建筑工程造價有效控制措施

楊寶生

摘 要：工程造價對于建筑工程來說是十分重要的。建筑工程的各參與方都應(yīng)當(dāng)將工程造價管理當(dāng)作施工活動中重要的一部分去進行，充分發(fā)揮自己的職能，有效提升工程造價管理效率，能夠最大化為投資單位節(jié)省成本。本文對建筑工程造價有效控制重要性及控制措施進行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：建筑；工程；造價；控制

1 我國建筑工程造價管理存在的問題

1.1 招投標(biāo)“暗箱操作”

招標(biāo)投標(biāo)在建筑工程造價過程中是一項重大工程項目，它在建筑工程造價中的影響和作用極其重要，對此，為了更好的促進建筑工程造價的發(fā)展，從而使建筑行業(yè)壟斷以及地方保護現(xiàn)象的頻頻發(fā)生得以有效避免，在招投標(biāo)建筑工程中符合工程項目標(biāo)準(zhǔn)的建筑企業(yè)開始發(fā)展壯大起來。但是仍然存在很多不合理現(xiàn)象在招投標(biāo)過程中出現(xiàn)，比如“暗箱操作”現(xiàn)象使施工單位的正當(dāng)競爭受到了嚴(yán)重的影響，一些施工企業(yè)不惜降低施工成本為了追求利益，進而在招投標(biāo)競爭中以不公正的方式進行，這不但給工程造價帶來一定的經(jīng)濟損失，而且使整個建筑工程造價行業(yè)的發(fā)展也受到了影響。

1.2 工程計量與實際不符

在實際工程建設(shè)中，人員違規(guī)操作的行為在建筑施工單位中存在著，并且對施工單位實際審查管理不嚴(yán)，甚至項目部自身管理人員對其建筑施工進行計量的情況也會出現(xiàn)，但是，在嚴(yán)格意義上來講，在建筑施工完成后，工程項目計量針對建筑施工質(zhì)量進行合理的監(jiān)測，然后再由監(jiān)理審計上報有關(guān)部門進行審批。如果存在一些問題的話，這不但會使質(zhì)量得不到保證，而且對整個建筑工程造價也會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，而且工程造價的嚴(yán)重超額將使整個工程建設(shè)施工難以控制，最終使整個工程建設(shè)活動與實際工程現(xiàn)狀不符的情況發(fā)生，最后則使工程計量的效用失去。

1.3 工程造價管理混亂，篡改現(xiàn)象嚴(yán)重

在工程造價過程中，為了追求利益最大化，建筑施工單位不但使條款項目、占地面積、以及原材料價格、施工工藝流程等增加，而且對設(shè)計單位名單任意篡改，并且對實際工程造價完全不考慮的前提下，對工程項目范圍擴大，使設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求提高，從而使造價額度一再提升，最終使其難以控制。

2 優(yōu)化造價管理的措施

2.1 決策階段

造價控制的首要環(huán)節(jié)就是決策階段，并且有可能導(dǎo)致投資項目的整體失衡的可能就是其中任何一項決策的失誤。因此，堅決把控制重點轉(zhuǎn)移到前期階段來，從而有效地控制建設(shè)工程造價，我們要對項目決策階段的投資估算工作重視和加強，并且對可行性研究報告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度努力提高，對其控制建設(shè)項目總造價的作用切實發(fā)揮?；诖?，為了確保投資的合理性，我們作為項目的管理者或決策者，必須對項目決策前的準(zhǔn)備工作積極參與，同時要對有關(guān)的使用功能進行明確，對有關(guān)資料認(rèn)真搜集，對項目的可行性研究報告切實做好，在合理確定工程規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時要根據(jù)市場或工程的特殊需求及發(fā)展前景。

2.2 設(shè)計階段

為了避免故意壓低概算投資而導(dǎo)致預(yù)算超概算的現(xiàn)象的發(fā)生，我們要對設(shè)計概算做好，從而準(zhǔn)確確定工程造價，防止任意擴大投資規(guī)?；虺霈F(xiàn)漏項，使投資缺口減少，進一步縮小概算與預(yù)算之間的差距?；诖?，在確保設(shè)計的科學(xué)性、實用性、合理性的同時，要求專業(yè)設(shè)計人員對投資盡量節(jié)省，并且要做到精心設(shè)計，讓設(shè)計變更減少到最小。同時，為了有效地解決設(shè)計“負(fù)盈不負(fù)虧”的問題，對超出投資限額及其他損失，以及因設(shè)計問題造成工程浪費，使工期延誤，一并由設(shè)計單位和設(shè)計人員按合同承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，進一步把設(shè)計的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來，使設(shè)計單位和設(shè)計人員的責(zé)任感得以增加。從工程設(shè)計這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，控制建設(shè)項目投資，才能取得事半功倍的效果。

2.3 施工階段的造價控制

首先需要嚴(yán)格管理與控制建設(shè)過程中的更改。任何一個工程，都很難控制不發(fā)生設(shè)計變更，這些變更有些是因為施工場地條件要求，有些是因為施工單位人員隨意更改設(shè)計圖紙，所以這就要求造價管理人員要對設(shè)計變更單嚴(yán)格審查，凡是沒有進過設(shè)計單位、建設(shè)單位簽字蓋章的設(shè)計變更單一律不予認(rèn)可；其次，要求我們的造價管理人員要常到施工現(xiàn)場，實時掌握我們的工程進展情況，查看施工單位是否嚴(yán)格按照設(shè)計變更單的要求進行施工，特別是對于一些隱蔽工程，更要及時到現(xiàn)場進行查看，現(xiàn)場檢驗收方、拍照留證后方可認(rèn)可該設(shè)計變更單。其次，在施工階段，要嚴(yán)格對材料價格進行控制，因為建設(shè)工程中的材料費至少占到整個建筑安裝工程費的。

2.4 竣工結(jié)算階段的造價控制

待施工全部結(jié)束以后，造價咨詢單位就要審核施工單位編制的竣工結(jié)算書，這個時候?qū)υ靸r的控制也是建設(shè)工程造價控制的最后一關(guān)?？⒐そY(jié)算階段的造價控制是建設(shè)工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)。施工單位為了獲取高額的利益，竣工結(jié)算書一定會高估高報工程量及單價，這時就要求我們的造價管理人員一定要嚴(yán)格審查施工單位的梭工結(jié)算書，一定要杜絕高估、冒算、亂編亂審，進而能夠準(zhǔn)確、合理、真實地反映該工程的實際造價。要做到這一點，就要求我們的造價工程師一定要仔細(xì)熟讀我們的竣工圖，準(zhǔn)確的按圖計量，并且實地查看現(xiàn)場，按實收方；對于施工單位報送的材料單價，一定要進行市場調(diào)研，不能任憑施工單位隨意報送；同時，要對施工過程中的一系列設(shè)計變更、簽證進行分析，確認(rèn)它的真實性，準(zhǔn)確性，合理性，對沒有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、項目管理單位等幾方簽字確認(rèn)、不符合要求的簽證一律不予認(rèn)可。

3 結(jié)束語

因為建筑行業(yè)的繁榮，導(dǎo)致行業(yè)之間的競爭也越發(fā)激烈，我們必須要嚴(yán)格控制工程項目的工程造價，才能在激烈的市場中求得生存，從而獲取到優(yōu)勢地位。為了獲得競爭力，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，我們還應(yīng)在整個建筑工程項目的決策，投標(biāo)招標(biāo)，組織，施工設(shè)計，施工階段，后續(xù)的工程竣工結(jié)算審核等多個方面做出采取科學(xué)合理的措施，從而使工程質(zhì)量和工程進度得以保障的前提下，使整個工程的造價大幅度降低。

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