、空域轉(zhuǎn)場(chǎng)等科目。當(dāng)流量突然加大時(shí)，席位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，防止在一方指揮區(qū)域流量過(guò)大時(shí)，另一方仍然持續(xù)移交飛機(jī)，造成更大的沖突影響。監(jiān)控席應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮作用，做好轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行和本場(chǎng)不同席位之間的協(xié)調(diào)工作。

（2）科學(xué)調(diào)配訓(xùn)練科目

訓(xùn)練飛行的特點(diǎn)在于科目繁多，有著起落、儀表、空域、等待、轉(zhuǎn)場(chǎng)航行等多種科目，當(dāng)某一個(gè)科目飛機(jī)較多時(shí)，管制員應(yīng)主動(dòng)調(diào)整訓(xùn)練飛行先飛其他科目，減小擁堵，造成可能的飛行沖突。例如洛陽(yáng)轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)城航線，根據(jù)要求間隔為十分鐘，但由于轉(zhuǎn)場(chǎng)需求較大，常常會(huì)造成較多飛機(jī)盤(pán)旋等待，使指揮被動(dòng)。如果主動(dòng)指揮他們先飛空域或者航行后再進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)，就可以很好避免這種情況發(fā)生，使運(yùn)行更加順暢。

（3）根據(jù)航班時(shí)刻提前調(diào)整規(guī)劃

訓(xùn)練飛行不同與航班，時(shí)間可以靈活安排，而航班時(shí)刻則相對(duì)固定的。在組織訓(xùn)練之前，應(yīng)該根據(jù)航班時(shí)刻表，了解進(jìn)離港高峰期，提前安排好訓(xùn)練計(jì)劃。在航班相對(duì)較少的時(shí)段多進(jìn)行起落訓(xùn)練等占據(jù)跑道較多的科目。而在航班高峰期到來(lái)之前，飛機(jī)可以選擇落地滑回加油或者進(jìn)行空域、航行、轉(zhuǎn)場(chǎng)等離機(jī)場(chǎng)區(qū)域較遠(yuǎn)的科目。這樣可以避免一些不必要的穿越和等待，使空間和時(shí)間得到最大程度的利用，有效地提高飛行訓(xùn)練的效率。

（4）提升設(shè)備水平和人員資質(zhì)

新時(shí)期的管制工作，設(shè)備需要與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行更新。洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)現(xiàn)在利用ADS-B進(jìn)行監(jiān)控，但是由于人員資質(zhì)等一些問(wèn)題，指揮手段仍然是程序管制。如果可以更新設(shè)備，例如更新現(xiàn)有ADS-B和引進(jìn)雷達(dá)信號(hào)。管制人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，符合相關(guān)資質(zhì)規(guī)定后?？梢栽谥笓]手段上有很大進(jìn)步，就可以縮小間隔，加大流量。

五.總結(jié)

實(shí)施流量管理可以緩解本區(qū)域內(nèi)的流量擁擠，在減輕了管制員壓力的同時(shí)，合理充分地利用了空域資源，減少了延誤，保證了本區(qū)域內(nèi)空中交通的安全暢通?？罩薪煌髁抗芾硎且粋€(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，建立在大量信息集成的基礎(chǔ)之上。目前我國(guó)空管系統(tǒng)對(duì)于通用航空的流量管理研究相對(duì)較少，隨著低空開(kāi)發(fā)和通航發(fā)展，，或?qū)⒊蔀橐粋€(gè)較為普遍的需求。

參考文獻(xiàn)

[1]潘衛(wèi)軍，等.空中交通管理基礎(chǔ)[M].西南交通大學(xué)出版社，1998.

[2]周駿.淺析訓(xùn)練飛行中的流量管理[J].民航管理，2018（07）：82-84.

（作者單位：中國(guó)民用航空飛行學(xué)院洛陽(yáng)分院空管站管制室）