新時代高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展研究

[摘要]當前，社會經濟的加速變革推進了新技術、新組織、新業(yè)態(tài)等向生產生活的廣泛應用。高等職業(yè)教育作為與經濟社會聯(lián)系最為緊密的教育類型，需要積極開拓創(chuàng)新。文章首先論述了高等職業(yè)教育發(fā)展的新時代背景。然后分析了職業(yè)教育發(fā)展的新趨向：探究新職業(yè)能力觀，推進職業(yè)教育與普通教育融合，加快對接國際標準。最后提出了中國高等職業(yè)教育發(fā)展的新路徑：重新定位高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)格，調整優(yōu)化高職類專業(yè)設置和結構，主動參與行業(yè)終身教育體系構建，積極構建產教深度融合機制，深入拓展高等職業(yè)教育國際交流與合作。

[關鍵詞]新時代 高等職業(yè)教育 創(chuàng)新發(fā)展

[作者簡介]錢聞明（1962- ），男，安徽和縣人，南京科技職業(yè)學院副院長，副研究員。（江蘇 南京 210048）

[課題項目]本文系2016年江蘇省高校哲學社會科學研究項目“‘大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新背景下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐研究”的階段性成果。（項目編號：2016SJD880035）

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）12-0043-04

一、機遇與挑戰(zhàn)：高等職業(yè)教育發(fā)展的新時代背景

（一）高等職業(yè)教育發(fā)展進入新時代

新時代經濟發(fā)展呈現新格局，主要表現為“互聯(lián)網+”創(chuàng)新經濟發(fā)展新形態(tài)、智能制造變革工業(yè)生產新模式、“一帶一路”構建對外開放新格局。

“互聯(lián)網+”實現了跨界融合，發(fā)揮互聯(lián)網在生產要素等資源配置中的優(yōu)化和集成作用，改變傳統(tǒng)行業(yè)與產業(yè)模式，不斷創(chuàng)造新的商業(yè)模式與業(yè)態(tài)。

為適應經濟發(fā)展新形態(tài)，世界主要經濟體紛紛制定國家戰(zhàn)略，如《中國制造2025》、美國《國家先進制造戰(zhàn)略計劃》（NSPAM）、德國“工業(yè)4.0”、英國《工業(yè)2050戰(zhàn)略》等。制造業(yè)的轉型升級使得企業(yè)對人才需求呈現出新的變化，越來越多的人力崗位被機器人所取代，逐漸形成以智能化為主要特征的工業(yè)生產新模式。

“一帶一路”倡議順應了區(qū)域和全球合作潮流，契合了沿線國家和地區(qū)發(fā)展需要，有力助推了中國企業(yè)、產品、文化和服務的國際化發(fā)展，形成了全方位的“請進來”與“走出去”雙向并進的開放新格局。高等職業(yè)教育對社會經濟變化的反應最為靈敏、與行業(yè)企業(yè)發(fā)展的聯(lián)系最為密切，因此，迫切需要建立與新經濟格局相配套的高等職業(yè)教育發(fā)展新模式。

（二）高等職業(yè)教育發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)

基于當前經濟發(fā)展的現狀與趨勢，高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)，主要表現為職業(yè)崗位需求新變化顛覆了傳統(tǒng)人才觀、教學內容與方法遭遇信息化挑戰(zhàn)、傳統(tǒng)辦學模式與發(fā)展方式面臨重塑與轉型。

在新一輪信息技術革命中，隨著智能化、自動化裝備技術的發(fā)展，主要職業(yè)門類中可自動化的工作崗位將大幅增加，“機器換人”已經成為世界制造業(yè)發(fā)展的迫切需求。調查研究表明，在我國長三角、珠三角地區(qū)，“機器換人”熱潮正在興起。在未來的10～20年，美國將有47%的工作崗位可能轉為自動化?！肮I(yè)4.0”必將對高職層次的人才提出新需求。新需求顛覆了傳統(tǒng)人才觀，改變了技術技能人才培養(yǎng)規(guī)格，要求人才由單一崗位技能勞動者轉為知識型技術技能勞動者，具備綜合性、創(chuàng)造性、遷移性等職業(yè)群復合能力以及可持續(xù)發(fā)展能力。

基于信息技術的教學改革，推動教學方式方法創(chuàng)新，拓展專業(yè)教育信息化內容。校企共同制定行業(yè)人才標準，改變以“課堂、教材、教師”為中心的傳統(tǒng)教學模式，著力培養(yǎng)學生以信息化為基礎的自主學習能力。

作為辦學主體的高職院校，在信息化發(fā)展浪潮的沖擊下，正在步入開放、協(xié)同發(fā)展的新格局，通過加強“政行校企”的深度合作，實現由單一辦學主體向多元辦學主體轉變，提升協(xié)同育人質量。

（三）高等職業(yè)教育發(fā)展迎來新機遇

在“互聯(lián)網+”、智能制造、“一帶一路”倡議等新時代背景下，高等職業(yè)教育發(fā)展迎來新機遇。“互聯(lián)網+”與教育的深度融合帶來教學的革命，信息化手段為學校創(chuàng)新管理方式提供技術支撐。

隨著我國先進生產技術的對外輸出，國際化技能人才培養(yǎng)成為高等職業(yè)教育新的發(fā)展需求。特色專業(yè)、跨境培養(yǎng)是職業(yè)教育國際化的重要議題?！耙粠б宦贰敝卮箜椖抗こ探ㄔO的運行，推動沿線國家經濟發(fā)展，對技術技能人才提出了新標準，因此，努力探索合理的共建跨國（境）特色專業(yè)的途徑、方法，有利于進一步提升國際化技能人才的培養(yǎng)水平。

二、跨界與融合：職業(yè)教育發(fā)展的新趨向

云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、大數據、人工智能等信息技術的進步推動高等職業(yè)教育進入新的發(fā)展階段，高等職業(yè)教育的職業(yè)能力觀、教育體系等呈現出跨界與融合的特征。

（一）探究新職業(yè)能力觀

隨著新一代信息技術的發(fā)展和滲透應用，新職業(yè)崗位對人才的素質和能力提出了更高要求，傳統(tǒng)職業(yè)能力觀受到極大挑戰(zhàn)。為與經濟發(fā)展及產業(yè)結構相符合，新職業(yè)能力觀要求技術技能人才以信息化運用為基礎能力，注重適應生產方式創(chuàng)新與技術工具革新，知識技能從滿足單一具體崗位轉向由多崗位組成的職業(yè)群或職業(yè)面；要求技術技能人才具有收集、整理、使用信息技術的能力，自我學習與管理的能力，自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，以及跨文化溝通能力等綜合能力。

（二）推進職業(yè)教育與普通教育融合

積極構建學習型社會為職業(yè)教育發(fā)展提供了更為廣闊的舞臺。當前，普通教育職業(yè)化與職業(yè)教育普通化成為教育發(fā)展的一個重要趨勢，因此，全面促進普通教育與職業(yè)教育“互聯(lián)互通”，建立健全職業(yè)教育與普通教育的融合機制，顯得尤為迫切。具體實現途徑為：高等職業(yè)教育層次上移，架設職業(yè)教育“立交橋”，構建職業(yè)教育本碩博學位制度，推進社區(qū)教育，強化在職人員職業(yè)教育與培訓。

（三）加快對接國際標準

在全球化、信息化高速發(fā)展的今天，聯(lián)合國教科文等國際組織通過設立國際職業(yè)技術教育與培訓中心（UNEVOC）等合作平臺，促進和支持各國實施適當的技能發(fā)展計劃，拓展國際職業(yè)技術教育交流與合作。在交流與合作中，多種特色鮮明的職業(yè)教育模式相互借鑒、相互滲透、不斷融合，逐漸形成在證書等級制度、學分互認等方面標準的對接。以英美澳德法等為代表的發(fā)達國家爭先出臺并實施跨國職業(yè)教育和培訓行動計劃，向發(fā)展中國家和地區(qū)輸出職業(yè)教育。例如，《悉尼協(xié)議》是由西方多個發(fā)達國家的各類工程教育學會共同簽署的國際工程教育資格互認協(xié)議，其標準強調以學生學習成果為導向，規(guī)范各領域畢業(yè)生應掌握的核心能力，尊重各專業(yè)的特點和特色。目前，我國已加快對《悉尼協(xié)議》的研究和對接，積極探索高等工程教育認證。