劉學軍
摘要:為了提高競爭優(yōu)勢,眾多企業(yè)不惜投入巨資進行技術研發(fā),開發(fā)新產品。專利和技術秘密是企業(yè)進行技術管理的兩種重要方式,其中技術秘密以其獨特的優(yōu)勢日益受到經營管理者的關注。文章從技術秘密的定義、屬性、構成要件等方面努力闡明其要義,希望對企業(yè)的發(fā)展有所裨益。
關鍵詞:技術秘密;構成要件;救濟途徑
技術秘密是指憑借經驗或技能產生的,在工業(yè)化生產中適用的技術情報、數據或知識,包括產品配方、工藝流程、技術秘訣、設計、圖紙(含草圖)、試驗數據和記錄、計算機程序等,而且這些技術信息尚未獲得專利保護。如何認識與保護技術秘密是企業(yè)亟待解決的問題。
一、技術秘密的定義
(一) 技術秘密的定義
2005年施行的《最高人民法院關于審理技術合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定,技術秘密是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經權利人采取保密措施的技術信息,這一定義沿用至今。
(二)技術秘密與商業(yè)秘密的關系
我國關于商業(yè)秘密的定義最早可追溯到1993年施行的《中華人民共和國反不正當競爭法》,該法第十條規(guī)定,商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。從上述定義來看,技術秘密與商業(yè)秘密的構成要件完全相同,因此,技術秘密屬于商業(yè)秘密范疇,應納入法律保護范圍。
二、技術秘密的屬性
(一)科學屬性
技術成果是指利用科學技術知識、信息和經驗作出的涉及產品、工藝、材料及其改進等的技術方案,包括專利、專利申請、技術秘密和其他能夠取得知識產權的技術成果(如植物新品種、計算機軟件、集成電路布圖設計和新藥成果等)。
因此,技術秘密與專利、集成電路布圖設計等技術成果的本質相同,都是利用先進技術手段解決技術問題、實現技術功能的方法,具有推動社會進步、促進經濟發(fā)展的價值屬性。
(二)法律屬性
2017年施行的《中華人民共和國民法總則》第一百二十三條規(guī)定,民事主體依法享有知識產權。知識產權是權利人依法就下列客體享有的專有的權利:作品;發(fā)明、實用新型、外觀設計;商標;地理標志;商業(yè)秘密;集成電路布圖設計;植物新品種;法律規(guī)定的其他客體。此舉將《中華人民共和國反不正當競爭法》中商業(yè)秘密的權利主體從經營者擴大到所有民事權利主體范圍。如前文所述,技術秘密屬于商業(yè)秘密范疇,因此也擁有知識產權類法定權利。
三、技術秘密的構成要件
(一)不為公眾所知悉
不為公眾所知悉是指技術秘密權利人的主觀意愿是將技術作為秘密進行保護,其不想也不愿技術秘密被社會公眾所知。也就是說,從技術秘密的產生、獲取、占有到權利人主張權利的整個過程中,其內容沒有在公開出版物中出版過,也沒有在媒體中公開披露過,更沒有以報告會、展覽等方式給予公開。
值得注意的是,相同技術領域的普通技術人員不需要付出進一步的創(chuàng)造性勞動即可掌握的技術不屬于技術秘密。若技術秘密被其他人竊取并非法公開,社會公眾有能力通過反向工程了解產品的材料、部件、結構、尺寸等技術信息,這種情況下也只能認定為“為公眾所知悉”。
(二)具有商業(yè)價值
商業(yè)價值是指技術秘密的實用性,技術秘密必須能運用于產業(yè)且能產生積極效應。產業(yè)包括農業(yè)、林業(yè)、水產業(yè)、畜牧業(yè)、交通運輸業(yè)以及文化體育、生活用品和醫(yī)療器械等行業(yè),所謂積極效果是指技術秘密必須是能夠制造或使用的技術方案,或改進生產工藝,或提升產品效能,或節(jié)約生產成本,或創(chuàng)新生產方法等。不論技術秘密的載體是一種產品還是一種方法,都必須能夠解決工業(yè)生產的技術問題,并且能夠反復應用。
值得澄清的是,技術秘密的實用性只是強調其在產業(yè)中的可行性,并沒有要求具備商業(yè)盈利性。承載技術秘密的產品是否暢銷、是否盈利,這些均不是商業(yè)價值的認定因素。當然,一味追求技術進步而脫離社會需求的技術方案不具備實用性,更沒有商業(yè)價值。
(三)采取保密措施
技術秘密具有無形、流動性、易傳播、難保管等特點,權利人必須采取保密措施實現“不為公眾所知悉”。權利人采取保密措施時應注意以下幾點:首先,技術秘密的權利人應該明確技術秘密的存在并有強烈的保密愿望;其次,保密措施的可識別程度高,具有柵欄效應,無關人員無法接觸;再次,保密措施與技術信息載體的特性相適應,不同性質的技術秘密用不同技術手段保護,如化學類配方成分用字母代替;最后,他人難以通過檢索文獻、查閱資料、參觀、學習等正當方式獲得。
一般而言,根據下列情形即可認定權利人是否采取了合理的保密措施。第一,知密人員是否特定 ;第二,是否對涉密信息載體采取物防、技防等加密行為;第三,是否有保密標志且保密標志顯著;第四,涉密信息是否達到識別困難程度;第五,是否對涉密場所采取保護措施??傊瑱嗬藢夹g秘密的保密措施達到社會公認的有效、可靠程度,才能被認定為符合法定標準。
四、技術秘密與專利的關系
技術秘密與專利同屬知識產權領域,有許多相似之處,但也有區(qū)別。
第一,技術秘密比專利保護范圍大。凡是能夠用專利保護的技術都可采用技術秘密的方式進行保護,專利不能或不需要保護的技術也可采用技術秘密的方式進行保護,如可口可樂的配方、同仁堂中成藥的配方、瑞士手表的裝配工藝等。
第二,專利不能脫離技術秘密獨立存在,如果在專利申請前不采取保密措施,發(fā)明創(chuàng)造就有可能因為泄密而喪失新穎性,從而得不到專利保護。發(fā)明創(chuàng)造從開發(fā)到專利申請、授予專利權的時間跨度比較長,這段時間也需要技術秘密保護。而技術秘密可以脫離專利獨立存在。
第三,目前,技術秘密的保護已經逐步納入國家法律法規(guī)保護范圍,但它更需要借助持有人自身的力量,從內部人員、制度、管理上進行控制;專利則是依照國家法律法規(guī)進行保護。
第四,技術秘密是不公開的技術,只要技術不被公開,企業(yè)對技術就有長期控制和壟斷的權利。專利是公開的技術,所有人不能限制他人研究和模仿,其保護期也有限制。
第五,不同的持有人持有相同的技術秘密時,持有人都享有相同的權利,相互不能排除其他人開發(fā)同樣的技術。而專利所有人則有絕對的排他權 [1]。
五、侵犯技術秘密的法律救濟途徑
(一)關于民事賠償
《中華人民共和國反不正當競爭法》賦予了技術秘密權利人向人民法院提起訴訟的權利,明確規(guī)定侵犯他人商業(yè)秘密權利給他人造成損害的,侵權人應依法承擔民事責任。賠償數額可以按照權利人因被侵權所受到的實際損失確定;如果實際損失難以計算,法院則按照侵權人因侵權所獲得的利益確定,賠償數額還應包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支;如果權利人實際損失、侵權人獲利情況都難以確定,據2017年修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)定,由人民法院根據侵權行為的情節(jié)判決給予權利人三百萬元以下的賠償,這大大提高了法定賠償數額,提振了權利人訴訟維權的信心和決心。
(二)關于行政處罰
通常情況下,在技術秘密民事賠償案件中,案件的原告(權利人)存在舉證難、索賠難、勝訴難、費時耗力等問題。鑒于此,《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)定,如經營者侵犯商業(yè)秘密,由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。罰款額度的提高加強了行政執(zhí)法力度,更加積極地保護了權利人的利益,也極大地震懾了違法行為人。
(三)關于刑事處罰
從世界范圍來看,侵犯商業(yè)秘密屬于高智商犯罪,具有犯罪手段隱蔽性強、科技含量高、法律關系復雜、人員分工精細、專業(yè)性突出等特點,難以發(fā)現、難以打擊。為震懾此類犯罪行為,《中華人民共和國刑法》已將侵犯商業(yè)秘密的行為納入刑事處罰范圍。該法第二百一十九條規(guī)定,有下列侵犯商業(yè)秘密行為之一,給商業(yè)秘密的權利人造成重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成特別嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金:以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密的;披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業(yè)秘密的;違反約定或者違反權利人有關保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的。明知或者應知前款所列行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密的,以侵犯商業(yè)秘密論。
六、結語
企業(yè)技術研發(fā)如同西天取經,長路漫漫,山高路險,所得的技術信息、技術秘密、專利等知識產權是企業(yè)寶貴的財富,是企業(yè)未來發(fā)展的核心競爭力。正因為技術研發(fā)的長期性、艱巨性、專業(yè)性,企業(yè)更應該對技術秘密加強認識,加強保護,以保持企業(yè)長久、持續(xù)的競爭力。
參考文獻
[1]齊敬思.技術秘密及專利知識問答[M].北京:石油工業(yè)出版社,2008.