新形勢下高校行政管理體制創(chuàng)新研究

【摘要】當前，高校畢業(yè)生就業(yè)問題突出，這對高校來說無疑是一個嚴峻的考驗。在面對畢業(yè)生的就業(yè)時，學校的行政管理制度是非常重要的存在。高校行政管理，它的創(chuàng)新能力以及它的管理制度能夠為學校帶來很好的發(fā)展前景，也能將學校的教育體制發(fā)揮到極致。高校行政管理制度在學校的發(fā)展之下能夠盡快建立一個和諧的現(xiàn)代化大學理念，讓我國的教育體制能夠達到預期的目標。本文就高校行政管理制度方面存在的問題及現(xiàn)代化的管理方法進行研究和探討，以期科學有序的方法。

【關鍵詞】高校行政管理；管理創(chuàng)新；和諧校園

【中圖分類號】G630 【文獻標識碼】A

一、高校行政管理改革是大勢所趨

（一）高校行政管理改革是適應現(xiàn)代大學發(fā)展的需要

“建立世界一流的現(xiàn)在化大學是我國的重要決策，為了實現(xiàn)這個目標，我們必須要吸取經(jīng)驗努力完成，建立一所世界一流的具有中國特色的大學，這樣就會比其他學校更有優(yōu)勢，否則只會止步不前?！痹诖艘靡痪湓?，一個民族的特色，也就是這個國家的特色。就像哈佛、麻省理工這樣的名校不會再出現(xiàn)第二個，但像北大這樣具有自己獨特風格的名校會不斷涌現(xiàn)。所以，我們要認真努力吸取世界上先進的辦學知識和辦公理念，要遵守學校規(guī)定的教育決策，加快建立中國一流大學?？上攵S著現(xiàn)在大學規(guī)模不斷壯大，功能也在不斷提高，組織結構比較完善，學科體系富有特色，每個老師都有屬于自己的特色和新教學理念，能夠讓老師在新舊知識上不斷地吸收。

（二）高校行政管理改革是適應大學教育大眾化的需求

“在我國，新中國成立六十年之際，也同時是改革開放30多年中，我國已經(jīng)實現(xiàn)了世界上范圍最廣、規(guī)模最大的教育體制，從而培養(yǎng)了數(shù)千上萬的高層級別的管理人員和專業(yè)人才以及高技能的掌控人員，獲得了具有世界先進水平的科研成果，也表明中國的教育體制已經(jīng)達到了非常好的地位?！?013年，我國有百分之三十四點五計入高校毛入學的概率，在?？梢赃_到三千四百六十多萬人的大學生，我國從精英教育到大眾教育的過程已經(jīng)基本實現(xiàn)，但從整體教育分析，社會經(jīng)濟發(fā)展的需求和人民群眾在教育上的一些問題是我國高校教育暫時無法完成的。所以，我國高校管理水平和國外一流大學相比還有一定的差距，這就需要高校各種工作的管理內容和層次不斷提高。但是，我國建立高校大學的時間短，加大了我國管理的難度。所以，高校行政管理的改變十分重要。

（三）高校行政管理改革是適應建立現(xiàn)代大學制度和自身發(fā)展的需求

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立，國家對高校管理權力的指令，使高校成為能夠自主辦學的獨立個體，學校必須要增強競爭力，舉辦有特色和有專長的活動，也必須要根據(jù)自身的發(fā)展情況建立一個良好運行機構。所以，高等學校行政管理不僅要做到教學、科研活動的優(yōu)化，能夠保證行政管理決策的實行，確保教育科研的順利完成，直接服務學校的其他活動，使其在組織和決策中起至關重要的作用。因此，我們要提高行政管理工作的水平。在我國教育領域不斷發(fā)展的第十二個五年中，表明高校行政管理制度改革是十分重要的，現(xiàn)代化大學管理模式要求高等學校能夠分類指導，分類管理，保證高等學校的辦學理念和自主管理權。推進健全的大學理念，完善高等學校的內部管理組成，建成文明安全、符合高等學校內部崗位的管理模式，從而改變高等學校的管理制度，對高等學校內部的財務以及管理政策做出調整，建立完善風險防范機制健全的高等學校。

二、強化高校行政管理的必要性

（一）高校行政管理的和諧發(fā)展是國家高等教育體制改革的需要

隨著我國教育的不斷完善和創(chuàng)新，某些高等學校在教學質量和范圍上都發(fā)生了變化，我國高校在改革的過程中辦學理念也在不斷變化，和諧發(fā)展的高等教育不單是社會和諧的最重要的一部分，也關乎到建設和諧社會的進度，一所優(yōu)秀的、和諧發(fā)展的高等學校可以為社會創(chuàng)造出一個和平競爭、平等發(fā)展、充分發(fā)揮的文明智慧的氛圍。如果高校行政管理能夠把握好學校未來的發(fā)展方向，避免一些錯誤的發(fā)生，讓自己的優(yōu)勢擴大化，從最根本的建設領域、人才培養(yǎng)以及師資力量等多個方面使用管理手段發(fā)揮對學校管理和監(jiān)督的作用，讓學校各項工作達到協(xié)同統(tǒng)一。

（二）適應社會主義市場經(jīng)濟需要是發(fā)展和諧的高校行政管理

因為現(xiàn)在人民生活的不斷提高，他們所能認知的管理體制主要是建立在所有的知識以上。研究性基地和科學探索等各種創(chuàng)造型的互動來源是高效的管理模式，它不僅可以存儲大量的知識積累，能夠讓高校在管理方面產(chǎn)生新的管理模式，高校行政管理也是一個學校最高配置，是人力資源等許多有形社會資源，能夠在管理方面進行探索和創(chuàng)新并且能夠延伸到社會的管理階段。高校行政管理是社會發(fā)展以及學校進步的開端，它能夠讓一個學校達到預期的水平。

（三）高校行政管理的和諧發(fā)展是解決學校發(fā)展中各種矛盾的迫切要求

隨著現(xiàn)在學校規(guī)模的不斷擴大、框架結構的不斷調整以及對學校的深化改革，使高校自身矛盾不斷積累，高校迅速壯大，但它的辦公條件還存在不足和矛盾，管理和分配制度的更改以及后勤部分的改變使高效管理體制矛盾眾多，這些矛盾主要是高校發(fā)展失去平衡的必然所在，使高校行政管理無法在和諧穩(wěn)定的發(fā)展下進行。高校行政管理必須要解決這些矛盾，使高校管理有一個大的突破，保證學校所承擔的教育、科研等工作能夠順利開展，讓學校的人力、物力以及財務方面能夠發(fā)揮最大的效益。

三、我國高校行政管理機制存在的問題

（一）高校內部行政權力泛化

在學校的管理層次上，高校行政管理工作有兩種不同程度的影響力：一方面強調是的管理上的理性控制，強調要按照不同的等級分配權利，以及按照相應的程序和規(guī)章制度辦事；另一方面是它有極強極高的放射性，它經(jīng)常會跨過自己的管理范圍而對其他領域造成干擾。所以，也就造成了在高校中行政管理的權力對一些學習管理方面的權利涉及過多，從而在學校領域學術權力中受到了抵觸，高校行政管理的行使權加強了學校在學術領域成績，減弱了老師和教研人員在學術方面的地位，所以，我們應該尊重學術權力一局學校學術的自由，也是為了提高學校整體競爭能力，所以，高校行政管理的權利會使整個學校進入泛化，導致整體的發(fā)展陷入一個被動的境地。

（二）行政管理組織結構不合理，缺少競爭機制

長期以來，學校的管理機構在基本設施上按照政府的行政模式，并正在實行與政府相同或者是相近的運行模式，造成機構重疊，使相應機關的行政人員隊伍不斷壯大，但人力資源大部分是無用的，管理部門缺少明確的崗位管理和有效的激勵制度。行政管理組織缺乏主動性和對工作的熱情，不求功利，只求沒有過錯，使行政管理質量很難達到預期的效果。當會議完成之后，管理部門的工作也就相對結束了，沒有對會議進行相應的落實，使得決策和執(zhí)行兩者分開，相關部門之間沒有相互連接，責任重復導致一些事情相互推脫，缺乏合作，行政管理組織的結構不合理，使行政管理缺少了相應的競爭能力。造成了官本對學術領域的干擾。

（三）行政管理人員的素質不高，素質發(fā)展不平衡

在進行行政管理工作時，所有的行政管理人員必須是高素質、高水準的，他們體現(xiàn)整個學校的水平，但是，有的學校都領導一般不會重視管理人員的素質問題，甚至有的領導認為行政工作一般人都能做，也不會考慮工作性質和工作人員的性格特點，從而導致行政人員不能在自己的崗位上發(fā)揮作用，使得高校的管理效率低，整體管理水平很難提高。

四、結束語

高校行政管理想要在新形勢下完善，就要改變它自身的管理能力所管理制度，強化管理人員的心理素質以及管理人員能夠充分發(fā)揮自己的特長，避免一些單位的重復和無法使用，能夠讓高校行政管理工作在一個和諧發(fā)展、文明智取的狀態(tài)下完善。

參考文獻：

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[2]葉永昊.高校行政管理體制在新形勢下的創(chuàng)新思考[J].新絲路（下旬），2016（10）：98.

作者簡介：楊新（1982-），女，漢族，山西長治人，講師，碩士，研究方向：行政管理。