謝劍兵
最近一段時期,國內(nèi)的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的形勢有了一定的好轉(zhuǎn),但是總體說來仍舊不很樂觀。地產(chǎn)業(yè)面臨著國內(nèi)政策、資金壓力、稅收政策、內(nèi)部財務(wù)核算及管理等方面的考驗。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該從自身做起加強其內(nèi)部管理及財務(wù)核算,從而為規(guī)避各類經(jīng)營風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險發(fā)揮其作用。本文結(jié)合實際工作需要,對于房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)間接費用的會計核算、處理及稅務(wù)方面的日常管理進行相應(yīng)的分析,明確了房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)間接費用的內(nèi)容,并對于該項目所涵蓋的各類日常核算內(nèi)容進行簡要的介紹及分析,同時結(jié)合相關(guān)的稅收政策規(guī)定,闡述開發(fā)間接費用稅務(wù)處理的相關(guān)規(guī)定、特殊處理及納稅籌劃工作。希望通過筆者較為粗淺的論述,為房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)間接費用的會計核算、會計處理及稅收政策的掌握與實際應(yīng)用提供一定的理論基礎(chǔ)。
開發(fā)間接費用的核算是每一個房地產(chǎn)企業(yè)都會面臨的問題,由于其看似沒有具體的房地產(chǎn)項目可以核算,在會計確認、計量及披露過程中難免出現(xiàn)了些隨意性。因其屬于開發(fā)成本的列支范疇,未來將影響房地產(chǎn)企業(yè)項目的企業(yè)所得稅匯算清繳及土地增值稅的清算,許多企業(yè)的財務(wù)人員在對于開發(fā)間接費用的核算過程中,沒能準確的掌握其核算要求,或是人為因素有意加大項目的成本,將一些不該計入該會計科目的費用計入進來,導(dǎo)致出現(xiàn)收益性化支出資本化問題,造成未來土地增值稅及企業(yè)所得稅清算的不準確。這種無論是主觀上或是客觀上的原因造成了開發(fā)間接費用核算的不正確、不準確,最終將使得企業(yè)對外披露的財務(wù)信息缺乏客觀性,不利于企業(yè)財務(wù)核算、財務(wù)管理的有效實施,無形中損害了投資人的合法權(quán)益。同時,成本與費用核算的不準確勢必會為企業(yè)增添不沒必要的稅務(wù)風(fēng)險,最終導(dǎo)致企業(yè)納稅成本的加大。因此,有必要對于房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)間接費用進行較為詳盡的解析,為企業(yè)規(guī)避財務(wù)風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險提供一些必要的支撐。
一、房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)間接費用概述
首先,會計準則定義的開發(fā)間接費用。指房地產(chǎn)開發(fā)公司其內(nèi)部獨立核算的項目部或是部門,在開發(fā)現(xiàn)場因組織管理開發(fā)產(chǎn)品而發(fā)生的各項費用。該費用屬于無法直接計入房地產(chǎn)開發(fā)項目的成本,但是其是為了開發(fā)整體項目而發(fā)生的,又不能計入到期間費用當中,其應(yīng)為某項開發(fā)產(chǎn)品所應(yīng)負擔,因而無法將它直接記入各項開發(fā)產(chǎn)品成本。為了簡化核算手續(xù),將它先記入 “開發(fā)間接費用”賬戶,然后按照適當分配標準,將它分配記入各項開發(fā)產(chǎn)品成本。
其次,稅收政策規(guī)定的開發(fā)間接費用列支范疇。土地增值稅實施細則第七條第二款規(guī)定:開發(fā)間接費用是指直接組織、管理開發(fā)項目發(fā)生的費用,包括工資、職工福利費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、勞動保護費、周轉(zhuǎn)房攤銷等。這些費用必須與直接組織、管理開發(fā)項目有關(guān)才能被稱之為開發(fā)間接費用。同時,房地產(chǎn)開發(fā)費用未來將轉(zhuǎn)入開發(fā)成本,在土地增值稅清算過程中,還有加計扣除20%的稅收政策,這也是許多地產(chǎn)企業(yè)為了項目結(jié)算過程中降低土增稅的稅負而有意將一些不屬于開發(fā)間接費用的支出列入其中的一個理由。
二、房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)間接費用的會計核算
房地產(chǎn)企業(yè)在對于開發(fā)間接費用進行會計核算過程中,應(yīng)該在遵循會計準則的前提下,兼顧稅收政策,只有這樣才能保證既符合財務(wù)核算、財務(wù)管理的要求,又不違反稅收政策。在開發(fā)間接費用的財務(wù)核算方面,會計準則與稅收政策方面的規(guī)定有許多相通之處。比如,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計準則規(guī)定開發(fā)間接費用主要是現(xiàn)場管理方面所發(fā)生的各類支出,其主要包括工資及福利費、折舊、修理修配費用、日常辦公費用、勞動保護費、水電費、周轉(zhuǎn)房推銷等。但是有一點需要注意的是,會計準則中對于利息費用的支出是可以計入開發(fā)間接費用也就是說要求其資本化的,這點符合借款費用原則。但是,對于利息的列支土地增稅是要求其不可以計入到開發(fā)成本中去的,其屬于房地產(chǎn)開發(fā)費用的范疇。這一點是會計核算與稅收政策的主要區(qū)別。
(一)工資、福利費。
房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項目過程中工程現(xiàn)場管理機構(gòu)人員(多指工程、設(shè)計、經(jīng)濟及服務(wù)人員)所發(fā)生的工資薪金。福利費用按照規(guī)定據(jù)實列支,但是不超過工資薪金總額的14%。
(二)折舊。
房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項目部使用的各類與工程管理有關(guān)的固定資產(chǎn)(包括機器設(shè)備、儀器儀表、房屋等)的折舊費用。
(三)修理修配費用。
核算房地產(chǎn)企業(yè)因工程項目管理而發(fā)生的各類固定資產(chǎn)的修理修配費用,其固定資產(chǎn)的核算歸類與計提折舊的固定資產(chǎn)基本相同。
(四)日常辦公費用。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部單位為工程項目管理而發(fā)生的各類日常辦公用品,如紙張、文具、郵寄、電話費等日常辦公費用。
(五)勞動保護費用。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)用于職工勞動保護而發(fā)生的各類費用,包括工作服、防暑降溫飲料等采購支出。
(六)周轉(zhuǎn)房攤銷。
房地產(chǎn)企業(yè)為安置拆遷居民為其提供的周轉(zhuǎn)使用住房。
(七)利息支出。
房地產(chǎn)企業(yè)為開發(fā)地產(chǎn)項目所發(fā)生的應(yīng)計入開發(fā)成本的那部分利息支出、匯兌損益及銀行手續(xù)費。
(八)樣板間支出。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為房地產(chǎn)項目的銷售為目的,而發(fā)生的樣板間建造或是裝修支出。
(九)其他。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的其他支出。
三、房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)間接費用稅務(wù)處理的相關(guān)規(guī)定
國內(nèi)的財政與稅務(wù)部門為了保證相關(guān)制度、政策的延續(xù)性,同時也是為了減輕企業(yè)的財務(wù)核算負擔,近些年來通過不斷的改革與完善,盡量使得會計準則與稅收政策無限接近。但是,在財務(wù)的實務(wù)操作過程中,稅會差異的問題還是客觀存在的。以房地產(chǎn)開發(fā)間接費用為例,在稅務(wù)處理方面就有著與會計準則不相一致的地方。對于稅收政策來說,如果一筆支出計入開發(fā)間接費用則意味著不僅企業(yè)未來的土地增值稅清算中會降低納稅成本,同時還會減少企業(yè)的應(yīng)納稅所得額,同樣會使得企業(yè)所得稅稅負下降,因此稅收政策對于開發(fā)間接費用的界定要比會計核算相對嚴格許多。比如,在土增稅清算時,稅務(wù)機關(guān)對于房地產(chǎn)企業(yè)的期間費用和開發(fā)間接費用會根據(jù)土增稅稅收政策予以嚴格的區(qū)分。如稅法明確規(guī)定,用于直接管理、組織工程項目的人員所發(fā)生的費用可以作為開發(fā)間接費用予以列支。對于職工教育經(jīng)費、業(yè)務(wù)招待費用的支出,要審核其性質(zhì)是否有項目的開發(fā)有直接關(guān)系,即視情況而定,而不是開發(fā)間接費用科目下的所有支出都成為土地增值稅加計20%的依據(jù)。
四、房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)間接費用特殊稅務(wù)處理
(一)售樓處、樣板間處理。售樓處、樣板間的建造與裝修在土增稅的稅收政策中沒有明文規(guī)定可以列支,但是這并不等于就不可以列支。因為在土增稅暫行條例中有一個“等”字,那么這個等字意味著不是絕對的不可以。大約分幾種情況進行處理:其一,租用的樣板間應(yīng)作為營銷費用處理,不可以計入開發(fā)間接費用;其二,作為固定資產(chǎn)核算的樣板間,其折舊可以計入期間費用;其三,開發(fā)小區(qū)內(nèi)修建的售樓處將來作為開發(fā)的產(chǎn)品交予物業(yè)管理部門,需要作為收入處理則可以在土增稅中列支。
(二)工資福利費用處理。人員工資及福利費用有著嚴格的要求,即只能是直接參與工程管理、建設(shè)的相關(guān)人員的工資和福利費用計入到開發(fā)間接費用當中。其他諸如,行政、財務(wù)等人員的工作不可以列支,這是與會計準則有本質(zhì)差別的。
(三)日常辦公費用處理。其列支原則與工資福利費用相近,即只能是與工程管理有直接關(guān)系的各類日常辦公費支出,像那些無法提供有效證據(jù)證明與工程管理、施工建設(shè)有直接聯(lián)系的費用,如手機費則不能列支。同時,與項目建設(shè)有關(guān)的差旅費是可以列支的,但是同樣開發(fā)人員的私車加油費用則不能列支。
(四)利息支出。利息費用按照《企業(yè)會計準則17號——借款費用》的規(guī)定,準則中對于符合資本化的條件有著如下規(guī)定,需要經(jīng)過相當長時間的購建、生產(chǎn)經(jīng)營活動才能達到預(yù)定可使用、可銷售狀態(tài)的固定資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)及存貨等資產(chǎn)。而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所開發(fā)建設(shè)的商品房屬于其存貨部分,并且以正常的施工進度來看,若想達到預(yù)定的可銷售狀態(tài),至少超過一年以上,因此,房地產(chǎn)開發(fā)項目利息支出符合資本化的條件,可以在會計核算中計入開發(fā)成本。然而,根據(jù)土增稅暫行條例的規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)費用(注其與開發(fā)間接費用有本質(zhì)區(qū)別)是指與房地產(chǎn)開發(fā)項目有關(guān)的營業(yè)費用、財務(wù)費用及管理費用。財務(wù)費用中的利息支出,凡是能夠提供準確的開發(fā)項目分配標準,且出據(jù)金融機構(gòu)的借款證明、允許據(jù)實扣除,但是不可高于同期銀行貸款利息。同時,根據(jù)土增稅暫行條例第七條規(guī)定,即:利息支出+(土地取得成本+房地產(chǎn)開發(fā)成本)x5%可以作為房地產(chǎn)開發(fā)費用以內(nèi)計算扣除,或如果利息支出不符合前述要求,則按兩項之和的10%列支。由此可見,土增稅清算前提下,如果利息支出要開發(fā)間接費用中核算,則在計算房地產(chǎn)開發(fā)費用過程將出現(xiàn)重復(fù)計算的情況。因此,無論財務(wù)如何核算,土增稅是不允許利息費用直接列入開發(fā)成本的。
五、開發(fā)間接費用稅務(wù)籌劃
稅務(wù)籌劃對于地產(chǎn)企業(yè)降低納稅成本是極為重要和必要的一項工作。然而,稅務(wù)籌劃必須在提高稅法遵從度的基礎(chǔ)上進行的,否則將落入稅收違法行為的陷阱。開發(fā)間接費用的稅務(wù)籌劃過程,許多財務(wù)人員對其稅、會規(guī)定不是十分的了解,有的是盲目將所有與開發(fā)相關(guān)的費用一律計入開發(fā)間接費用,造成稅務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。有的則是應(yīng)進開發(fā)間接費用卻沒有進,造成了一定的納稅成本的浪費。由于開發(fā)間接費用屬于開發(fā)成本的一個組成部分,其最終將是計算房地產(chǎn)開發(fā)費用及其他扣除項目(即加計扣除)的重要基數(shù),因此企業(yè)應(yīng)該利用開發(fā)間接費用擬定相應(yīng)的稅務(wù)籌劃方案。如某地產(chǎn)公司出于集團化管理考慮,其管理人員都在集團總部上班,施工現(xiàn)場的人員很少,但是每個項目的現(xiàn)場管理都有管理團隊,而這些管理團隊的人員基本上是在集團總部上班。按照會計核算的要求,上述人員的各類工資、薪金及福利費都應(yīng)在集團總部的管理費用中列支,但是依據(jù)稅收政策的規(guī)定,以實質(zhì)重于形式的原則來看,上述人員的各項工資及福利費可以在土增稅清算中作為開發(fā)間接費用列支,轉(zhuǎn)而成為房地產(chǎn)開發(fā)費用及加計扣除20%的計算基數(shù)。以上述費用500萬元為例,在不考慮利息可以提供充分證明的前提下,可以加計扣除的金額為500x30%=150萬元??鄢椖康脑龃?,有效降低了土增稅的繳納成本。
六、總結(jié)
開發(fā)間接費用對于房地產(chǎn)企業(yè)的會計核算與會計處理及日后的相關(guān)稅種的清算、匯算清繳是一個難點問題。也正因為現(xiàn)場施工過程中許多費用的發(fā)生無法準確的判斷,而為企業(yè)會計處理增加難度的同時,增添了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險。因此,對于企業(yè)的財務(wù)人員來說,在保證其職業(yè)操守正常發(fā)揮的前提下,要熟識會計準則與稅收政策的相關(guān)要求,對于相關(guān)費用的處理上,要本著客觀性原則,按照會計準則的要求進行正確的會計核算及處理,而在納稅申報方面要本著實事求是的原則,將相關(guān)不允許稅收列支的費用予以調(diào)減。并對于一些允許計入開發(fā)間接費用卻在其他費用中列支的費用給予適當調(diào)增。只有這樣才能保證財務(wù)核算的準確性及納稅申報的合法性。(作者單位為四川省水電投資經(jīng)營集團有限公司)