日前,社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員王業(yè)強(qiáng)表示,2018年將成為我國1998年房改之后的重大住房制度改革年,房地產(chǎn)市場將由投資炒作為主導(dǎo)轉(zhuǎn)型為以消費為主導(dǎo)。目前來看,供給、保障、市場三路推進(jìn)將是住房制度改革的路徑。
他表示,具體而言,未來住房制度改革將從以下幾方面推進(jìn):
一是加快住房立法、完善住房制度。以“高端有市場、中端有支持、低端有保障”為目標(biāo),按照“符合各地實際、適應(yīng)市場規(guī)律”的原則,通過制定國家“住房法”,進(jìn)一步完善商品房、公共住房、租賃住房等相關(guān)住房制度,實現(xiàn)住房和房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。
二是深化土地使用制度改革,完善“招、拍、掛”制度。對土地從現(xiàn)有的拍賣為主,改為招標(biāo)為主,并實施綜合評標(biāo)。
三是創(chuàng)新房地產(chǎn)金融制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管。建立政策性住房金融制度,加快制定《住房公積金條例》,推進(jìn)公積金信息全國聯(lián)網(wǎng)。完善住房按揭貸款制度,加快不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和住房信息聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)土地、房產(chǎn)、民政等信息互聯(lián)互通。
四是加快房地產(chǎn)稅制改革,擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點。推進(jìn)保有環(huán)節(jié)稅收制度構(gòu)建,優(yōu)化房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收體系,適當(dāng)降低增值稅、契稅、個人所得稅等交易環(huán)節(jié)稅收的稅率,加大投資投機(jī)性住房交易成本。
(《經(jīng)濟(jì)參考報》2018.1.31)