文物保護(hù)工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策

胡永芳

【摘要】文物保護(hù)工作的開(kāi)展，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)方法與管理手段進(jìn)行文物材料變化規(guī)律的探究，實(shí)現(xiàn)對(duì)文物的有效保護(hù)、保養(yǎng)以及修繕，達(dá)到延長(zhǎng)文物壽命的目的?，F(xiàn)如今，文物保護(hù)中存在一些問(wèn)題亟待解決，本文為文物保護(hù)工作的進(jìn)一步開(kāi)展提供一定理論指導(dǎo)，并給地域形象、文化軟實(shí)力的增強(qiáng)提供保障。

【關(guān)鍵詞】文物保護(hù)工作；問(wèn)題；對(duì)策

【中圖分類號(hào)】K87 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

文物保護(hù)是文物管理中的重要內(nèi)容，也是我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。目前我國(guó)文物保護(hù)工作的開(kāi)展還存在一些問(wèn)題，文物保護(hù)工作的實(shí)際成效并不理想，本文就對(duì)文物保護(hù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)對(duì)策，給文物保護(hù)工作下一步的有效開(kāi)展提供一定指導(dǎo)。

一、文物保護(hù)工作中的問(wèn)題分析

（一）現(xiàn)代化建設(shè)的盲目性問(wèn)題

大部分有著民族特色、歷史風(fēng)情的文物建筑等被現(xiàn)代化機(jī)械摧毀。像在城市的舊城改造中，其將一些保留著原有民族特色的老街、有著特定歷史時(shí)期的建筑進(jìn)行了拆遷與推平，在滿足建設(shè)需要時(shí)卻沒(méi)有考慮到歷史文化傳承的問(wèn)題，這樣的現(xiàn)代化建設(shè)行為無(wú)疑是盲目的。

（二）對(duì)文物保護(hù)理念認(rèn)知不到位

對(duì)歷史古跡的不合理篡改，在西方文化思潮的影響下，我國(guó)傳統(tǒng)文化與見(jiàn)證傳統(tǒng)文化的文物都面臨著極大的挑戰(zhàn)與沖擊，一些地方政府為了謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)地方旅游事業(yè)，會(huì)大舉挖掘地方歷史底蘊(yùn)，進(jìn)行新生代“歷史遺跡”的興建，以此來(lái)標(biāo)榜歷史文化名城。而對(duì)于一些真正有文物價(jià)值與歷史底蘊(yùn)的遺產(chǎn)性文物，像物質(zhì)遺產(chǎn)、非物質(zhì)遺產(chǎn)都處在被忽視的地位，甚至是被視為現(xiàn)代文明的阻礙，也有很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)因缺乏扶持力量而瀕臨失傳，或者是逐漸消失。對(duì)文物保護(hù)理念的認(rèn)知不到位，出現(xiàn)了對(duì)歷史古跡進(jìn)行不合理篡改的行為。在一些地區(qū)的文物保護(hù)中，許多城市建設(shè)都對(duì)歷史古跡與遺址的保護(hù)措施上下了很多功夫，其實(shí)際選擇主要是從工藝與材料入手，選擇使用現(xiàn)代化建筑材料與防腐工藝，進(jìn)行歷史遺跡的仿古式重造。這種帶著保護(hù)目的的改造其實(shí)是一種對(duì)歷史建筑的破壞，是一種合理的篡改，是對(duì)歷史建筑的一種抹殺與仿制，使文物真實(shí)性成分被人為改造所替代，失去了真實(shí)性與歷史性。

（三）文物保護(hù)相關(guān)法律的建設(shè)滯后性問(wèn)題

在我國(guó)現(xiàn)行法律體系中，其沒(méi)有對(duì)文物進(jìn)行明確的立法保護(hù)，對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)文物保護(hù)法制依據(jù)也比較少，在一些地方規(guī)制與通知規(guī)定中還存在法制建設(shè)嚴(yán)重落后于實(shí)際的問(wèn)題。文物保護(hù)管理部門存在一定設(shè)置問(wèn)題，主要是表現(xiàn)在職責(zé)模糊、管理缺失、管理權(quán)責(zé)部分等問(wèn)題。文物保護(hù)中會(huì)涉及許多部門工作，其是由于文物行政保護(hù)部門的主持，同時(shí)和城市規(guī)劃的建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等都有著十分密切的關(guān)聯(lián)，因此在這些法律法規(guī)上缺乏相互聯(lián)系，這就是我國(guó)文物保護(hù)中存在的問(wèn)題。

（四）對(duì)文物保護(hù)的相關(guān)投入不足

對(duì)于這一問(wèn)題，主要是在經(jīng)費(fèi)上的投入以及對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)問(wèn)題，因文物保護(hù)比較注重文物的還原與歷史文化的傳承，不會(huì)立即產(chǎn)生極大的經(jīng)濟(jì)效益，在文物保護(hù)上的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支主要就是依靠國(guó)家撥款，因經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致文物在實(shí)際普查中保護(hù)開(kāi)發(fā)與科研工作效率面臨很大困擾。在文物保護(hù)中也缺乏專業(yè)工作人員，特別是考古、鑒定以及修復(fù)等都有著很大的人才空缺，復(fù)合型專業(yè)人才更是十分稀缺。

二、文物保護(hù)工作問(wèn)題的對(duì)策

（一）加強(qiáng)文物保護(hù)工作的宣傳力度，提高人們的文物保護(hù)意識(shí)

在文物保護(hù)工作中，需要明確相關(guān)管理部門的工作職責(zé)，緊密聯(lián)合文物保護(hù)的實(shí)際情況，加強(qiáng)現(xiàn)有文物保護(hù)工作的宣傳工作。結(jié)合近年來(lái)的文物保護(hù)工作開(kāi)展比較成功的實(shí)踐案例，營(yíng)造出全社會(huì)共同參與文物保護(hù)事業(yè)的良好社會(huì)氛圍，組織開(kāi)展文物法律法規(guī)與文物知識(shí)、文物工作成就的宣傳教育活動(dòng)，特別是認(rèn)真組織文化遺產(chǎn)等系列宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳的公眾認(rèn)知，有效保護(hù)文物的莊嚴(yán)性、美觀性以及完整性。像有的地方可以根據(jù)自身文化遺產(chǎn)類別等，開(kāi)展“文物保護(hù)法宣傳月”的活動(dòng)，使用擺設(shè)宣傳展板、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車等眾多形式，在人員密集的廣場(chǎng)、公園、街道舉行文藝演出活動(dòng)等，還有一些文物比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村等也要進(jìn)行積極的宣傳活動(dòng)。利用多種渠道進(jìn)行積極的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)人們的文保意識(shí)，提高人們文物保護(hù)責(zé)任感，使文物保護(hù)知識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)都能深入人心，營(yíng)造出濃烈的的文物保護(hù)氛圍。

（二）加強(qiáng)政府等的力量支撐

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快及新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，對(duì)文物損壞的規(guī)避問(wèn)題需要進(jìn)一步探究與分析，在文物保護(hù)與城市化、新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展中都要注重文物保護(hù)工作的開(kāi)展。在新時(shí)期與新常態(tài)背景下，文物保護(hù)工作的下一步開(kāi)展，需要得到地方政府的支持與各界的重視，這樣才能形成一種文物保護(hù)的整體合力，給文物保護(hù)單位的職能履行與工作開(kāi)展提供一定力量支撐。另外，在實(shí)際工作開(kāi)展中，要多與其他部門、社會(huì)公眾等進(jìn)行積極的溝通，建立出密切的聯(lián)系與協(xié)調(diào)機(jī)制，贏得各方力量的支持，積極推動(dòng)各方力量對(duì)文物保護(hù)工作的認(rèn)可。

（三）加大文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入力度

盡管每年地方政府都會(huì)投入大量資金進(jìn)行文物保護(hù)，但實(shí)際文物保護(hù)成效并不理想。在滿足眾多文物保護(hù)的需求下，還需要維修文保單位與文物點(diǎn)的資金空缺進(jìn)行填補(bǔ)，確保各級(jí)文物得到有效維修。按照我國(guó)《文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，文物保護(hù)工作要依法辦事，認(rèn)真落實(shí)文物保護(hù)工作，建立出文物保護(hù)的專項(xiàng)資金，加強(qiáng)文物保護(hù)資金的投入工作，使文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)能隨著財(cái)政投入不斷加強(qiáng)，建立出一定資金管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)與完善的監(jiān)督機(jī)制，使投入資金能實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ?，以此來(lái)保證文物得到有效保護(hù)。

（四）加強(qiáng)文物保護(hù)的專業(yè)人才建設(shè)

在文物保護(hù)工作開(kāi)展中，需要有專業(yè)的工作人員進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)文物保護(hù)工作的科學(xué)性與合理性，因此要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。文物保護(hù)工作人員需要有專業(yè)的技能和知識(shí)，沒(méi)有專業(yè)化的基礎(chǔ)知識(shí)打底，沒(méi)有創(chuàng)新理念的工作人員是無(wú)法開(kāi)展有效文物保護(hù)工作的?？梢哉f(shuō)，文物保護(hù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)會(huì)直接影響到文物保護(hù)工作的實(shí)際開(kāi)展效果。有關(guān)工作人員在文物保護(hù)中，若是缺乏專業(yè)化的知識(shí)進(jìn)行文物的隨意處理，會(huì)對(duì)文物造成無(wú)法挽回的破壞。在文物保護(hù)工作中，要注重對(duì)專業(yè)人才的培訓(xùn)與教育，使其能正確認(rèn)知文物保護(hù)理念，建設(shè)出一支專業(yè)化、高素質(zhì)的文物保護(hù)隊(duì)伍。還有，文物保護(hù)工作要堅(jiān)定人才資源建設(shè)信念，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行文物保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)活動(dòng)，提高工作人員的專業(yè)技能和素養(yǎng)水平?？梢酝ㄟ^(guò)“老員工帶動(dòng)新員工”的方式，提升工作人員的培訓(xùn)積極性，結(jié)合一定考核機(jī)制與手段，提升工作人員的知識(shí)技能水平，進(jìn)行合理的交流活動(dòng)，促使工作人員得到更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。對(duì)于一些優(yōu)秀的中青年科技人員，可以組織其到國(guó)外學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，學(xué)習(xí)一定行政管理知識(shí)，對(duì)我國(guó)文物保護(hù)工作進(jìn)行合理規(guī)劃。

就目前我國(guó)文物保護(hù)現(xiàn)狀來(lái)看，在人力資源方面的發(fā)展還是不到位的，需要進(jìn)一步增強(qiáng)文物事業(yè)的人才吸引力度?？梢酝ㄟ^(guò)建立良好薪資待遇制度，吸引專業(yè)人才為國(guó)家的文物保護(hù)工作做出貢獻(xiàn)，給文物保護(hù)單位提供專業(yè)人才保證，提高文物保護(hù)的能力與水平，使我國(guó)文物保護(hù)工作更加科學(xué)化與規(guī)范化。

（五）妥善處理文物保護(hù)與利用的關(guān)系

在一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要妥善處理好文物保護(hù)與利用的關(guān)系，增強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳與教育力度，統(tǒng)一工作人員的思想，轉(zhuǎn)變工作人員的觀念，促使文物保護(hù)工作人員能對(duì)文物保護(hù)工作進(jìn)行全面認(rèn)知，提高文物保護(hù)工作人員的責(zé)任意識(shí)。還有，要處理好文物資源的旅游開(kāi)發(fā)與文物保護(hù)工作之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，站在文物保護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高地方人們的生活水平。也就是說(shuō)，要處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系，處理好兩者之間的矛盾與沖突，加強(qiáng)文物保護(hù)工作與地方文化建設(shè)工作之間的聯(lián)系，使文物保護(hù)工作能更加科學(xué)、合理地實(shí)施。在文物保護(hù)工作開(kāi)展中要注意對(duì)一些錯(cuò)誤思想進(jìn)行糾正，打擊一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、法人違法的錯(cuò)誤行為，促使我國(guó)文物保護(hù)工作能得到健康的發(fā)展。

三、總結(jié)

文物保護(hù)工作不只是政府與相關(guān)人員的工作，也是廣大人民群眾的工作，需要有人民群眾的積極參與和支持，只有這樣文物保護(hù)工作才能順利開(kāi)展，并實(shí)現(xiàn)文化實(shí)力與文化影響力的提升，推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)文化的進(jìn)一步傳承與發(fā)揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)工作的重大意義。通過(guò)文物保護(hù)工作的開(kāi)展，可以營(yíng)造出良好文物保護(hù)氛圍，給我國(guó)文化遺產(chǎn)在文化事業(yè)發(fā)展帶來(lái)更好的發(fā)展空間，并給文物保護(hù)工作帶來(lái)更大的發(fā)展動(dòng)力。

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