農(nóng)機監(jiān)理會計工作淺析

張利

摘 要：新形勢下，農(nóng)機監(jiān)理涉及的會計工作受到了更多的關(guān)注。本文針對農(nóng)機監(jiān)理會計工作存在的問題，全方位深入探究，密切結(jié)合現(xiàn)階段的工作程序，從源頭入手優(yōu)化當(dāng)前現(xiàn)有的農(nóng)機監(jiān)理流程來探求與之相適應(yīng)的改進對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機監(jiān)理會計工作；問題；對策

從本質(zhì)上來講，農(nóng)機監(jiān)理會計應(yīng)當(dāng)屬于專業(yè)會計的重要類型，其關(guān)注的要點為執(zhí)行預(yù)算的整個流程，針對其中涉及的監(jiān)理結(jié)果也能予以精確反映。農(nóng)機監(jiān)理會計并非建立于謀求利潤的前提下，社會性特點明顯。近些年來，農(nóng)機監(jiān)理會計流程正在逐步健全，為了保障最根本的會計監(jiān)理實效性，作為有關(guān)部門就要著手優(yōu)化現(xiàn)階段的資金配置，進而全面突顯農(nóng)機監(jiān)理會計應(yīng)有的綜合效益。

一、農(nóng)機監(jiān)理會計現(xiàn)有的問題

1.會計基礎(chǔ)工作欠缺規(guī)范性

會計基礎(chǔ)工作是否具有合理性以及規(guī)范性，較大程度決定著農(nóng)機監(jiān)理工作的成效。但從現(xiàn)狀來看，會計基礎(chǔ)工作整體上并沒能真正達(dá)到規(guī)范性，其中暴露了很多問題和缺陷。例如，某些監(jiān)理部門欠缺必要的審慎心態(tài)，沒有認(rèn)真核驗原始憑證，審查工作缺乏合法性、規(guī)范性，某些單位甚至出現(xiàn)白條支付的狀況。受到團體利益或者局部利益的驅(qū)動，有關(guān)部門傾向于開具假發(fā)票，以至于記賬金額與現(xiàn)有的原始單據(jù)無法確保其相符。如果出現(xiàn)冒領(lǐng)或者虛報的現(xiàn)象，那么信息失真將會因此而產(chǎn)生。

2.不合理的崗位設(shè)置與機構(gòu)設(shè)置

對于會計崗位來講，應(yīng)當(dāng)確保專職、專人負(fù)責(zé)。但從當(dāng)前現(xiàn)狀來看，農(nóng)機部門仍然欠缺專職監(jiān)管財務(wù)機構(gòu)和專職人員，某些從業(yè)者還并不具備必需的從業(yè)資質(zhì)。由于會計業(yè)務(wù)交叉、負(fù)責(zé)，兼職情況較多。例如某些職員同時兼任出納與會計，同時負(fù)責(zé)管賬工作以及管錢工作。而且農(nóng)機單位依賴集中性的國庫支付，報賬員以及其他相關(guān)人員對財務(wù)管理工作的關(guān)注度較低。會計人員由于欠缺必要的職業(yè)素養(yǎng)，某些行為欠缺規(guī)范性。長此以往，會計信息失真現(xiàn)象越來越普遍。

3.缺乏內(nèi)控監(jiān)督

很多農(nóng)機單位并不擁有健全的內(nèi)控機制，同時也忽視了全方位的農(nóng)機會計監(jiān)管制度建設(shè)。究其根源，就在于單位負(fù)責(zé)人忽視內(nèi)控制度。在他們看來，財政預(yù)算來源于財政資金，因而針對當(dāng)前現(xiàn)有的資金只要遵照預(yù)算編制加以處理就可以了。受到上述認(rèn)識的影響，很多會計支出都呈現(xiàn)失控的趨勢。農(nóng)機監(jiān)理與內(nèi)控機制并沒有緊密結(jié)合在一起，整體上呈現(xiàn)了滯后狀態(tài)。近些年以來，農(nóng)機監(jiān)理存在較大問題，表現(xiàn)為挪用公款、隱藏賬外賬以及做假賬等不良現(xiàn)象。在涉及對外投資時，針對當(dāng)前現(xiàn)有的復(fù)雜性市場環(huán)境欠缺必要的預(yù)見性，以至于喪失了監(jiān)控風(fēng)險的能力并且增添了損失。

4.無法落實資產(chǎn)監(jiān)管

從當(dāng)前現(xiàn)狀來看，農(nóng)機監(jiān)理單位已經(jīng)實現(xiàn)財政部門全額經(jīng)費撥款，但是在某些手續(xù)方面還存在一定的不足，如實際工作中可能存在欠缺出庫手續(xù)的情況，對某些出庫材料無法予以全面監(jiān)管，無法及時清理各種相關(guān)的款項。此外農(nóng)機部門針對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)的監(jiān)管方面也不夠重視，從而導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。例如，某些已經(jīng)報廢的資產(chǎn)并沒有受到及時處置，已經(jīng)報廢的某些資產(chǎn)仍反映在特定的賬目上，導(dǎo)致賬務(wù)處理不規(guī)范，國有資產(chǎn)流失。

二、改進對策

1.規(guī)范現(xiàn)有的會計工作流程

近些年以來，農(nóng)機監(jiān)理涉及的相關(guān)法規(guī)正在逐步健全，如會計工作規(guī)范以及會計法。因此可見，農(nóng)機監(jiān)理部門如果要著手改進自身現(xiàn)有的會計流程，應(yīng)該遵照現(xiàn)行法律法規(guī)來實現(xiàn)記賬與建賬的正確處理。會計人員也要意識到完善報賬流程與記賬流程的必要性，針對現(xiàn)階段的相關(guān)法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以透徹了解。例如，在審批某些原始憑證時，應(yīng)當(dāng)保證整個審核流程的精細(xì)化，避免其呈現(xiàn)形式化的趨向。此外，在必要時，農(nóng)機監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)能夠引入權(quán)責(zé)發(fā)生機制，做到密切監(jiān)管當(dāng)前階段的財務(wù)工作，確保其能夠折射出當(dāng)前真實的會計財務(wù)狀態(tài)，有效對農(nóng)機部門的實際情況進行反映，從而保證農(nóng)機監(jiān)理部門各項工作在良好的規(guī)范下進行。同時，還要健全現(xiàn)有的內(nèi)部監(jiān)管，此項舉措有助于在根本上優(yōu)化整個會計財務(wù)流程。

2.強化資產(chǎn)監(jiān)管

為了改進現(xiàn)有的會計工作狀態(tài)，作為農(nóng)機監(jiān)理的相關(guān)負(fù)責(zé)部門就要著手推行全方位的定期財產(chǎn)清查，在此前提下健全綜合性的監(jiān)管流程。具體（轉(zhuǎn)71頁）（接65頁）在實踐中，針對各個時間段的現(xiàn)金收支都要予以全面監(jiān)控，尤其是涉及管理往來款項以及農(nóng)機材料。在監(jiān)管各類賬務(wù)的前提下，遵照當(dāng)前現(xiàn)有的管理辦法來推行從嚴(yán)監(jiān)管，密切結(jié)合崗位責(zé)任來優(yōu)化配置各項固定資產(chǎn)。每個特定的期限，農(nóng)機部門針對內(nèi)部的財會職員還需予以定期考評，針對報廢后的固定資產(chǎn)予以從嚴(yán)的審驗，健全當(dāng)前現(xiàn)有的盤點制度以及報廢清理制度。

3.健全當(dāng)前的內(nèi)控機制

農(nóng)機監(jiān)理會計本身包含了多樣化的監(jiān)管流程，針對當(dāng)前現(xiàn)有的內(nèi)控模式應(yīng)當(dāng)予以健全，逐步優(yōu)化內(nèi)控機制。通過健全現(xiàn)有的內(nèi)控模式，應(yīng)當(dāng)能夠從全方位的視角入手來保障資產(chǎn)安全，對于整體上的經(jīng)營管理實效性予以全面提升。內(nèi)控制度本身應(yīng)當(dāng)具備制衡有序、權(quán)責(zé)明晰以及動態(tài)監(jiān)管的基本特征，尤其是涉及農(nóng)機購置予以農(nóng)機處理等。針對預(yù)算控制予以全面強化，內(nèi)審人員應(yīng)當(dāng)擁有獨立性的崗位責(zé)任意識，避免現(xiàn)有的內(nèi)審流程受到多樣化的外在干擾。農(nóng)機部門在消除形式化趨勢的前提下，內(nèi)審工作就能真正服務(wù)于農(nóng)機監(jiān)理的全面優(yōu)化。

通過綜合分析可知，針對農(nóng)機監(jiān)理涉及的各項會計流程如果要實現(xiàn)全面改進，則需要將其納入當(dāng)前現(xiàn)有的市場化進程中。這是由于，農(nóng)機監(jiān)理會計雖然不具備突顯的盈利屬性，然而其仍需遵照最根本的市場規(guī)律。面對市場化帶來的強烈影響，與農(nóng)機監(jiān)理有關(guān)的各項措施也應(yīng)當(dāng)致力于優(yōu)化與改進。未來在實踐中，作為會計部門及其內(nèi)部人員還需密切關(guān)注市場動態(tài)，在此前提下優(yōu)化調(diào)配資金，逐步提升當(dāng)前現(xiàn)有的會計監(jiān)理綜合水準(zhǔn)。

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（責(zé)任編輯：劉海琳）