互聯(lián)網(wǎng)視域下城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展研究

張敏

內(nèi)容摘要：在新農(nóng)村建設(shè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進程中，推動城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展至關(guān)重要。多年來，我國農(nóng)村物流發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)物流差距明顯，阻礙了城鄉(xiāng)物流的一體化進程?；ヂ?lián)網(wǎng)時代農(nóng)村網(wǎng)民與農(nóng)村電商數(shù)量不斷增加，為促進城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展提供了有利條件。本文通過分析目前我國城鄉(xiāng)物流一體化的發(fā)展現(xiàn)狀與問題，基于互聯(lián)網(wǎng)視域下，提出相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng) 城鄉(xiāng)物流一體化 發(fā)展

前言

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達到2.01億，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率為33.1%。雖然農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，但城鄉(xiāng)差異依然明顯，在城鄉(xiāng)電商網(wǎng)購、旅游與支付、移動端等應(yīng)用使用率方面，差異高達20%以上，城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率比農(nóng)村高出36%。隨著農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模增加與農(nóng)村電商快速發(fā)展，城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展問題亟需解決?，F(xiàn)階段國內(nèi)關(guān)于“城鄉(xiāng)物流一體化”的研究多局限于物流基礎(chǔ)設(shè)施的完善、交通與運輸網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，缺少互聯(lián)網(wǎng)思維與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用。在此背景下，筆者希望通過互聯(lián)網(wǎng)視域下，為城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展提出建議，推動我國城鄉(xiāng)物流一體化的可持續(xù)發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)視域下我國城鄉(xiāng)物流發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國城鄉(xiāng)物流的產(chǎn)業(yè)規(guī)模

經(jīng)濟新常態(tài)背景下，我國2016年社會物流總額有所回升，增速提高0.3%，總額為229.7萬億元（見表1）。近年來，我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，工業(yè)品物流總額在社會物流總額中占有較大比重。在農(nóng)村物流中，農(nóng)產(chǎn)品物流總額占比最大，且呈現(xiàn)明顯上升趨勢。如表2所示，隨著我國物流業(yè)增加值逐漸下降且社會物流費用增速放緩，表明我國物流產(chǎn)業(yè)正在步入轉(zhuǎn)型升級階段。

從貨物運輸來看，我國貨物運輸量與貨物周轉(zhuǎn)量也在不斷增長。如表3所示，我國物流發(fā)展趨勢良好，且在2015-2016年期間增速穩(wěn)步提升。從國家政策來看，農(nóng)村物流發(fā)展重視度不斷提高，在農(nóng)村物流發(fā)展規(guī)劃建設(shè)與資金、政策支持方面的力度不斷加深，有助于不斷縮小城鄉(xiāng)物流的發(fā)展差距。

（二）物流服務(wù)能力與技術(shù)裝備

現(xiàn)代物流企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)化、信息化與多樣性的發(fā)展趨勢下，使得物流產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力有所提高，初步建立了現(xiàn)代物流服務(wù)體系?；诨ヂ?lián)網(wǎng)視域下，電子商務(wù)的快速發(fā)展加快了快遞行業(yè)的發(fā)展進程。作為物流業(yè)的重要分支，快遞業(yè)的發(fā)展預(yù)示著物流行業(yè)服務(wù)能力的不斷提高。

如表4所示，全國快遞服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)量在2016年實現(xiàn)了大跨度的增長，快遞量與業(yè)務(wù)量的成倍增長，預(yù)示著我國快遞行業(yè)步入了黃金發(fā)展階段。根據(jù)中央文件“快遞下鄉(xiāng)”的要求，我國農(nóng)村地區(qū)的快遞也發(fā)展迅速，2016年重點快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率超過80%。根據(jù)預(yù)測報告顯示，2017年我國快遞業(yè)務(wù)量還將以30%的增速發(fā)展。

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，我國物流產(chǎn)業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用范圍不斷擴大，不僅建立了信息化的物流平臺、物流管理系統(tǒng)，而且還在倉儲、加工配送與裝卸搬運等環(huán)節(jié)，融入了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動了物流智能化與現(xiàn)代化的發(fā)展進程。當(dāng)然，在城鄉(xiāng)物流發(fā)展的對比方面，農(nóng)村物流的相關(guān)技術(shù)還處于落后階段。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)與相關(guān)從業(yè)者

如圖1、圖2所示，截止2016年底，全國鐵路營業(yè)里程為12.4萬公里，全國公路總里程469.63萬公里。由此可見，我國城鄉(xiāng)公路與鐵路網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的日益完善，有助于推動城鄉(xiāng)物流一體化的發(fā)展。然而偏遠農(nóng)村地區(qū)的交通問題依然有待解決，需要加大投資力度與科學(xué)規(guī)劃。

近年來，我國城鄉(xiāng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，物流從業(yè)人員的需求量不斷遞增，從業(yè)者人數(shù)日益增多，且電商物流從業(yè)者不斷增加。為了推動物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國各大高校紛紛在增設(shè)物流與交通運輸類課程，并且將計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)運營與物聯(lián)網(wǎng)等課程加入其中，希望培養(yǎng)出高素質(zhì)的綜合性人才。然而從實際情況來看，現(xiàn)階段我國物流人才的質(zhì)量與數(shù)量，還無法滿足快速發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè)，需要繼續(xù)加大人才培養(yǎng)與支持力度。

互聯(lián)網(wǎng)視域下城鄉(xiāng)物流一體化的發(fā)展現(xiàn)狀與問題

（一）城鄉(xiāng)物流一體化的發(fā)展現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)視域下，城鄉(xiāng)物流一體化的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為信息化建設(shè)發(fā)展與物流園區(qū)發(fā)展兩個方面。對比我國城市與農(nóng)村的物流信息化發(fā)展水平，可以發(fā)現(xiàn)存在著明顯的差距。根據(jù)《第四次全國物流園區(qū)（基地）調(diào)查報告》顯示，目前我國各類物流園區(qū)為1210家。從政策引導(dǎo)的調(diào)查結(jié)果來看，目前運營的857家園區(qū)的發(fā)展形勢良好，在建的園區(qū)比例也在不斷提高，尤其是在“一帶一路”下，對物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展，起到了良好的推進作用。在互聯(lián)網(wǎng)電商發(fā)展迅速的背景下，物流園區(qū)的發(fā)展也越來越快。在城鄉(xiāng)物流一體化的發(fā)展背景下，物流園區(qū)的服務(wù)水平不斷提高，其服務(wù)集中于倉儲、運輸與配送、貨物代理等方面?；ヂ?lián)網(wǎng)視域下，物流園區(qū)需要互聯(lián)網(wǎng)思維與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融入，推動物流園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)物流一體化的發(fā)展問題

互聯(lián)網(wǎng)時代，我國物流產(chǎn)業(yè)正在進行轉(zhuǎn)型升級，傳統(tǒng)粗放式的物流發(fā)展模式亟需轉(zhuǎn)變。在城鄉(xiāng)物流一體化的發(fā)展過程中，其主要的問題表現(xiàn)為以下幾個方面：首先，物流成本較高、資源浪費現(xiàn)象明顯，且總體物流經(jīng)濟效益較低；其次，基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，尤其是城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施差距較大，難以實現(xiàn)智能倉儲與物聯(lián)網(wǎng)配送等現(xiàn)代化物流需求；再次，農(nóng)村物流企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的物流發(fā)展模式，自主經(jīng)營的小物流企業(yè)居多，城鄉(xiāng)物流標準難以統(tǒng)一，城鄉(xiāng)物流系統(tǒng)的資源難以合理分配；最后在人才方面，也存在著綜合性人才缺乏的情況。與此同時，在我國物流園區(qū)快速發(fā)展的同時，還表現(xiàn)出了同質(zhì)化建設(shè)問題嚴重、物流園區(qū)基本服務(wù)水平較低與資源浪費，農(nóng)村物流園區(qū)發(fā)展緩慢等問題，亟需解決。

互聯(lián)網(wǎng)視域下城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的對策建議

（一）升級農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與移動平臺

互聯(lián)網(wǎng)視域下，信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，將決定區(qū)域信息化的發(fā)展水平。農(nóng)村社會信息化水平的提高，不能僅限于提高互聯(lián)網(wǎng)的認知，更要通過提高網(wǎng)速、擴大網(wǎng)絡(luò)普及率，并不斷完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)水平的差距，推動農(nóng)村物流的現(xiàn)代化發(fā)展。提高農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，首先需要加大財政支持，增加資金投入，通過普及和完善整體互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施，構(gòu)建完善的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。其次，需要強化手機網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)，隨著智能手機在我國大多數(shù)農(nóng)村區(qū)域的普及，加上政策引導(dǎo)下的家電下鄉(xiāng)活動，農(nóng)村地區(qū)的智能手機使用率不斷攀升。在智能手機的多功能技術(shù)支持下，只要區(qū)域內(nèi)覆蓋網(wǎng)絡(luò)信號，就能夠?qū)崿F(xiàn)上網(wǎng)功能。通過強化農(nóng)村區(qū)域手機網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)，幫助更多的農(nóng)村居民實現(xiàn)上網(wǎng)，也將提升農(nóng)村地區(qū)的信息化水平。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，需要全力推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，充分融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。實踐證明，促進流通業(yè)的發(fā)展，不僅需要人力資源和運輸工具，還需要借助現(xiàn)代化的信息化物流技術(shù)，通過現(xiàn)代物流技術(shù)，降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流成本，提高物流效率。利用信息化管理方式，可實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效運作，以及運輸工具的合理調(diào)配，降低運輸工具的低效率運行狀況。例如在信息化、物聯(lián)網(wǎng)與GPS等技術(shù)手段下，物流企業(yè)可及時掌握運輸車輛的裝載信息，合理分配貨物裝載與線路分配。通過信息的對接與資源的合理分配，有助于降低物流運行成本和時間。各級政府需要以宏觀視角，采取城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展理念，全面統(tǒng)籌與規(guī)劃并不斷完善農(nóng)村生鮮農(nóng)產(chǎn)品的物流發(fā)展，豐富運輸方式的多元化，加快運輸技術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展。

加快農(nóng)村電商發(fā)展。農(nóng)村電商發(fā)展需要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的特色化優(yōu)勢，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺以及農(nóng)村現(xiàn)有資源，在電商平臺提供多樣化服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，信息化建設(shè)的不斷完善，將真正的實現(xiàn)“城鄉(xiāng)消費無差別”，通過農(nóng)村電商的快速發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)思維的“以需求確定供給”電商模式，為農(nóng)村物流與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供新的思路。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，農(nóng)村電商催生了“淘寶村”、“淘寶縣”等概念，農(nóng)村電商的發(fā)展前景值得肯定。在此期間，政府需要不斷的加大政策扶持力度，以此來調(diào)動企業(yè)興辦農(nóng)村電子商務(wù)及物流的積極性。通過重點扶持電子及制造業(yè)信息化示范企業(yè)的方式，秉承“推進重點，帶動一般”的原則，即通過推進基礎(chǔ)條件比較好的重點企業(yè)信息化，帶動域內(nèi)企業(yè)的信息化建設(shè)。基于政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建成型的基礎(chǔ)條件，不斷整合商機、商品交易信息、可查詢信息，打造一體化的農(nóng)村電子商城，推動企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，帶動農(nóng)村物流的可持續(xù)發(fā)展。

（三）新農(nóng)村建設(shè)與物流人才支持

近年來，國家不斷推進“三農(nóng)問題”與新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，希望通過鞏固與加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標。作為“民心工程”，新農(nóng)村建設(shè)包含了社會、經(jīng)濟、文化與黨建、政治五個方面，需要采取因地制宜的方式，采取針對性的辦法，通過強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟水平，全面構(gòu)建和諧社會。在新農(nóng)村建設(shè)進程中，農(nóng)村物流將成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，需要構(gòu)建農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟合作組織，推行“公司+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代化商業(yè)模式，堅持走“一村一品”的發(fā)展道路。

在人才培養(yǎng)方面，建議從以下三個角度入手：第一，政府要主動開展一系列的電子商務(wù)及物流教育培訓(xùn)工作，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民更進一步的了解互聯(lián)網(wǎng)，了解電子商務(wù)及物流的具體內(nèi)容和優(yōu)勢；第二，對于農(nóng)村電子商務(wù)及物流相關(guān)的企業(yè)，開展專業(yè)培訓(xùn)與管理，使從業(yè)者可以掌握電子商務(wù)及物流的專業(yè)基礎(chǔ)知識；第三，通過校企聯(lián)合的方式，將教學(xué)課程與農(nóng)村電子商務(wù)及物流更緊密的結(jié)合，更多的培養(yǎng)符合農(nóng)村電子商務(wù)及物流發(fā)展所需的實戰(zhàn)型人才。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

實現(xiàn)城鄉(xiāng)物流一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展，其前提是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的同步化，以及城鄉(xiāng)發(fā)展資源的合理分配。在此背景下，政府需要重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引導(dǎo)，加快農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；谵r(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境下，農(nóng)村物流的發(fā)展需要兼顧信息化與規(guī)?；?，政府不僅要在政策上做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，也要在信息化的發(fā)展中，給予農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的支持。通過稅收減免、財政支持等方面，鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，也可以作為資源整合方，實現(xiàn)校企聯(lián)合的發(fā)展模式，一方面解決就業(yè)問題，另一方面提升企業(yè)的管理能力和技術(shù)水平。對于農(nóng)村電子商務(wù)及物流發(fā)展而言，政府的政策引導(dǎo)作用明顯，通過制定發(fā)展促進政策與措施，不僅有利于優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)及物流發(fā)展環(huán)境，同時還有利于引進第三方物流企業(yè)，提升農(nóng)村物流供給，進一步降低物流成本。

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