黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基本路徑

章瀚丹

黨內(nèi)政治文化是一種客觀存在，反映一個(gè)政黨的政治信仰和價(jià)值導(dǎo)向，也反映一個(gè)政黨的初心使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出，“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化”。這是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的“號召令”和“動(dòng)員令”?！包h內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分展示中國共產(chǎn)黨黨性的文化?！奔訌?qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)是一項(xiàng)具有根本性、系統(tǒng)性、持久性的工程，應(yīng)秉承持續(xù)健康的發(fā)展理念，以提升主體認(rèn)同、構(gòu)建先進(jìn)內(nèi)容、擴(kuò)大傳播影響為途徑，增強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)效性。

一、提升黨內(nèi)政治文化主體認(rèn)同

黨內(nèi)政治文化彰顯中國共產(chǎn)黨的政治導(dǎo)向和價(jià)值追求，展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人獨(dú)有的精神風(fēng)貌，具有明確的目標(biāo)導(dǎo)向、明晰的基本規(guī)范。應(yīng)以增強(qiáng)全體黨員價(jià)值觀認(rèn)同為抓手，以發(fā)揮各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)力量為依托，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

1.加強(qiáng)黨性教育，增強(qiáng)全體黨員價(jià)值觀認(rèn)同

黨內(nèi)政治文化是反映黨性、彰顯黨性的文化，黨性需通過黨性教育加以塑造，需通過黨員價(jià)值觀加以打造。黨員價(jià)值觀認(rèn)同構(gòu)成黨內(nèi)政治文化核心指標(biāo)與本真內(nèi)涵。黨性教育以立身、立業(yè)、立言、立德為根柢，是黨員干部終身的必修課，是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的價(jià)值支撐和基礎(chǔ)保障。有的黨員干部理想信念動(dòng)搖、黨性意識淡薄，徇私舞弊、玩忽職守、貪污腐化，未能保持革命斗志和優(yōu)良道德品質(zhì)，歸根結(jié)底是黨性偏差、價(jià)值觀偏離。加強(qiáng)黨性教育，須以干部教育為關(guān)鍵、以理論教育為重點(diǎn)，及時(shí)回答、適時(shí)解決黨員思想上的各類問題，做到在政治上把好關(guān)、導(dǎo)好向，使其心明眼亮。首先，加大對全體黨員的馬克思主義理論教育力度?！袄硐胄拍罹褪枪伯a(chǎn)黨人精神上的‘鈣”，唯有科學(xué)的信仰、堅(jiān)定的信念，方能補(bǔ)足精神之鈣、熔鑄精神之魂。黨性教育的核心在于以馬克思主義信仰為發(fā)展支點(diǎn)、以社會主義和共產(chǎn)主義信念作為動(dòng)力引擎，教導(dǎo)全體黨員用科學(xué)理論武裝頭腦，認(rèn)同黨的理念與宗旨進(jìn)而用于指導(dǎo)實(shí)踐，練就“金剛不壞之身”。其次，激發(fā)全體黨員理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力量。要以鍥而不舍的決心，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，使黨員干部明晰新時(shí)代各項(xiàng)工作的新要求、新部署，轉(zhuǎn)變不符合現(xiàn)狀的思想觀念。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，反對學(xué)理論蜻蜓點(diǎn)水、做決策走馬觀花、干工作囫圇吞棗、定措施隔靴搔癢。要從黨的整體需求與黨員個(gè)體需要出發(fā)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、區(qū)別對待，注重因材施教、有的放矢，考慮多種類別、各個(gè)層次、不同年齡與經(jīng)歷的差異性，最大程度創(chuàng)造滿足黨員自我需要、實(shí)現(xiàn)黨員個(gè)人成長的條件，最大限度提升黨員政治文化學(xué)習(xí)的動(dòng)力，激發(fā)黨員政治文化學(xué)習(xí)的興趣。

2.加強(qiáng)核心領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級黨組織引領(lǐng)認(rèn)同

黨內(nèi)政治文化與黨的創(chuàng)造力、凝聚力、生命力息息相通、休戚與共。作為執(zhí)政黨，尤其需要用文化和信仰來集聚成員共識、匯聚成員意志、積聚組織力量。黨的政治文化作為一種組織文化，旨在以共同價(jià)值觀、基本要求、守則規(guī)范，推進(jìn)黨完成各項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)。黨內(nèi)政治文化展示了中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)政治組織對政治建設(shè)的實(shí)踐思考與價(jià)值考量，是黨磅礴之力形成的“粘合

劑”，是黨執(zhí)政航船構(gòu)筑的“壓艙石”，為發(fā)揮馬克思主義深遠(yuǎn)影響力、發(fā)揮共產(chǎn)主義理想無形滲透力、發(fā)揮黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩剛性約束力，提供一種更基本、更深層、更持久的力量。黨的各級組織是全體黨員結(jié)合而成的有機(jī)體，是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的塑造者、傳播者、實(shí)踐者和組織者。從中央到地方、從上級到下級的各級黨組織，都應(yīng)無一例外、一以貫之地將黨內(nèi)政治文化建設(shè)作為黨建基本內(nèi)容進(jìn)行布局謀劃，將先進(jìn)政治文化建設(shè)作為黨建整體布局重點(diǎn)內(nèi)容加以策劃安排，充分協(xié)調(diào)黨內(nèi)各職能部門的相互關(guān)系。黨的各級組織須夯實(shí)文化根基、明確價(jià)值坐標(biāo)，發(fā)揮黨內(nèi)政治文化建設(shè)中的方向領(lǐng)航、目標(biāo)指引作用。要以黨的制度優(yōu)勢增強(qiáng)黨組織政治功能，以黨的組織優(yōu)勢增強(qiáng)黨組織服務(wù)功能，促使黨內(nèi)政治文化落地生根、蓬勃發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造性運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)，創(chuàng)新性開發(fā)黨內(nèi)政治文化傳播途徑，引領(lǐng)全體黨員自覺踐行黨內(nèi)價(jià)值體系，增進(jìn)政治認(rèn)同，增強(qiáng)思想認(rèn)同，使黨內(nèi)政治文化轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員的價(jià)值共識。

二、構(gòu)建黨內(nèi)政治文化先進(jìn)內(nèi)容

黨員干部、各級黨組織以及全體人民對黨內(nèi)政治文化支持與擁護(hù)的基礎(chǔ)就在于黨內(nèi)政治文化的內(nèi)容具有先進(jìn)性。

1.以馬克思主義統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)

中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為自己的行動(dòng)指南，“堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特點(diǎn)緊密結(jié)合起來”。建設(shè)黨內(nèi)政治文化既不能簡單套用、照抄照搬蘇聯(lián)共產(chǎn)黨方式，也不能盲目借鑒西方政黨模式。黨的政治文化的先進(jìn)性首先表現(xiàn)為指導(dǎo)思想的先進(jìn)性。黨內(nèi)政治文化建設(shè)，要如鄧小平同志所言，堅(jiān)持

“馬克思主義是我們的老祖宗，‘老祖宗不能丟”，堅(jiān)定安身立命

“主心骨”不能變。在政治方向上，要以馬克思主義統(tǒng)領(lǐng)全黨政治文化建設(shè)?！叭f物得其本者生，百事得其道者成”，馬克思主義揭示了自然界、社會、人類思維發(fā)展規(guī)律，我們黨則在堅(jiān)持馬克思主義的基礎(chǔ)上，在革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中持續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化。在以馬克思主義為

“偉大的認(rèn)識工具”基礎(chǔ)上，我們黨在實(shí)踐中使黨內(nèi)政治文化更契合民族心理、更切合民族精神、更符合民族風(fēng)貌。在理論指導(dǎo)上，要篤行馬克思主義中國化的最新成果，以黨的理論創(chuàng)新指引黨內(nèi)政治文化建設(shè)。在新時(shí)代，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指南，固本培元、不忘初心，建設(shè)中國特色的黨內(nèi)政治文化。

2.以發(fā)展的觀點(diǎn)推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)

鄧小平曾鮮明指出，在當(dāng)代中國，“發(fā)展才是硬道理”。在堅(jiān)持馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法的基礎(chǔ)上，如毛澤東同志所言，需用“馬

克思列寧主義之箭”，“去射中國革命之的”，推動(dòng)馬克思主義中國化，持續(xù)滿足黨內(nèi)政治文化理論創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需求。黨內(nèi)政治文化建設(shè)成效不僅取決于黨員、黨組織對黨的政治文化的價(jià)值認(rèn)同和思想認(rèn)同，還取決于全社會對黨的政治文化的情感認(rèn)同和心理認(rèn)知。需要立足全社會政治文化實(shí)際狀況，回應(yīng)社會的現(xiàn)實(shí)關(guān)照，考慮社會成員的認(rèn)知方式、心理訴求和利益表達(dá)，力求黨內(nèi)政治文化建設(shè)與社會文化建設(shè)同向而行、同向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治文化橫向擴(kuò)展、縱深推進(jìn)。

3.以鮮明的態(tài)度反對各種錯(cuò)誤思潮

文化有先進(jìn)與落后之別、科學(xué)與腐朽之分。先進(jìn)政治文化與落后政治文化此消彼長。先進(jìn)的、積極的、健康的政治文化不去占領(lǐng)黨內(nèi)政治文化高地，那么落后的、消極的、腐敗的政治文化就會伺機(jī)而動(dòng)，搶占黨內(nèi)政治文化陣地。劃清與各種腐朽思想的界線，抵御各種錯(cuò)誤思潮的侵蝕，是構(gòu)建先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化的內(nèi)在要求。當(dāng)前，要竭力清除西方資本主義腐朽沒落價(jià)值觀對黨內(nèi)政治文化的荼毒。面對“西化”等錯(cuò)誤思潮，廣大黨員必須牢固樹立黨內(nèi)政治文化自信，堅(jiān)決抵制腐朽文化的負(fù)面影響，提高對錯(cuò)誤思潮的免疫力和抵抗力，提升全社會對黨內(nèi)政治文化的認(rèn)同度和支持度。

三、擴(kuò)大黨內(nèi)政治文化傳播影響

黨內(nèi)政治文化能否在全黨全社會形成普遍認(rèn)同，既取決于理論說服力，也取決于情感感染力，還取決于傳播影響力。搭建載體是提振黨內(nèi)政治文化精氣神、提高黨內(nèi)政治文化輻射力、提升黨內(nèi)政治文化影響力的重要途徑，需要以制度載體增強(qiáng)其內(nèi)聚力，以組織載體釋放其影響力，以媒介載體提升其傳播力。

1.以制度為載體，形成黨內(nèi)政治文化內(nèi)聚力

制度具有系統(tǒng)性、穩(wěn)定性、根本性。以制度為載體有序推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，有利于黨內(nèi)政治生活有序協(xié)調(diào)、開放創(chuàng)新，也有利于制度與文化相得益彰。一是以制度推進(jìn)黨的獨(dú)特優(yōu)勢長期化，使黨的指導(dǎo)思想、目標(biāo)宗旨、作風(fēng)傳統(tǒng)等黨內(nèi)政治文化的重要組成部分轉(zhuǎn)化為促進(jìn)黨日益發(fā)展、日益壯大的不竭動(dòng)力。此外，黨內(nèi)政治文化建設(shè)要主動(dòng)吸收人類政治文明的有益成果，積極提煉黨在豐富實(shí)踐中形成的新經(jīng)驗(yàn)，踴躍創(chuàng)造博采眾長的先進(jìn)政治文化，以實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。二是以制度推進(jìn)黨內(nèi)政治文化繼往開來、發(fā)揚(yáng)光大，以制度的剛性約束促使黨內(nèi)政治文化規(guī)范化。當(dāng)前，黨內(nèi)政治文化的制度建設(shè)需正確處理國家制度與黨的制度、黨的根本制度與具體制度、黨的制度與國家法律的相互關(guān)系，既要彰顯黨的制度建設(shè)的示范功能，發(fā)揮黨的制度建設(shè)的引領(lǐng)價(jià)值，以黨的制度建設(shè)帶動(dòng)國家制度建設(shè)、法律建設(shè)和法規(guī)建設(shè)；也要提升黨的制度建設(shè)頂層設(shè)計(jì)上的前瞻性，提高黨的制度建設(shè)整體謀劃上的全局性，以形成和發(fā)揮黨的制度與國家制度、國家法律法規(guī)間的協(xié)同作用。

2.以組織為載體，釋放黨內(nèi)政治文化影響力

習(xí)近平總書記指出：“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺?！秉h內(nèi)政治生活是培育黨內(nèi)政治文化的重要陣地，是提升黨內(nèi)政治文化影響力的組織載體。黨內(nèi)組織生活是黨內(nèi)政治生活的基本形式與主要途徑，是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要渠道。民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活井然開展和繁榮黨內(nèi)政治文化不可或缺的重要保障。一方面，要以黨內(nèi)組織生活規(guī)范化為依托，遵照民主集中制原則，認(rèn)真貫徹和落實(shí)“三會一課”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度、民主評議制度等相關(guān)制度。另一方面，要注重和強(qiáng)化儀式教育，以黨的重大紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，以黨的組織生活多樣化為目標(biāo)，將紅色文化資源、革命文化傳統(tǒng)、黨史軍史國史貫穿于黨組織生活之中，努力增強(qiáng)黨員對黨組織的身份認(rèn)同感和價(jià)值歸屬感。

3.以媒介為載體，提升黨內(nèi)政治文化傳播力

黨內(nèi)政治文化是是反映黨情民情、凝聚黨心民心的精神紐帶，新的傳播媒介則是促進(jìn)黨內(nèi)政治文化“以文化人”“以文育人”的重要載體，有利于拓寬黨內(nèi)政治文化傳播空間，擴(kuò)大黨內(nèi)政治文化影響范圍。要從文化供給側(cè)發(fā)力，培育有思想、有內(nèi)涵的優(yōu)秀文化作品。在傳播介質(zhì)方面，則要多維度考察紙質(zhì)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體信息傳播的差異性、信息傳遞的特殊性，全方位發(fā)揮媒體協(xié)同優(yōu)勢與融合作用，多途徑宣傳黨的政治文化，實(shí)現(xiàn)報(bào)刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體與微博、微信等新媒體同頻共振、同軸共轉(zhuǎn)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治文化傳播的時(shí)度、效度、廣度。在發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體跨行業(yè)、跨時(shí)空、跨領(lǐng)域傳播黨內(nèi)政治文化優(yōu)勢的同時(shí)，需構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)機(jī)制，以消除網(wǎng)絡(luò)媒體本身具有的各種負(fù)面影響。

基金項(xiàng)目：中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專業(yè)資金資助，中央高校社科基金學(xué)生項(xiàng)目“思想政治教育受教獲得感研究”（編號：SWU1809302）

（作者單位：西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

（責(zé)任編輯 方 卿）