賦權(quán)增能：新形勢(shì)下高職教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的新視角

[摘要]隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的逐步落實(shí)，對(duì)各級(jí)各類(lèi)人才的需求正成為改革的重點(diǎn)，高職教育正是承擔(dān)這項(xiàng)使命的重要高地。不論是在校學(xué)生的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)，還是校外成人的技能培訓(xùn)，高職教師都是這片高地的中堅(jiān)力量，其專(zhuān)業(yè)化發(fā)展程度是堅(jiān)守該高地的關(guān)鍵。在國(guó)家事業(yè)單位人事管理改革的推動(dòng)下，教育部在深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革中將教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展納入考核評(píng)價(jià)體系。從深化高職教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，賦權(quán)增能理論有了新的含義和內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上文章從組織、管理和教師個(gè)體三個(gè)層面提出可行性策略。

[關(guān)鍵詞]賦權(quán)增能 高職教師 專(zhuān)業(yè)發(fā)展 新形勢(shì)

[作者簡(jiǎn)介]呂淑芳（1977- ），女，安徽旌德人，羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授。（廣東 云浮 527200）

[基金項(xiàng)目]本文系國(guó)家旅游局2017年度萬(wàn)名旅游英才計(jì)劃“雙師型”培養(yǎng)項(xiàng)目“校企合作背景下高職旅游專(zhuān)業(yè)‘雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)研究”的研究成果之一。（項(xiàng)目編號(hào)：WMYC201730070）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2018）11-0070-06

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是當(dāng)下國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必然要求，為了達(dá)成我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效升級(jí)，各級(jí)政府正在推進(jìn)政策、資金、教育、培訓(xùn)等各類(lèi)支持活動(dòng)。其中，高職教育的人才培養(yǎng)與社會(huì)培訓(xùn)正在源源不斷地為社會(huì)輸送發(fā)揮骨干作用的應(yīng)用型人才。高職教師是保證此類(lèi)人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，正如英國(guó)教育學(xué)者科克（Gordon Kirk）所言：“教育的質(zhì)量取決于教師的質(zhì)量。所有試圖改進(jìn)教育質(zhì)量或使學(xué)校工作更具活力的努力，都必須完全立足于教師能力的提高。”①“教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展是提高教師能力的重要方式，是教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)或教師內(nèi)在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷更新、演進(jìn)和豐富的過(guò)程?！雹?016年8月29日，教育部在《關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教師〔2016〕7號(hào)）中提出“引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展”的專(zhuān)題，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)教師發(fā)展性評(píng)價(jià)改革。由此可見(jiàn)，為了提高高職教師能力，深化其專(zhuān)業(yè)發(fā)展不僅具備了理論基礎(chǔ)，而且有主管部門(mén)的行政指導(dǎo)，具有一定的科學(xué)性和可行性。然而，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、高等教育系統(tǒng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)以及教師個(gè)人發(fā)展等方面的多重施壓下，高職教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展仍然受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。賦權(quán)增能理論通過(guò)恢復(fù)教師個(gè)體處理權(quán)、決策權(quán)和主動(dòng)權(quán)，給予其更多專(zhuān)業(yè)發(fā)展的自由和空間，開(kāi)辟了高職教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的新途徑。

一、高職教師賦權(quán)增能的內(nèi)涵及意義

（一）賦權(quán)增能與高職教師賦權(quán)增能

20世紀(jì)80年代，歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的管理界開(kāi)始意識(shí)到，雇員對(duì)組織內(nèi)部事務(wù)決策的參與度會(huì)直接影響其工作效率，從而提出賦權(quán)增能（Empowerment）。美國(guó)著名學(xué)者所羅門(mén)（Solomon）認(rèn)為：“賦權(quán)增能是處理特殊障礙，改變受到外在社會(huì)污名化的團(tuán)體界定，使團(tuán)體內(nèi)的成員，重新界定及認(rèn)識(shí)該團(tuán)體，重拾自信與自尊，且強(qiáng)調(diào)這是一個(gè)‘減少無(wú)權(quán)感的過(guò)程?！雹刍ィ↘ieffer）認(rèn)為：“賦權(quán)增能可提升正向的自我概念及自我認(rèn)知，增強(qiáng)其自信，使其獲得更多的政治及社會(huì)資源?！雹芪覈?guó)有學(xué)者認(rèn)為：“賦權(quán)增能指?jìng)€(gè)人、組織或社區(qū)從其內(nèi)部挖掘潛能，或從其外界獲得力量的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程既能提高個(gè)人掌控自己生活的能力，又能改善社會(huì)的資源分配情況?！雹菘傊x權(quán)增能是為個(gè)體或組織提供相對(duì)平等民主獲取資源的機(jī)會(huì)，并通過(guò)行動(dòng)挖掘自身潛能，增強(qiáng)其環(huán)境適應(yīng)能力的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

教師群體的賦權(quán)增能正是因?yàn)樵诮逃母镏泻雎粤私處熞蛩囟鴮?dǎo)致效果不佳，所以提出關(guān)注教師參與到教育教學(xué)的管理中，增強(qiáng)教師的主動(dòng)性和自主性。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)教師賦權(quán)增能的內(nèi)涵也提出了不同的研究，如有研究者強(qiáng)調(diào)“教師增能、解放、自主、影響、領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威、責(zé)任、自尊、自我效能和專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)等”⑥；有研究者則從“參與決策、專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)地位、專(zhuān)業(yè)自主權(quán)、教師的影響力、教師自我效能感”⑦六個(gè)維度闡釋其內(nèi)涵；曾文婕和黃甫從政治、社會(huì)、心理三個(gè)向度分析賦權(quán)概念，“在政治維度上指教師享有一定的決策權(quán)，社會(huì)維度上指提升教師的地位和影響力，心理維度上指增強(qiáng)教師自我效能感”⑧；鐘任琴則認(rèn)為：“教師賦權(quán)不僅是一種專(zhuān)業(yè)發(fā)展歷程，而且是一種專(zhuān)業(yè)權(quán)力的結(jié)果。過(guò)程是指學(xué)校教師具有專(zhuān)業(yè)自主的能力，能夠發(fā)展自我、解決自我問(wèn)題；結(jié)果則指教師具有充分的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，擁有專(zhuān)業(yè)自主性和專(zhuān)業(yè)地位，負(fù)有專(zhuān)業(yè)責(zé)任、實(shí)踐自主的教學(xué)判斷、參與校務(wù)決策，并借此提升教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，增進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)，并促進(jìn)學(xué)校進(jìn)步，發(fā)揮教育功能。”⑨

可見(jiàn)，教師賦權(quán)增能沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，但比較統(tǒng)一的界定體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是動(dòng)態(tài)的過(guò)程；二是該過(guò)程中有兩個(gè)研究對(duì)象，即教師專(zhuān)業(yè)的權(quán)與能；三是教師專(zhuān)業(yè)權(quán)能的獲取方式有兩條，即自組織與他組織。由此，高職教師賦權(quán)增能是指面對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)不斷受到挑戰(zhàn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)所需應(yīng)用型人才要求持續(xù)攀高，高職教師從專(zhuān)業(yè)實(shí)踐調(diào)研到專(zhuān)業(yè)前沿理論的深度探究，自主獲取專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)；同時(shí)，專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)、院校以及有合作任務(wù)的企事業(yè)單位從專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容的開(kāi)發(fā)到各項(xiàng)管理制度的修訂，都給予其盡可能多的選擇性與參與性的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

（二）賦權(quán)增能對(duì)高職教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的意義

從西方人性假設(shè)理論角度看，賦權(quán)增能對(duì)人性的假設(shè)更多是自動(dòng)人，認(rèn)為賦權(quán)增能的對(duì)象渴望有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)，希望通過(guò)工作實(shí)現(xiàn)自己的理想。高職教師雖然是一支學(xué)歷較高、專(zhuān)業(yè)底蘊(yùn)深厚的高級(jí)知識(shí)分子隊(duì)伍，但是其人性還是具有多元性。因此，賦權(quán)增能不可能對(duì)全體高職教師都產(chǎn)生積極影響，只能是針對(duì)那些以職業(yè)教育發(fā)展為自我價(jià)值體現(xiàn)的教師；而且，賦權(quán)增能的效果僅僅是錦上添花，需要通過(guò)教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，間接作用于人才培養(yǎng)效果。雖然高職教師的賦權(quán)增能不能直接提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，但對(duì)其專(zhuān)業(yè)發(fā)展有重要的意義。

1.賦權(quán)增能可以激發(fā)高職教師對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的主觀能動(dòng)性。我國(guó)高職專(zhuān)業(yè)發(fā)展目前以自上而下的改革為主，高職教師因缺乏主動(dòng)權(quán)而只能被動(dòng)迎合需要，以至于缺少對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的自信心。賦權(quán)增能通過(guò)擴(kuò)大高職教師的選擇權(quán)、參與權(quán)和自主權(quán)，培養(yǎng)和重新樹(shù)立了專(zhuān)業(yè)自信，從而增強(qiáng)其專(zhuān)業(yè)發(fā)展的主觀能動(dòng)性。

2.賦權(quán)增能可以提升高職教師對(duì)有關(guān)管理制度的認(rèn)同感。賦權(quán)增能給予高職教師更多參與學(xué)校、企業(yè)等管理制度修訂的機(jī)會(huì)，有利于其全面了解相關(guān)管理制度的背景與細(xì)則，從而增加對(duì)制度的認(rèn)同感，促進(jìn)管理制度的有效實(shí)施。

3.賦權(quán)增能可以提高社會(huì)對(duì)高職教師專(zhuān)業(yè)性的滿(mǎn)意度。對(duì)高職教育而言，專(zhuān)業(yè)發(fā)展必須滿(mǎn)足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，賦權(quán)增能要求教師必須走出校園，向企業(yè)行業(yè)的一線(xiàn)員工了解各個(gè)崗位對(duì)專(zhuān)業(yè)的具體要求，并逐步完善人才培養(yǎng)方案，提升專(zhuān)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)性和科學(xué)性。

4.賦權(quán)增能可以增強(qiáng)高職院校在專(zhuān)業(yè)發(fā)展方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著高職院校辦學(xué)自主權(quán)的升級(jí)，彼此間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，而專(zhuān)業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)是最關(guān)鍵、最有效的因素。高職教師賦權(quán)增能的本質(zhì)是增能，即專(zhuān)業(yè)發(fā)展能力，最終增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、高職教師賦權(quán)增能的內(nèi)容

賦權(quán)增能可以分為兩個(gè)并列因素：賦權(quán)與增能，前者是手段，后者是目的，二者不完全對(duì)應(yīng)，但又是一個(gè)統(tǒng)一的整體。對(duì)高職教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展而言，賦權(quán)增能的內(nèi)容也可以從這兩方面進(jìn)行解析。然而，賦權(quán)增能的內(nèi)容不是高職教師必須具有的一切權(quán)能，而應(yīng)是根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)、職業(yè)現(xiàn)狀以及發(fā)展規(guī)劃的要求，其目前普遍欠缺而又急切需要的權(quán)能。

（一）賦權(quán)

1.接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的平等權(quán)。高職教師的專(zhuān)業(yè)信息更替較快，加之個(gè)體通常會(huì)隨著固定化的知識(shí)體系而變得視野狹隘，所以必須有計(jì)劃地接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。我國(guó)高職教師每年都有各級(jí)各類(lèi)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，但是因名額限制或培訓(xùn)費(fèi)用較多而產(chǎn)生外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)的不平等。這種平等權(quán)的缺失主要是因?yàn)榻逃鞴懿块T(mén)和高職院校自身沒(méi)有人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，沒(méi)有建立規(guī)范化的師資開(kāi)發(fā)制度，只是被動(dòng)適應(yīng)。

2.校內(nèi)外學(xué)術(shù)組織的參與權(quán)。學(xué)術(shù)組織是專(zhuān)業(yè)信息得以交流的平臺(tái)，也是各種專(zhuān)業(yè)資源匯集的地方。高職教師只有參與了相關(guān)的學(xué)術(shù)組織，才能有機(jī)會(huì)獲取專(zhuān)業(yè)發(fā)展的最新信息，也才能有機(jī)會(huì)推廣與分享自己的成果。目前，高職專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)組織更多是由行政權(quán)力管控，普通專(zhuān)業(yè)教師很少有機(jī)會(huì)參與其中。賦予高職教師參與權(quán)有利于增強(qiáng)其專(zhuān)業(yè)知識(shí)的前沿性，有利于教師把控專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向。

3.校內(nèi)規(guī)章制度的建議權(quán)與監(jiān)督權(quán)。校內(nèi)各種規(guī)章制度直接或間接地與教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展有關(guān)，每位專(zhuān)業(yè)教師都應(yīng)享有這樣的權(quán)利。而實(shí)際上，這種權(quán)利一般會(huì)被各種行政權(quán)力所代替。另外，有些院校將建立、完善規(guī)章制度看作“直線(xiàn)型工程”，即“建議和監(jiān)督”是制度的終點(diǎn)站?？茖W(xué)地制定和完善規(guī)章制度的過(guò)程必須將這兩個(gè)權(quán)利轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，客觀分析專(zhuān)業(yè)教師的意見(jiàn)并采納其合理性建議。

4.校內(nèi)行政權(quán)力的彈劾權(quán)。與其他類(lèi)別的高校相比，高職院校的行政權(quán)力更加強(qiáng)勢(shì)。當(dāng)行政權(quán)力成為專(zhuān)業(yè)發(fā)展的障礙物時(shí)，通常專(zhuān)業(yè)建設(shè)就會(huì)停滯。對(duì)專(zhuān)業(yè)教師而言，賦予其彈劾權(quán)首先要解決兩個(gè)問(wèn)題：一是向誰(shuí)彈劾，二是規(guī)范彈劾程序。第一個(gè)問(wèn)題是確保彈劾后問(wèn)題得以解決，第二個(gè)問(wèn)題則是保障專(zhuān)業(yè)教師與行政權(quán)力均處于安全狀態(tài)。

5.與企業(yè)行業(yè)的合作權(quán)。與普通高校相比，高職院校的人才培養(yǎng)與企業(yè)行業(yè)的聯(lián)系更加緊密，其專(zhuān)業(yè)教師必須通過(guò)參與企業(yè)行業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)，豐富自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。需要相關(guān)組織賦予高職教師一定的合作權(quán)，尤其是在專(zhuān)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新改良、專(zhuān)業(yè)成果的推廣、專(zhuān)業(yè)課程的實(shí)踐教學(xué)、企業(yè)文化的塑造等方面，通過(guò)內(nèi)部的制度建設(shè)保障專(zhuān)業(yè)教師有時(shí)間、有機(jī)會(huì)、有經(jīng)費(fèi)達(dá)成上述合作內(nèi)容。

（二）增能

1.自我情緒的管理能力。高職專(zhuān)業(yè)教師除了扮演普通高校教師的社會(huì)角色外，還可能是與企業(yè)行業(yè)合作的伙伴，甚至是某個(gè)技能師傅的徒弟，或是某項(xiàng)社會(huì)服務(wù)的普通工作人員。信息社會(huì)開(kāi)拓了學(xué)生的視野，他們期望專(zhuān)業(yè)教師有能力將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為特定的產(chǎn)品、生產(chǎn)力或者某種能讓他們膜拜的物質(zhì)，這無(wú)疑對(duì)教師專(zhuān)業(yè)技能的權(quán)威性提出了挑戰(zhàn)。高職教師在其社會(huì)角色復(fù)雜性和信息社會(huì)高期望值的雙重壓力下，需要及時(shí)調(diào)整自己的狀態(tài)，積極面對(duì)各種環(huán)境。

2.表達(dá)與展現(xiàn)自我的能力。教師是一個(gè)通過(guò)人的思想和信念來(lái)傳遞知識(shí)的職業(yè)，失去意識(shí)形態(tài)的授課過(guò)程就失去了教育的意義。高職教師必須有職業(yè)信念和專(zhuān)業(yè)個(gè)性，這是高職專(zhuān)業(yè)教師自信心的根本，但更重要的是表達(dá)和展現(xiàn)這份自信，這樣才能讓受教育者更自豪、更自信地接收專(zhuān)業(yè)信息。因此，高職專(zhuān)業(yè)教師要通過(guò)各種專(zhuān)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，如企業(yè)實(shí)踐、技能創(chuàng)新、專(zhuān)業(yè)技能比賽等，充分認(rèn)識(shí)自己，明確自己的專(zhuān)業(yè)長(zhǎng)項(xiàng)。在接下來(lái)具體的教書(shū)育人過(guò)程中，高職專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)盡力運(yùn)用好自己的長(zhǎng)項(xiàng)，將專(zhuān)業(yè)知識(shí)通過(guò)這份自信更有效地傳遞出去。

3.專(zhuān)業(yè)教學(xué)的組織能力。對(duì)高職教師而言，專(zhuān)業(yè)教學(xué)的組織過(guò)程主要包括信息收集、信息整理、傳遞信息、信息反饋。為此，這個(gè)過(guò)程要求專(zhuān)業(yè)教師必須具備不斷開(kāi)拓專(zhuān)業(yè)信息渠道的能力、收集和整理信息的能力、掌控教學(xué)過(guò)程的能力、運(yùn)用各種評(píng)價(jià)手段的能力、與學(xué)生良好的溝通能力等。其中，專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的組織是體現(xiàn)其教學(xué)組織能力的關(guān)鍵，這是由高職專(zhuān)業(yè)教學(xué)的特點(diǎn)決定的，因而要求專(zhuān)業(yè)教師必須增強(qiáng)靈活安排專(zhuān)業(yè)實(shí)踐的能力。

4.專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、技能創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的能力。高職教師涉足的專(zhuān)業(yè)以應(yīng)用型為主，所以對(duì)其科研的要求側(cè)重于實(shí)踐、創(chuàng)新和成果的應(yīng)用。多數(shù)高職教師僅僅具備一定的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，而缺乏專(zhuān)業(yè)性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因而要求其增強(qiáng)實(shí)踐能力。在實(shí)踐鍛煉中，高職教師不能僅僅停留在經(jīng)驗(yàn)的積累階段，而要乘機(jī)進(jìn)行技能創(chuàng)新，如工作程序的改善、管理方式的改進(jìn)、技術(shù)的改良等。這些小小的創(chuàng)新必須反復(fù)試驗(yàn)，直到滿(mǎn)足生產(chǎn)和管理工作的需要，從而提高生產(chǎn)力，為企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。

5.適應(yīng)外在環(huán)境的能力。高職教師通常是在“象牙塔”里成長(zhǎng)，又繼續(xù)工作在環(huán)境比較單純的高職院校，往往缺乏面對(duì)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和政治較量的自信與從容。然而，高職教育的特殊性要求專(zhuān)業(yè)教師必須與外部的企事業(yè)單位保持長(zhǎng)期的聯(lián)系與合作，具有較好的適應(yīng)外在環(huán)境的能力。這種環(huán)境通常表現(xiàn)在新的語(yǔ)言表達(dá)方式、新的人際交往方式、新的角色定位、新的工作內(nèi)容等，專(zhuān)業(yè)教師必須克服所有新環(huán)境的各種困難，用一種被當(dāng)下環(huán)境認(rèn)同的方式逐步介入。

三、高職教師賦權(quán)增能的策略

從上述分析可以看出，賦權(quán)和增能是兩個(gè)不完全對(duì)應(yīng)的統(tǒng)一體，但其都有兩個(gè)基本的獲取途徑，即自組織和他組織。自組織是指?jìng)€(gè)體自我效能感的提高，從心理活動(dòng)出發(fā)，達(dá)到個(gè)體對(duì)權(quán)能的自愿、自主和自信；而他組織則是由外在力量給予個(gè)體權(quán)能的過(guò)程。另外，賦權(quán)和增能的不完全對(duì)應(yīng)可能會(huì)出現(xiàn)多種組織環(huán)境，而賦權(quán)增能理論最期望出現(xiàn)的是這兩者都朝著積極的方向前進(jìn)，即賦權(quán)與增能彼此相互促進(jìn)，沒(méi)有能量的損耗。因此，對(duì)于高職專(zhuān)業(yè)教師而言，可以從三個(gè)不同層面實(shí)施賦權(quán)增能的策略，這三個(gè)層面步步遞進(jìn)，是形成其權(quán)能內(nèi)容的決定性環(huán)境。

（一）組織層面——塑造環(huán)境

隨著黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革政策措施的進(jìn)一步落實(shí)，高職教育系統(tǒng)的組織環(huán)境主要聚焦在高職院校本身。因此，塑造良好組織環(huán)境的關(guān)鍵是從組織文化視角，完善校園文化建設(shè)，為廣大教職員工營(yíng)造自由、平等、仁愛(ài)的校園環(huán)境。

1.變革組織結(jié)構(gòu)。高職院校普遍存在“院系二級(jí)管理”，這種松散的組織結(jié)構(gòu)與高職院校的社會(huì)職能極不相符，嚴(yán)重影響了管理效率和專(zhuān)業(yè)發(fā)展。賦權(quán)增能要求組織結(jié)構(gòu)分工合理、信息被有效傳遞、達(dá)成合理訴求，因此高職院校組織結(jié)構(gòu)變革的方向是扁平化的層級(jí)、組織邊界清晰、行政權(quán)力與專(zhuān)業(yè)發(fā)展權(quán)力相互制衡。扁平化的組織結(jié)構(gòu)要求學(xué)院根據(jù)其主要職能盡量壓縮縱向的層級(jí)，適當(dāng)擴(kuò)展橫向平行結(jié)構(gòu)，以便靈活應(yīng)對(duì)外在環(huán)境的變化；橫向平行結(jié)構(gòu)間必須職責(zé)明確，又具有系統(tǒng)性。學(xué)術(shù)委員會(huì)和教師代表大會(huì)是內(nèi)部最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其人員安排必須盡量考慮專(zhuān)業(yè)發(fā)展力量，而盡可能限制行政力量。

2.簡(jiǎn)化辦事流程。辦事流程可以展現(xiàn)職能部門(mén)的服務(wù)效率，也是以人為本管理理念的體現(xiàn)。簡(jiǎn)化辦事流程，主要從兩個(gè)方面著手：一是規(guī)范辦事流程，將其制度化，并在組織內(nèi)部公開(kāi)執(zhí)行；二是合理配置崗位人員，即依據(jù)具體崗位工作的性質(zhì)與要求，甄選合適的人員。從高職院校職能部門(mén)的服務(wù)對(duì)象出發(fā)，其工作人員尤其要突出服務(wù)意識(shí)，徹底肅清官僚作風(fēng)，以提高辦事效率。

3.構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織。高職院校是一個(gè)各種技能型（含潛在技能型）人才聚集的平臺(tái)，具有構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織的潛質(zhì)和環(huán)境。然而，若這個(gè)組織內(nèi)部的各個(gè)因子處于無(wú)序或混亂的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，則會(huì)改變?cè)摻M織的發(fā)展方向，最終影響個(gè)體的發(fā)展。學(xué)習(xí)型高職院校首先要將共同的人才培養(yǎng)目標(biāo)與每位專(zhuān)業(yè)教師的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，形成共同的愿景；其次，以專(zhuān)業(yè)發(fā)展為中心組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，從解決專(zhuān)業(yè)教學(xué)、實(shí)踐、服務(wù)等方面的問(wèn)題出發(fā)，共同學(xué)習(xí)；再次，要求團(tuán)隊(duì)中的個(gè)體以標(biāo)桿為方向，超越自我；最后，應(yīng)培養(yǎng)個(gè)體及整個(gè)團(tuán)隊(duì)的全局意識(shí)、客觀分析問(wèn)題的能力和系統(tǒng)思考問(wèn)題的能力。

（二）決策層領(lǐng)導(dǎo)——管理理念

我國(guó)公辦高職院校履行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，其決策層領(lǐng)導(dǎo)以傳統(tǒng)的行政權(quán)力管理著整個(gè)組織，同時(shí)他們的管理理念與精神狀態(tài)決定著該學(xué)院的發(fā)展方向，但這種嚴(yán)苛的管理理念與寬松、自由、平等的組織文化之間存在較多的不和諧。決策層領(lǐng)導(dǎo)只有進(jìn)一步解放思想，以信心滿(mǎn)滿(mǎn)的精神狀態(tài)面對(duì)各類(lèi)管理工作，才能直接提高高職教師賦權(quán)增能的效果。

1.準(zhǔn)確地進(jìn)行角色定位，做好學(xué)院發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。決策層領(lǐng)導(dǎo)是“火車(chē)頭”，其獨(dú)特的責(zé)任、權(quán)力及影響力決定了其角色的不可替代性。從內(nèi)部管理視角看，高職院校的決策層領(lǐng)導(dǎo)首先是學(xué)院發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃者，其次才是協(xié)調(diào)者，即為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略藍(lán)圖，領(lǐng)導(dǎo)們需要適度放權(quán)，以便使之具體實(shí)施；同時(shí)也是目標(biāo)激勵(lì)者，即選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)向全體成員描繪藍(lán)圖。從適應(yīng)外部環(huán)境視角看，學(xué)院決策層領(lǐng)導(dǎo)是組織代言人，又是信息聯(lián)絡(luò)員、分析員，也可能是合作伙伴等。這些不同的角色都是戰(zhàn)略規(guī)劃者的衍生，都是為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃藍(lán)圖而做的變形。因此，決策層領(lǐng)導(dǎo)一定要時(shí)刻定位好自己的角色，這樣才能真正落實(shí)以人文本的管理理念，也才能達(dá)成專(zhuān)業(yè)教師的賦權(quán)增能。

2.適度放權(quán)，搭建專(zhuān)業(yè)發(fā)展的學(xué)術(shù)權(quán)力與職能服務(wù)的行政權(quán)力相分離的平臺(tái)。在以人為本的管理理念和解放思想的雙重前提下，決策層領(lǐng)導(dǎo)適度放權(quán)是必然選擇，只是對(duì)象、方式和途徑不同而已。與其他普通高校類(lèi)似，高職院校內(nèi)部也存在兩股權(quán)力，即行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力。兩股權(quán)力常常相互干擾、糾纏不清，高職教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要學(xué)術(shù)權(quán)力做堅(jiān)強(qiáng)后盾，但也離不開(kāi)行政權(quán)力的支持。決策層領(lǐng)導(dǎo)需要增強(qiáng)學(xué)術(shù)委員會(huì)的專(zhuān)業(yè)性，警惕行政權(quán)力的過(guò)度參與，同時(shí)明確職能部門(mén)對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能，杜絕服務(wù)部門(mén)對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的絕對(duì)指導(dǎo)。

3.有效溝通，及時(shí)分享專(zhuān)業(yè)發(fā)展信息。決策層領(lǐng)導(dǎo)需要及時(shí)將共同發(fā)展目標(biāo)、組織的期待、組織的優(yōu)劣勢(shì)等信息有效傳遞給執(zhí)行層和專(zhuān)業(yè)教師。這種自上而下的有效溝通不僅可以提升專(zhuān)業(yè)教師的參與積極性，而且為其專(zhuān)業(yè)發(fā)展明確了方向。另外，決策層領(lǐng)導(dǎo)有各種對(duì)外交流活動(dòng)，其內(nèi)容或多或少與專(zhuān)業(yè)發(fā)展或?qū)I(yè)教師有關(guān)聯(lián)。因此，決策層領(lǐng)導(dǎo)有必要將關(guān)鍵信息與專(zhuān)業(yè)教師分享，并結(jié)合本組織的特點(diǎn)對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)提出指導(dǎo)性建議。服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)通常給人留下平易近人的感覺(jué)，對(duì)下屬員工也是一種重要的激勵(lì)。

（三）教師個(gè)體層面——自我效能

我國(guó)高職教育經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程，從尚未獨(dú)立的職教體系到較低的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，高職教師在高教系統(tǒng)中處處體驗(yàn)到不平等和歧視，所以其自我效能感的核心是自信和專(zhuān)業(yè)化。自信和專(zhuān)業(yè)化是高職教師賦權(quán)增能的基礎(chǔ)，也是專(zhuān)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

1.樹(shù)立科學(xué)而遠(yuǎn)大的職業(yè)理想。每個(gè)職場(chǎng)達(dá)人都經(jīng)歷了從職場(chǎng)新手到擁有業(yè)內(nèi)話(huà)語(yǔ)權(quán)的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程會(huì)克服各種困難，完成一系列任務(wù)，越過(guò)一個(gè)個(gè)目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人的職業(yè)理想。高職教師是一個(gè)靠技能和專(zhuān)業(yè)水平獲取話(huà)語(yǔ)權(quán)的職業(yè)，教師個(gè)體必須依據(jù)個(gè)人綜合素質(zhì)確立自己專(zhuān)業(yè)技能的發(fā)展方向，然后朝著標(biāo)桿的方向探尋個(gè)體的基本成長(zhǎng)路徑，并得出可能達(dá)到的最佳狀態(tài)，即職業(yè)理想。其中，發(fā)展方向是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，它需要教師個(gè)體對(duì)自己有較深的認(rèn)知，同時(shí)又有基本專(zhuān)業(yè)信息的來(lái)源渠道。高職教師要在樹(shù)立遠(yuǎn)大的職業(yè)理想的基礎(chǔ)上，科學(xué)定位自身的發(fā)展方向，從而切實(shí)推動(dòng)自身的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

2.自主探尋專(zhuān)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)。高職教師通常都有專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的基本素養(yǎng)，也有較為深厚的專(zhuān)業(yè)理論功底，其勝任特征便在于實(shí)踐能力。勝任特征是個(gè)體獲得自信心的重要來(lái)源，高職教師個(gè)體通過(guò)參與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐一方面能提升自己的專(zhuān)業(yè)水平，另一方面也能增強(qiáng)自信心。首先，要明確實(shí)踐目標(biāo)和任務(wù)，如技術(shù)改良、專(zhuān)業(yè)人才調(diào)查、新成果推廣等；其次，要尋找適合專(zhuān)業(yè)實(shí)踐的企業(yè)或事業(yè)單位；最后，要把握完成目標(biāo)和任務(wù)的機(jī)會(huì)，如第三方組織的社會(huì)服務(wù)、橫向項(xiàng)目的申報(bào)等。這個(gè)過(guò)程的關(guān)鍵是教師個(gè)體要充分發(fā)揮自主性，主動(dòng)做好專(zhuān)業(yè)實(shí)踐的前期工作。

3.反思與自我激勵(lì)。教學(xué)反思是教師個(gè)體成長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于高職教師而言，反思的范圍不僅是專(zhuān)業(yè)教學(xué)，還包括理論研究與實(shí)踐探索。反思的第一步是教師個(gè)體要提煉在專(zhuān)業(yè)發(fā)展范圍內(nèi)的主題，這個(gè)主題也許是現(xiàn)象，也許是困難；第二步是教師個(gè)體要剖析自己在主題上表現(xiàn)好的方面與不好的方面；第三步是與自己對(duì)話(huà)，告訴自己可以繼續(xù)努力的方向和方式。自我激勵(lì)需要教師個(gè)體學(xué)會(huì)與不自信的自己交流，正視問(wèn)題所在，探尋專(zhuān)業(yè)發(fā)展的路徑。自我激勵(lì)過(guò)程中一個(gè)很重要的策略就是回到初心，找回專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向。

賦權(quán)增能是在行政權(quán)力相對(duì)集中的組織中，被管理者需要通過(guò)主動(dòng)獲取權(quán)力和被授予權(quán)力兩種途徑，爭(zhēng)取更多職業(yè)發(fā)展的自由和空間。高職教師在個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展方面因缺乏自我效能感而較為被動(dòng)，在職教體系發(fā)展方面因缺乏完整性而沒(méi)能享受平等權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)等，從而影響了其專(zhuān)業(yè)能力的提升，也限制了其專(zhuān)業(yè)發(fā)展。因此，高職教師的賦權(quán)增能需要從組織、領(lǐng)導(dǎo)和教師個(gè)體三個(gè)層面來(lái)具體實(shí)施。然而，整個(gè)過(guò)程容易出現(xiàn)決策層領(lǐng)導(dǎo)人思想僵化、一心想用行政權(quán)力掌控教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，同時(shí)也容易出現(xiàn)教師個(gè)體心理不成熟、不能很好認(rèn)知自己的狀況。因此，在實(shí)踐過(guò)程中，準(zhǔn)確定位決策層領(lǐng)導(dǎo)在專(zhuān)業(yè)發(fā)展方面的角色，科學(xué)提高教師個(gè)體的自我效能感，是賦權(quán)增能的重要環(huán)節(jié)。

[注釋]

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