聚焦產業(yè)工人技能素質提升

徐紅清

促進產業(yè)工人收入增長與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、構建產業(yè)工人技能形成體系、完善產業(yè)工人評價培養(yǎng)和使用機制……在日前召開的上海市政府新聞發(fā)布會上，市總工會、市委組織部、市人社局、市教委等部門負責人介紹最新出臺的《關于推進新時期上海產業(yè)工人隊伍建設改革的實施意見》主要內容。

《實施意見》共9個部分33條，分為“總體要求”“政策措施”“組織實施”三大塊，涵蓋提升產業(yè)工人政治地位、構建產業(yè)工人技能形成體系、完善產業(yè)工人評價培養(yǎng)和使用機制、優(yōu)化資金保障機制、加強公共服務等方面。

《實施意見》提出：促進產業(yè)工人實現(xiàn)更加充分的就業(yè)，做好產業(yè)工人的促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境；促進產業(yè)工人收入增長與經(jīng)濟社會發(fā)展同步。積極穩(wěn)妥推進企業(yè)工資集體協(xié)商制度，定期發(fā)布企業(yè)技能人才市場工資價位，引導企業(yè)科學確定技能人才薪酬水平，鼓勵企業(yè)建立健全符合技能人才特點的工資分配制度和補助性津貼制度；健全產業(yè)工人基本社會保險制度。鞏固覆蓋城鄉(xiāng)居民、一體化的社會保障體系；確保產業(yè)工人勞動關系和諧穩(wěn)定。依法規(guī)范勞動用工，完善企業(yè)欠薪保障金墊付工作機制，加強勞動人事爭議調解仲裁，保障勞動者合法權益。

在構建產業(yè)工人技能形成體系方面，《實施意見》提出，要充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在職工培訓中的主體作用，鼓勵自身有培訓能力的企業(yè)，集中組織本單位職工開展職業(yè)培訓；建立企業(yè)職工職業(yè)培訓公共服務平臺，為自身缺乏培訓能力的中小微企業(yè)集中提供培訓對接服務。大力推廣企業(yè)新型學徒制和技師技術更新培訓。繼續(xù)依托重點產業(yè)領域的大型企業(yè)、協(xié)會、園區(qū)和院校，發(fā)展高技能人才培養(yǎng)基地，聚焦專項資助政策，促進其輻射帶動本行業(yè)和上下游企業(yè)的技能人才培養(yǎng)。

“上海老師傅”一直是上海的品牌。上海市總工會副主席姜海濤表示，市總工會下一步將繼續(xù)加大上海工匠選樹力度，加大宣傳力度。同時，把上海工匠作用更多地推動到一線，讓更多產業(yè)工人向他們學習。此外，發(fā)揮好師徒帶教的傳承模式。

在產業(yè)工人培養(yǎng)使用、待遇保障等方面，上海市人社局副局長張嵐介紹，一是提升技能人才的政治待遇，包括加大在技能人才中發(fā)展黨員的工作力度，提高技能人才參政議政的能力。二是提高技能人才收入水平。鼓勵企業(yè)實行高技能領軍人才的年薪制和股權激勵，設立高技能人才的特聘崗位津貼和帶徒津貼。三是鼓勵各區(qū)、行業(yè)和企業(yè)探索通過人才公寓和提供購（租）房的補貼方式，解決他們的住房問題。