建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理

劉輪 申欣

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，各方面的發(fā)展也在逐漸進(jìn)行中，這也體現(xiàn)在建設(shè)工程項(xiàng)目中的招標(biāo)投標(biāo)過程中。在建設(shè)工程項(xiàng)目中，招標(biāo)與投標(biāo)占據(jù)著相當(dāng)重要的地位，并且其對(duì)于合同的管理舉措也是應(yīng)運(yùn)而生的一個(gè)較為嚴(yán)重的問題。當(dāng)前建設(shè)工程的目標(biāo)是對(duì)于市場(chǎng)及法律風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)防范，這就需要對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)以及法律有詳細(xì)的了解。本文通過對(duì)建設(shè)工程中的招標(biāo)與投標(biāo)的相關(guān)分析得出相關(guān)結(jié)論，希望可以得到采納借鑒。

關(guān)鍵詞：招標(biāo)投標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)；建設(shè)工程

正文

當(dāng)代我國社會(huì)的進(jìn)步，我國的經(jīng)濟(jì)與科技迅猛發(fā)展，我國的建設(shè)工程也順應(yīng)時(shí)代潮流發(fā)生了迅速的發(fā)展進(jìn)步。因此，隨著這些年的建設(shè)工程的發(fā)展建設(shè)，我國的建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)制度已經(jīng)相當(dāng)成熟，因此這種招標(biāo)投標(biāo)方式也得到了相關(guān)專家的了解與認(rèn)可。這種方式也對(duì)于建設(shè)工程方面的發(fā)展進(jìn)步有很大的影響。并且因?yàn)檎袠?biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系是相當(dāng)密切的，因此，在加強(qiáng)招標(biāo)與投標(biāo)方面的管理對(duì)于合同管理制度方面的進(jìn)步與完善有非常重要意義。

一、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

1.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)

在當(dāng)前社會(huì)條件來說，對(duì)于建設(shè)工程中的招標(biāo)投標(biāo)有相當(dāng)大的影響。建設(shè)單位中的招標(biāo)來說，招標(biāo)對(duì)象一般是建設(shè)工程的業(yè)主。在建設(shè)工程對(duì)外發(fā)布通告時(shí)，也是建設(shè)工程根據(jù)工程的基本建設(shè)以及資金的投入擬定的一份基于建設(shè)工程的文案。在進(jìn)行項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)過程中，公司需要根據(jù)建設(shè)方案制定可以足夠吸引承建方的方案來進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。在這個(gè)過程中，要根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行公平的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)得到承建方來幫助建設(shè)公司完成相關(guān)工程的建設(shè)。投標(biāo)是要通過審查程序?qū)Λ@得投標(biāo)的承建方進(jìn)行調(diào)查分析。承建方需要通過了解具有投標(biāo)資格的項(xiàng)目承建單位，然后根據(jù)其要求進(jìn)行招標(biāo)書的填寫，從而增大中標(biāo)概率。

1.2工程承包合同管理

招標(biāo)投標(biāo)過程如果跳出建設(shè)公司以及承建方的角度來看，其就是一場(chǎng)雙方了解的過程，雙方通過對(duì)自身實(shí)力的評(píng)價(jià)以及對(duì)建設(shè)工程的需要資金的預(yù)計(jì)以及對(duì)對(duì)方公司需要的相關(guān)了解分析，從而獲得一個(gè)各個(gè)方面都適合對(duì)方的合作方，這種相互了解試探的過程是受相關(guān)法律的保護(hù)的。并且在定標(biāo)過程之后，雙方的代表還要進(jìn)行相關(guān)合同的簽訂，這樣才能讓這場(chǎng)交易受到法律的保護(hù)。

在雙方的合同完善簽訂之后，還會(huì)有監(jiān)察部門對(duì)此項(xiàng)工程進(jìn)行調(diào)查核對(duì)，并且會(huì)對(duì)合同雙方的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，通過相關(guān)的情況的調(diào)查研究來判斷此次投標(biāo)是否有效。并且對(duì)于這種招標(biāo)情況來說，我國的建設(shè)部門設(shè)定了相關(guān)的法律合同來對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的制約。

二、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程中以及合同制定時(shí)存在的問題

2.1法律意識(shí)淡薄

對(duì)于迅猛發(fā)展的我國來說，建設(shè)工程的市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)初步形成了，并且對(duì)于建設(shè)工程發(fā)展的關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)方面的法律建設(shè)還在逐漸完善過程中。通過實(shí)踐的真實(shí)體驗(yàn)，讓建設(shè)工程單位切實(shí)的了解到公司的許多員工與職員都還存在法律意識(shí)不全面的相關(guān)問題，這就使得對(duì)于自身利益的了解以及自身權(quán)利的行駛不能做到很好的平衡，當(dāng)然，淺薄的法律意識(shí)也造成自身 利益的無法維護(hù)。并且建設(shè)工程單位當(dāng)前對(duì)于法律方面的建設(shè)還并不完善，而且這種法律意識(shí)的淡薄使得建設(shè)工程與實(shí)際情況的嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象的存在，這樣不僅讓公司內(nèi)部的事宜無法正常進(jìn)行，還容易導(dǎo)致相關(guān)成本的增加以及制度應(yīng)用的發(fā)揮不全面。

2.2建設(shè)工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

對(duì)于迅速發(fā)展到建設(shè)工程來說，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還是相當(dāng)嚴(yán)峻的。迅速發(fā)展到建設(shè)工程使得我國的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制還沒有完善，讓很多沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的公司也可以進(jìn)入其中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，這就導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公司魚龍混雜的現(xiàn)象產(chǎn)生。但是工程建設(shè)本身還存在開放性的特點(diǎn)，這就使得工程建設(shè)的相關(guān)制度并不能很好的辨認(rèn)出公司的能力，因此，及時(shí)建立適當(dāng)?shù)臋C(jī)制來控制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是緩解潛在危險(xiǎn)的一種有效的方法。并且，一些小型企業(yè)如果不能準(zhǔn)確估計(jì)自己公司的實(shí)力而盲目投標(biāo)，并且如果定標(biāo)的話，自身實(shí)力不能讓工程正常進(jìn)行下去，這就是招標(biāo)投標(biāo)過程的失敗，這種失敗對(duì)于雙方都有一定的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)損害后續(xù)工作的正常進(jìn)行。在定標(biāo)之后的工作是由一定的困難程度的，并且對(duì)于小型企業(yè)來說還無法承擔(dān)這個(gè)后果。

2.3缺乏專業(yè)性的管理人才

當(dāng)前的招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制還不夠完善，這是合同管理機(jī)制制定時(shí)間太短造成的，機(jī)制還需要進(jìn)行一步步的完善，并且在執(zhí)行相關(guān)機(jī)制的很多職工并不具備相關(guān)的管理知識(shí)，這就造成了管理機(jī)制混亂的現(xiàn)象發(fā)生。沒有專業(yè)知識(shí)背景的工作人員以及沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)就使得工作無法正常進(jìn)行下去。這樣就很容易發(fā)生工程上的問題發(fā)生。在建設(shè)工程的招標(biāo)建設(shè)過程中，工作人員缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，并且這也是阻礙工程的正常完成的因素所在。

三、完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的措施

3.1增強(qiáng)法律意識(shí)

在建設(shè)工程的投標(biāo)招標(biāo)過程中，掌握相關(guān)的法律知識(shí)還是相當(dāng)有必要的，在招標(biāo)投標(biāo)過程中，不同地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)制度是有一定差異的，并且還需要根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同管理水平的提高。

3.2完善相關(guān)的法律機(jī)制

在進(jìn)行相關(guān)的法律建設(shè)過程中，相關(guān)的法律體系需要進(jìn)行不斷地完善發(fā)展才能很好的為相關(guān)的建設(shè)工程進(jìn)行服務(wù)。在完善法律機(jī)制的過程中，還需要對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行完善，以及提高管理人員的法律意識(shí)。這需要對(duì)法律有一定基礎(chǔ)的專業(yè)工作人員進(jìn)行制度的管理調(diào)控，并且還要將各個(gè)部門的責(zé)任進(jìn)行落實(shí)。規(guī)范管理人員的行為，讓合同管理的工作更容易施行下去。

3.3培養(yǎng)相關(guān)工程造價(jià)管理人才

為了讓建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)以及合同管理更加順利的進(jìn)行下去，需要管理人員對(duì)于法律的更加深入的了解，并且管理人員的專業(yè)性還需要加強(qiáng)，這也就對(duì)其提出了要求。這種要求實(shí)際上是對(duì)工作人員素質(zhì)的更高的要求。

結(jié)束語

綜上所述，建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)與合同管理兩者是相輔相成的，只有合同管理能夠在上一個(gè)臺(tái)階，建設(shè)工程的發(fā)展也就指日可待了。為了完成這些目標(biāo)，專業(yè)人員的專業(yè)性以及法律知識(shí)的儲(chǔ)備是相當(dāng)重要的，并且在此之后，對(duì)于管理人員的招收條件或許會(huì)提高，高學(xué)歷的人才會(huì)大量引進(jìn)，以此來提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，這是最簡(jiǎn)單便捷的方案。只有通過管理人員的專業(yè)化，才能讓建設(shè)工程也有一定程度的提高。

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（作者單位：山東國咨建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司）