透視一位代表的“ 履職數(shù)字” 看看優(yōu)秀建議從何而來？

吳文碧

“ 我提的 18 件建議，都是兩條腿跑出來的。寫好一條建議，要多方核實、調(diào)查， 甚至了解其他地區(qū)的情況，不跑不動，寫不出來。”——綦江區(qū)人大代表李生明

清晨七點，從綦江城區(qū)出發(fā)，乘車在42 公里長的山路上盤旋近兩小時，終于抵達巴南、南川、綦江交界 處的綦江區(qū)隆盛鎮(zhèn)蓮花村。此行的目的：采訪綦江區(qū) 人大代表李生明。

履職近兩年，李生明提交了18 件代表建議，其中有4 件被綦江區(qū)人大常委會選為重點督辦建議。

見到李生明時，他正在察看蓮花村的飲用水源——封家碥山坪塘，身材瘦削、皮膚黝黑的他雖戴著草帽，但仍然汗流浹背。是什么樣的力量支撐著他一直 堅持實地走訪？

58 位群眾事寫進履職筆記

聽完我的問題，李生明有些靦腆地笑了。他沒有馬上回答，而是默默地從挎包里拿出了一本厚厚的筆 記本，這是李生明當選代表后走訪58 位群眾的日志。

78 歲的雙拱村村民游開福，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院出院結(jié)賬時發(fā)現(xiàn)，記賬單與實際治療項目不符，多收了幾百元。當他發(fā)現(xiàn)后，醫(yī)院及時糾正了，但游開福心存疑慮，“要是我沒發(fā)現(xiàn)這個問題，醫(yī)院不就多收我錢了嗎？是啷個回事呢？不行，我得反映反映?！庇伍_福一個電話就打給了李生明，“醫(yī)院得給個說法，你是人大代表，請你監(jiān)督。”李生明當即與醫(yī)院院長聯(lián)系，“工作人員粗心，錄入數(shù)據(jù)錯誤，已進行批評教育。”調(diào)查清楚后又立即與游開福溝通，得到了他的諒解。

農(nóng)村宅基地復(fù)墾，有村民因?qū)φ卟涣私猓c村干 部溝通較少，缺乏共識，上訪不斷，李生明為此多次給 上訪人員做解釋工作?！拔壹艺麘艮r(nóng)轉(zhuǎn)城，退出了宅基地，一直沒得到補償費，找村干部幾次都沒得回復(fù)，請你過問一下?！?017 年11 月18 日，梨子村村民彭廷清找到了李生明。第二天，李生明出現(xiàn)在鎮(zhèn)政府國土所辦公室，找有關(guān)工作人員把政策了解清楚?；卮瀹斖?，他與彭廷清交談了半個多小時，終于讓彭廷清明白了政策。這以后，彭廷清逢人就說“，有事找人大代表，穩(wěn)當！”

這樣的事情不勝枚舉。群眾何時反映的，反映的是 啥事，訴求是什么，自己咨詢過誰，何時何地答復(fù)的，如何答復(fù)的，事無巨細，都被他規(guī)規(guī)矩矩地記在筆記本里。

“有事找人大代表，穩(wěn)當”，漸漸成為當?shù)厝罕姷墓沧R?！白詮膮^(qū)人大常委會開展區(qū)鎮(zhèn)人大代表‘兩亮三訪活動之后，我們代表的姓名、職務(wù)、電話、照片、履職承諾公開了，當?shù)厝罕娪猩妒露荚敢庹掖?。特別是李生明，他是本鎮(zhèn)人，威望高，群眾熟悉他、信任他，他的電話成了熱線。”隆盛鎮(zhèn)人大主席黃昌平介紹。

54 趟跑出來的建議

隆盛場鎮(zhèn)居民飲用水源的上游來水線長、耕地廣、農(nóng)戶多，影響水質(zhì)。黃山水庫位于隆盛鎮(zhèn)黃山村，修建于上個世紀70年代，總庫容65 萬立方米，海拔和森林覆蓋率高，周邊住戶少，污染小，水質(zhì)好，通過實地調(diào)研，李生明認為該水庫可作為永久性飲用水源。于是，他提出了 “對黃山水庫立項擴容整治”的建議。如今，區(qū)水務(wù)局正在積極向市里爭取立項。

“農(nóng)村飲水安全問題是大事。這兩個月，我?guī)缀踝咄炅巳?zhèn)所有的山坪塘和集中飲水點，要么坐摩托車，要么走路去，我拍了近百張照片，把飲水安全的真實情況向鎮(zhèn)黨委、政府都作了匯報。”李生明向筆者展示他手機里的照片。

隆盛鎮(zhèn)大大小小的山坪塘、村社的飲水點，都在這 些照片里。哪兒的水塘干涸了，哪兒的管道跑冒滴漏該 修了，哪兒的水庫可能存在污染了，全在李生明的腦海 里。“我跑了38 口山坪塘，跑了54 趟，就為看看農(nóng)村居民的飲用水到底是個什么情況。年初我已提交了‘關(guān)于解 決人飲工程后期管護資金的建議，這次區(qū)人大常委會 將對農(nóng)村飲水安全開展專題詢問，我就全面實地察看水 源和渠系，準備再提交一個調(diào)研報告?！?/p>

當選代表近兩年時間里，李生明的足跡遍布隆盛鎮(zhèn)的18 個村（社區(qū)），近百張照片里記錄下隆盛的山山水水。

500 公里山路留下他的足跡

“既然是專職人大代表，我就好好把代表當個事來 做?！爆F(xiàn)年61歲的李生明說到做到，他把走訪調(diào)研、聯(lián)系群眾、提交建議作為常態(tài)化的工作。“我提的18 件建議， 都是兩條腿跑出來的。寫好一條建議，要多方核實、調(diào)查，甚至了解其他地區(qū)的情況，不跑不動，寫不出來。”隆盛鎮(zhèn)500 公里的山路都留下了他的足跡。

2017 年6 月8 日，他在走訪群眾中了解到很多離職的鄉(xiāng)村醫(yī)生無檔案，無法申辦養(yǎng)老醫(yī)療補助。經(jīng)調(diào)查核 實后，他向綦江區(qū)人大常委會提交了“關(guān)于解決無檔案 離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老醫(yī)療補助”的建議。綦江區(qū)人大常委 會的內(nèi)刊《代表之聲》刊登了該建議，引起了區(qū)衛(wèi)計委的高度重視。

新建的隆盛小學于2017 年9 月投入使用，位于隆盛的人工湖畔，被譽為“綦江最美的鄉(xiāng)村學?！?。但美麗的背后隱藏著安全隱患。該?，F(xiàn)有23 個班，學生1051 人，校門離湖邊約6 米，如遇緊急疏散很危險；學校兩條出入通道均位于人工湖兩側(cè)，是學生上放學必經(jīng)之路，人多 道窄，無安全護欄，時有學生在湖邊玩耍。李生明建議 采取措施，消除安全隱患。如今，湖邊栽種了刺玫瑰，形成了植物護欄，警示標識標牌格外醒目，校門外正規(guī)劃 建設(shè)花臺，形成綠色“圍墻”。李生明的建議一件件變成了現(xiàn)實。

自2016 年11 月當選區(qū)人大代表以來，李生明提交了18 件代表建議。在2018 年區(qū)人大常委會重點督辦建議中，這18 件建議有4 件被選為區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和專工委督辦的重點建議。在2018 年5 月舉辦的綦江區(qū)人大代表培訓會上，區(qū)人大常委會副主任劉紅兵對李生明 代表予以表揚，之后，他收到了與會人員的熱烈掌聲。

“ 這掌聲不是給我一個人的，是給所有人大代表的。我不過就是主動點，多跑點，多反映點?！崩钌骱苤t虛地擺擺手說“，我繼續(xù)努力！”編輯 吳婷婷 wuting24@163.com