大學生法制意識培育路徑創(chuàng)新研究

周政龍 鄒鳳嬋 方艷東 李杰

[摘 要] 法制意識培育是法制教育的關鍵，法制意識的強度決定著法制行為的踐行度。大學生法制意識培育的關鍵是將大學生視為“社會人”和“多向度人”，擯棄傳統(tǒng)法制教育模式中的“單向度人”和“象牙塔”意識，堅持“三三一一一”策，即：三點（生長點、痛點、重點）、三個導向（需求導向、問題導向、行為導向）、一個規(guī)律（法制意識形成規(guī)律）、一種能力（法制實踐能力）、一個主體（學生本位）。以此提高大學生法制意識培育的實效性和科學性。

[關鍵詞] 大學生； 法制教育； 法制意識； 意識生成

[中圖分類號] G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-8616（2018）05-0107-12

國內外有關大學生法制意識培育的研究取得了一定的成果，現(xiàn)有研究主要圍繞提高教育者素質、改善教育方法、提高教學能力、擴大法制資源分配、創(chuàng)新第二課堂等主題展開，存在偏重高校教育權威，忽視學生主體人格；強化高位硬性導入，忽視意識生成規(guī)律探索；強化理論知識灌輸，忽視法制行為導向等現(xiàn)象，對大學生法制意識培育為誰服務、從哪切入、以誰為中心、遵循什么規(guī)律等問題缺乏深度理論反思和有效實踐探索。本文擬通過對影響大學生法制意識形成的差異性誘因進行深層透析，遵循意識形成規(guī)律，尊重學生主體人格，堅持以需導教、因人施教原則，以期全面提高大學生法制意識培育的實效性和科學性。

一、法制意識培育及意識生成路徑概述

（一）法制意識培育相關概念概述

法治意識是人們對法律發(fā)自內心的認可、崇尚、遵守和服從?！吧鐣睦硎侵冈谝欢v史時期普遍流行的群眾精神狀況，是人們在現(xiàn)實生活中對經濟關系及其他社會環(huán)境的直接的、經驗的反映，是未經理論化和系統(tǒng)化的、處于混沌狀態(tài)的自發(fā)社會意識。其表現(xiàn)形式 （或構成要素）是多樣的，諸如人們的情緒、感覺、風俗習慣、大眾輿論、動機、意圖、理想、信念、觀點、審美情趣等等都是社會心理?！?[1 ]社會心理健全度是衡量人們社會心理狀況的重要指標，包括人們對社會現(xiàn)象的感知滿意度、理解準確度和批判理性度。社會心理健全度決定著人們是否能堅持用客觀、理性的心理認識、分析、處理現(xiàn)實法制實踐問題。實踐力是指實際動手能力或者說理論應用于實際生活中的能力。法制實踐力是指人們運用法制常識從事法制實踐的能力，包括對法制事件的分析力、判斷力、應對力和對法制秩序的建構力和引領力。法制實踐力本質上是人們運用法制常識改造社會的能力。熟人圈際是費孝通“熟人社會”的具體社會存在形式。熟人圈際是一種強關系、弱約束、重人情型關系，它是以血緣、親情、友情等熟人關系為紐帶構建的交際圈，熟人圈際具有強烈的族群認同感和價值趨同感，對大學生法制意識教育具有重要的方法論價值。教育要素異態(tài)化是指教育要素本身因主、客觀原因發(fā)生的一切新的變化現(xiàn)象，如教育對象主體性覺醒、網絡環(huán)境異化、人的異化。教育要素異構化是指教育要素間非常態(tài)性組合的趨勢，如通過網絡直播方式開展大學生交通安全教育，通過入網簽名活動開展網絡安全教育。教育要素異化是教育要素異構的前提，教育要素異構是教育要素異化的必然選擇。

（二）意識生成路徑多樣性概述

從哲學角度來講，意識是人的頭腦對于客觀物質世界的反映，也是感覺、思維等各種心理過程的總和；從生理學角度來講，意識是指意識腦區(qū)獲取其他腦區(qū)信息，辨識自己腦區(qū)中的表象是來自于外部感官，還是來自于想像或回憶的過程。從詞義學、概念學角度來講，意識是指覺察、發(fā)現(xiàn)，意即是自我的意思，識就是認知、認識和了解?！吨袊軐W大辭典》把“意識”闡釋為：“中國哲學表示精神、心理活動的概念之一。源自佛教哲學，本指精神心理活動的一個階段或一種形式。近代隨著對西方哲學著作的翻譯和介紹，‘意識逐漸成為泛指一切精神和心理現(xiàn)象的概念?！?[2 ]

“意識”問題更多時候是以哲學范疇的形式進入人們的輿論視野和價值場域，由于引起人的興趣、情感、記憶、判斷等意識活動的誘因及時空條件具有差異性和多樣性，不同個體對同一個誘因、同一個體對不同誘因、不同個體對不同誘因在感官輸出、意識反映的力度、強度上具有明顯的差異性，進而導致意識生成路徑的多樣性，這種路徑多樣性集中表現(xiàn)為誘因多樣性（誘因不同導致路徑不同）、強度多樣性（強度不同導致路徑不同）、力度多樣性（力度不同導致路徑不同）、輸出多樣性（輸出形式、性質不同導致路徑不同）和起點多樣性（時間起點、興趣點不同導致路徑不同），同時社會環(huán)境復雜性、大學生成長經歷差異性、大學生成長環(huán)境多質性、大學生身心健康程度差異性以及個體認知水平差異性決定了大學生法制意識生成的“觸發(fā)點”“痛點”千人千面，注定大學生法制意識生成路徑必然多樣化，客觀上要求大學生法制意識培育必須堅持“一把鑰匙開一把鎖”的原則。

二、大學生法制意識培育現(xiàn)狀分析

（一）關于問卷信度、效度和區(qū)分度分析

課題組以“意識生成路徑多樣性視角下大學生法制意識及培育現(xiàn)狀調查”為主題對南寧市區(qū)10所高校500名學生進行問卷調查，問卷共設18道題項，1～3題涉及樣本描述性信息，4～18題涉及主觀判斷型信息，其中1～10題屬單選題，11～18題屬于不定項選擇題，由于不定項選擇題答案設計不具備李克特量表式特征，不利于做信度和效度分析，因此，本文只對1～10題（單選）進行效度、信度分析，對11～18題（不定項）進行指標項目分析和頻率分析，具體分析如下：

1.指標信度分析

調查問卷的可靠性與穩(wěn)定性來自指標信度。通常衡量信度的指標有Cronbach α系數、肯德爾系數。本文采用的是Cronbach α系數法，通過SPSS軟件中的Reliability Analysis可以得出α系數值。通常α系數值達到0.8以上就可以確定指標信度很好，本文指標信度的檢驗結果見表1。

2.指標效度分析

指標效度分為準確效度、內容效度和架構效度。本研究主要針對架構效度進行檢驗，架構效度是檢驗量表是否真正反映出度量結果。常用的檢驗架構效度的方法是探索性因子分析法。本文采用KMO和Bartlett檢驗，效度指標KMO的檢驗值為0.839，一般當效度指標值 KMO 大于0.6時，說明本研究調查的數據是適合做因子分析的，該問卷的效度是合理的，本文指標效度檢驗結果見表2。

3.指標項目分析

本文不定項“參與量表總分”與個別題項的相關系數矩陣，相關矩陣的對角線為題項變量與題項變量本身的相關，因而其相關系數等于1（便于排版本文僅保留和顯示Q11_1、Q11_2、Q11_3、Q18_1、Q18_2、Q18_3六個題項數據）。對角線數值1右上方三交矩陣的數據與左下方三交矩陣的數據相同，各單元格中的第一排“Pearson相關”為積差相關系數、第二排為顯著性概率值、第三排為個數，若是顯著性（雙側）P的數值小于0.05，表示兩個變量間的積差相關達到顯著。在量表同質性檢驗方面，題項與總分的相關不僅要達到顯著，而且兩者間的相關要呈現(xiàn)中高度關系，即相關系數至少要在0.4以上 [3 ] 。在本問卷矩陣中，所有題項與參與量表總分的相關系數均為0（﹤0.05），達到顯著水平，具體數據見表3。

4.指標頻率分析

頻數（Frequency），又稱“次數”，指變量值中代表某種特征的數（標志值）出現(xiàn)的次數。按分組依次排列的頻數構成頻數數列，用來說明各組標志值對全體標志值所起作用的強度。在問卷分析中，一個基礎的分析就是頻數分析，本文不定項選擇題變量有效值均大于60%，標志值適中，指標設置合理，指標頻率分析見表4。

（二）大學生法制意識現(xiàn)狀分析

1.大學生社會心理健全度令人擔憂，法制意識形成邏輯遭遇“兩難”困境

健康的社會心理和科學的法制意識形成邏輯是法制教育有效性的前提。表5顯示，大學生家庭結構不健全率達16.2%，其中單親家庭比例占11.6%，曾經單親、現(xiàn)在健全比例占4.6%，家庭結構不健全制約著大學生正確戀愛價值觀形成，父母的感情、婚姻經歷潛移默化地影響著子女對待戀愛乃至婚姻的態(tài)度，特別是父母之間感情糾紛、婚姻訴訟糾紛對子女的戀情預期和婚情預期存在不同程度“干擾”效應；同時，表6顯示，分別有40.6%和27%的學生認為，網絡干擾著他們對真假、是非、對錯、美丑的判斷及對各種社會現(xiàn)象的正確認識，模糊了自己對價值觀的判斷標準?？梢姡W絡對大學生健康社會心理的形成、社會現(xiàn)象的準確研判具有價值干擾和視閾模糊效應。久而久之，上述干擾、模糊效應就會降低大學生群體對社會現(xiàn)象的整體感知滿意度（對社會現(xiàn)象的主觀期望與現(xiàn)實情感體驗之間的同一度）、理解準確度（人們內在的價值標準與社會現(xiàn)象的本質剖析之間的匹配度）和批判理性度（人們內在的價值標準與社會現(xiàn)象誘因分析之間的契合度）。健康的社會心理有助于個體形成科學的法制價值觀和法制實踐觀。法制意識凝聚著人們對社會現(xiàn)象和社會實踐的公理性底線邏輯和道德判斷，是社會主流價值標準在法制精神層面的體現(xiàn)。健全的社會心理有利于人們形成科學的法制意識，使之正確研判何為真、善、美，何為假、丑、惡，明確倡導什么、反對什么，進而自我規(guī)范其言行舉止，在法律和制度框架內行事?？茖W的法制意識有助于凈化社會心理環(huán)境，健康的社會心理有助于涵養(yǎng)科學的法制意識。上述干擾、模糊效應最終會投射到大學生對社會現(xiàn)象的底線規(guī)則（法制規(guī)則）的價值判斷上，妨礙大學生準確識別官方媒介所宣教的法制現(xiàn)狀與自我體感之間的差距，對主流社會心理和主導法制意識產生懷疑，進而產生社會群體心理危機，使法制意識面臨亞健康性社會心理環(huán)境，將大學生置于一種價值標準模糊性和價值選擇“兩難”境地，使大學生法制意識茫于標準、迷于選擇。

2.大學生法制實踐力不足，對法制糾紛的辨識力和把控力嚴重欠缺

法律的生命在于實施，明代張居正曾說：“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！贝髮W生是法制社會建設的主干力量，是依法治國的核心主體，只有通過身體力行將法制知識和法制意識轉化為法制實踐行為，在辨識法制現(xiàn)象本質、分析法制糾紛實情、應對法律糾紛的具體實踐中才能提高個人的法制實踐力，增強個人運用法制手段應對法制糾紛的能力。表7、表8顯示，85.2%的學生沒遇到過法律糾紛，僅有14.8%的學生遇到過法律糾紛，其中僅有5.2%的同學已妥當處理；有40.6%的學生家人遇到過法律糾紛，其中28.4%屬于經濟、財產糾紛，8.4%屬于人身、意外傷害糾紛，3.8%屬于感情糾紛。顯然，大學生的法律糾紛經驗嚴重欠缺且法律糾紛的應對能力嚴重不足，對法制糾紛的主觀判斷缺乏理性依據和有效經驗，大學生個體法制生成“源意識”（法制潛意識）處于“無助”狀態(tài)，這與“40.6%的學生家人遇到過法律糾紛”和法律糾紛的復雜性形成鮮明的反差，家人對法制糾紛的應對和處置經驗對大學生正確法制意識的形成具有意識投射和經驗干擾效應，這與法制意識由外而內的生成邏輯存在實踐悖論。法制意識本質上屬于個體主動外展的內隱性（內化性）意識，內隱性意識的前提是一種隱性教育環(huán)境的存在，這種內隱環(huán)境的“先天不足”必然會導致大學生法制意識的畸形發(fā)展，這種畸形體現(xiàn)為大學生對法制實踐力的強烈渴求與大學生對法制糾紛的辨識力和把控力嚴重欠缺之間的矛盾。

3.大學生“熟人圈際”法制教育存在供給與需求、結構與效果之間的矛盾

費孝通的“熟人社會”理論表明，人與人之間有著一種私人關系，人與人通過這種關系聯(lián)系起來，構成一張張關系網?！笆烊松鐣崩碚搶Υ髮W生法制意識教育具有重要的啟示作用，“一張張關系網”就是熟人圈際。隨著信息技術和計算機技術智能化發(fā)展，自媒體、微媒體日益成為人們學習知識、溝通情感、交互信息的主要方式，乃至是生活方式和就業(yè)方式。表9顯示，35.4%的學生家長或親戚朋友從事法律、法制教育工作，且對提高他們法制意識有幫助，甚至有很大幫助，同時，64.6%的學生家長或親戚朋友沒有從事法律、法制工作。顯然，熟人圈際法制教育矛盾突出表現(xiàn)為法制教育供給與需求、結構與效果之間的矛盾，一方面，熟人圈際整體法制水平和法制教育覆蓋面不高；另一方面，熟人圈際成員法制素養(yǎng)水平對大學生的影響力明顯，這種現(xiàn)狀客觀上制約了大學生法制意識的“后天發(fā)育”，“群體極化”現(xiàn)象就是法制意識教育熟人圈際效應的負面典型。熟人圈際效應包括正效應（認同效應或感化效應）和負效應（盲從效應或趨同效應），這兩種效應都以“隱化”的形式進行演繹，以“顯化”的形式發(fā)生影響，其意識在圈群或族群內產生、傳播、認同，卻通過不同個體的跨時空、跨地域或同時空、跨地域的同質行為加以外化（如跨地域、多區(qū)域非法游行示威）。同時，表10顯示，18.8%學生在初中、高中階段沒有接受過法制教育，法制意識教育“缺場”現(xiàn)象突出，法制意識教育資源分配不均衡，這種“缺場”和“不均衡”弱化了大學生在熟人圈際內的法制教育引領效應和圈內互動質量，進而制約熟人圈際對大學生個體的正效應。

4.法制意識教育要素異態(tài)化、異構化趨勢明顯，法制意識教育模式亟待創(chuàng)新

互聯(lián)網便捷性、信息糅雜性和移動終端智能化加速了教育要素異化和異構的步伐，客觀上要求我們不斷創(chuàng)新法制意識教育的模式?！按髮W生接觸網絡的時間與其社會觀傾向有較強的相關關系。頻數調查結果顯示，大學生接觸網絡時間與其社會觀傾向的相關系數為 0.177（相關系數在 0.01 以上即為顯著），具有較強的相關關系。這說明了兩種可能：一是大學生接觸網絡的時間越長，對社會的認識越消極； 二是大學生對社會的認識越消極，接觸網絡的時間長?！?[4 ]表11顯示，45.6%的學生不了解法律常識；當自己或家人遇到法律糾紛的時候，44.6%的學生會通過親戚朋友幫忙解決，24.6%的學生會按照對方當事人的意見解決，7.8%的學生自己會想辦法解決、不依靠他人，9.6%的會通過非正常方式解決。法律意識與人情意識并存、法制意識惰性和問題解決依賴并存。表12顯示，74.8%和71.6%的學生通過網絡和電視獲取法制教育信息，僅有58%和54.2%的學生通過書本和教師課堂教學獲得法制教育信息，法制教育信息獲取方式傾向于自獲取，渠道多采用網絡和電視等新媒體渠道。同時，表13、表14顯示：54.8%的學生認為高校應根據學生對法制教育的需求類型、需求層次，有針對地開展法制教育，法制教育的需求導向明顯；11.6%的學生認為接受法制教育的目的和初衷是為配合學校教學安排，其法制意識教育的動機不科學，沒有認識到法制意識教育的屬我價值或主觀性價值，顯然，法制意識教育環(huán)境、介體、內容、對象等要素存在不同程度異化現(xiàn)象，各要素間異構趨勢日益迫切和必要。

三、大學生法制意識培育對策

大學生法制意識培育的關鍵是將大學生視為“社會人”和“多向度人”，擯棄傳統(tǒng)法制教育思維中的“單向度人”和“象牙塔”意識，堅持“三三一一一”策略，即：三點（生長點、痛點、重點）、三個導向（需求導向、問題導向、行為導向）、一個規(guī)律（法制意識形成規(guī)律）、一種能力（法制實踐能力）、一個主體（學生本位），提高大學生法制意識培育實效性和科學性。

（一）發(fā)掘和培育法制意識生長點，切準法制意識教育痛點和準確把握法制意識教育重點

法制意識生長點是法制意識培育的邏輯基點，即引發(fā)教育對象法制意識的興趣點和興奮點。體系化法制教育“強調知識本身的邏輯生成順序，忽視大學生認知發(fā)展的心理順序；強調培養(yǎng)大學生邏輯思維能力，忽視大學生的個體感性認識” [5 ] 。意識是知識向能力轉化的銜接點，人的復雜性決定著意識復雜性。發(fā)掘和培育法制意識生長點應注意：第一，教育者應將學生情感體驗值、興趣值和關注值高的事、物作為法制意識生長點加以培育，培養(yǎng)學生對法制事件及當事人的同感意境和移情共識；第二，收集、調查、統(tǒng)計、分析學生個體曾遭遇或經歷過的記憶猶新的挫折、困難，發(fā)掘其中所蘊含的法制意識培育契機和資源。

法制意識培育痛點是指具有重要法制教育意義的典型法制事件、個體心理體驗和法制教育難題。法制意識培育痛點包括感知型痛點、記憶型痛點和制度型痛點。切準法制意識培育的痛點應注意：第一，在普查個體感知痛點中尊重和保護個人隱私，采取保護性“開發(fā)”原則，準確把握個體感知痛點的普適性和特殊性，編制局域性典型案例庫；第二，社會記憶型痛點的選取應堅持典型性、新顏性和啟發(fā)性原則，所選案例要貼近大學生的實際及現(xiàn)狀，并盡可能對大學生有“震動”的效果；第三，通過制度創(chuàng)新解決立法滯后、司法腐敗、執(zhí)法不公、行政推諉和法制教育低效化等痼疾，提高政府公信力和大學生法制認同力。

法制意識培育重點就是法制培育的重心，是突破法制教育實效性瓶頸的關鍵。準確把握法制意識培育重點應注意：第一，法制意識培育內容要管根本、管方向，強化憲法和大政方針教育的根本地位；第二，法制意識培育內容要有發(fā)展、有創(chuàng)新，突出內容的急需性和緊迫性，如互聯(lián)網+安全；第三，法制意識培育內容要有差異性、典型性，將對象的差異性特征和久而未解之法制難題作為設定法制教育重點的重要指標；第四，強化法制普及教育力度，提高公民的法制素養(yǎng)，強化社區(qū)、街道辦事處、村（居）委會的法制教育協(xié)同作用。

（二）堅持法制意識培育的問題導向、需求導向與行為導向相結合

蔡衛(wèi)忠認為：“所謂問題式教育，就是法制教育不要從整體上傳授法律體系，而是從大學生的實際問題引導法律思維，培育法律精神?！?[5 ]法制意識培育要圍繞學生所面臨的問題和困惑展開，教育者要嚴格按照法治思維和法制規(guī)則辦事，建立完善的學生問題收集、反饋、處理機制，通過解決具體問題弘揚法制精神。堅持問題導向應做到：第一，按照學生的具體需求制定教育方案；第二，用法制思維邏輯解決具體的學生問題；第三，將事實辨認、利益辯護和價值辨析思維引入具體的問題解決實踐中。

需求導向是一種建構型導向，目的在于通過滿足學生現(xiàn)實需求來兌現(xiàn)現(xiàn)實利益訴求和提升個體法制素養(yǎng)。法制意識培育需求導向應注意：第一，要善于激發(fā)學生的法制需求和法制責任感，引導學生深度反思自己所見所聞、所體所感的法制事件中所蘊含的法制供給問題，并將其作為法制教育方案的價值指標；第二，摒棄傳統(tǒng)法制意識教育中存在的“高位”導入和“齊步走”意識，允許高校制定校本法制教育大綱并報教育行政部門審查或備案；第三，各高校應根據學生具體法制訴求和社會法制輿論動態(tài)制定適時、有側重的差異性預警型教育方案。

習近平總書記強調：“法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行?！?[6 ]大學生法制意識教育的直接目的就是把大學生培養(yǎng)成為知法、守法、講規(guī)矩、守紀律的知行合一的合格公民。堅持大學生法制意識培育行為導向應注意：第一，營造學法、知法、守法、守紀的良好法制教育氛圍，加大對道德模范、勞動模范的宣傳力度，提高學生對模范的內心認同；第二，建立完善的法制獎懲機制，提高學生對良德善行的行為認同和對違法違紀的行為矯正意識；第三，及時鼓勵、肯定和獎勵學生的守法行為，完善高校利益救濟、援助機制，增強學生對高校法制教育機制的信任感。

（三）堅持法制意識形成內在規(guī)律

法制意識教育應遵循感知—認同—內化—外化的規(guī)律，而非灌輸—記憶—強化—模仿的規(guī)律。要將學生從“知識接受器”理念中解放出來，賦予學生自主選擇權，尊重學生主體人格，允許學生自主選擇自己感興趣的法制教育內容，積極接受學生的心理傾訴，在學生的興趣基點上建構法制教育程序和內容，在學生的心理傾訴中“抓拍”學生的現(xiàn)實訴愿，用精確的法制教育內容干預學生的“難言之痛”，使“興趣”“訴愿”“難言之痛”成為學生法制意識培育的生長點，將法律規(guī)定和制度規(guī)范運用到滿足學生興趣、實現(xiàn)學生訴愿、解決學生困難和解釋學生疑惑的具體事務中，提高大學生對法制教育的價值認同感。伯爾曼在《法律與宗教》中說：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設?！?[7 ]只有信仰，行方能恒之。意識是信仰的靈魂，唯有魂者方有神，神行兼具者方為知行合一。堅持法制意識培育內在規(guī)律應注意：第一，法制意識培育者和組織者應摒棄“滅火器”“救生圈”“急診醫(yī)生”等價值意識，將大學生視為一個感性、鮮活的刻有動物“胎記”（動物性）和“社會人”屬性的具有多種需求、面臨各種矛盾的需求主體；第二，教育者應按照方案差異化、對象類別化、層次多樣化的原則制定教育方案，將教育對象的性格特征、家庭變故、身心健康、受挫經歷、感情經歷等隱性內容作為法制意識教育考核依據。調查發(fā)現(xiàn)，“犯罪的大學生往往表現(xiàn)出對物質占有欲的過分追求，拜金主義思想膨脹；自控能力差，缺乏獨立思考的能力；抗挫能力小，團結意識和集體意識薄弱等” [8 ]。犯罪根源多因性反映了大學生法制意識薄弱點多樣性，法制意識教育只有針對薄弱點有效嵌入，遵循法制意識形成規(guī)律和演進邏輯才能達到預期的教育效果。

（四）以法制實踐能力為落腳點

法制實踐能力是指人們運用法制知識、法制經驗分析、應對法制糾紛的能力?！胺傻纳谟诮涷灦沁壿??！?[9 ]法律的生命在于執(zhí)行，法律執(zhí)行是經驗推廣和理論印證的統(tǒng)一過程，并非單純的思維邏輯演繹或理論闡釋。蔡衛(wèi)忠認為：“只有讓大學生接觸到相應的情景和場合，設身處地地分析案例和事件，積極自我體驗和自我內化，才能增強法律意識，提高法律運用能力?！?[5 ]法制實踐能力的培養(yǎng)應注意：第一，創(chuàng)新法制意識教學模式。表15顯示，85.16%的受訪者認為法制意識教育應采用案例教學、視頻教學、現(xiàn)場教學等模式，提高法制教育的真實感、在場感和視覺沖擊感。第二，提高法制意識教育師資隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平，突出法制教育內容專業(yè)性、實用性特點。表16顯示，74.19%的受訪者認為法制教育應由法律專業(yè)教師來講授，74.84%的受訪者認為法制教育應由公檢法部門專業(yè)工作人員講授，法制教育內容應以憲法常識教育和實體法教育為基礎，以部門法和程序法教育為補充。第三，多采用身份模擬和角色扮演的形式開展法制教育。法制實踐力的核心是法制運用能力，學生的法制實踐經驗欠缺制約了學生利益博弈思維養(yǎng)成和法制規(guī)則意識有效出場，身份模擬和角色扮演有利于增強學生的“當事人”意識，讓學生設身處地地分析法制事件、獨立自主地運用法制知識和經驗解決糾紛。第四，制定能力導向型法制意識培育評價機制。法制意識培育評價機制應以教育對象行為量化為核心，將教育對象對自身和他人存在的違法、違規(guī)、違紀現(xiàn)象的剖析深度、批判力度和糾偏程度作為法制意識培育評價核心指標。

（五） 堅持學生本位價值導向

學生本位包括需要本位、發(fā)展本位和權利本位 [10 ]。需要本位即以學生的合理需要為主位。教育者應將法制意識教育視為一種能力教育，而非知識教育和道德教育。堅持需要本位應注意：第一，開展廣泛的法制需求調查。教育者在制訂法制教育的計劃和方案之前，應對學生的法制訴求進行全面普查。第二，精細分析學生的法制需求。學生的法制需求存在理性與非理性、可行與不可行、合法與不合法的區(qū)別，教育者應篩選理性、可行、合法的需求，過濾非理性、不可行、不合法需求并做必要的疏導。第三，有效統(tǒng)籌法制需要的特殊性與整體性。將學生的個體或群體需要與事關國家、社會和集體的整體性需要有效統(tǒng)一起來，引導學生樹立需要“最大公約數”意識。

堅持發(fā)展本位應注意：第一，法制意識培育應以學生自我發(fā)展為導向，法制意識培育的方案、計劃應具有層次性、漸進性，考評指標應側重實操性、應用性；第二，法制意識培育應以社會發(fā)展能力為評價重心，法制意識培育的評價體系應以學生的法制社會化能力為重心，將學生對法制事件批判力、參與率和引領力作為考評重點。

堅持權利本位應注意：第一，尊重學生的合法權利，學校在學生管理、教育教學實踐中應嚴格遵守法律法規(guī)，在事關學生的重大利益、事件上避免出現(xiàn)堵塞、回避、漠視、轉移、屏蔽、封閉等不合法、不理性舉動，保障學生的合法權利、健全學生權利追索機制；第二，培養(yǎng)學生理性認識權利，引導學生正確認識權利的權限及條件，科學分析法制糾紛的本質及根源，理性看待我國法制建設現(xiàn)狀，樹立科學的法制觀。

參考文獻：

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[責任編輯：丁浩芮]

Abstract： The cultivation of legal consciousness is the key to education， and the strength of legal consciousness determines the practice of legal behavior. The key of cultivating college students' legal consciousness is to deem college students as "social people" and "multi-dimensional people"， to abandon "one- dimensional people" and the "ivory tower" consciousness in the traditional legal education. Furthermore； the cultivation also lies the following principles： three points （growing point， pain point， key）； three orientations （demand orientation， problem orientation and behavior orientation）； one rule （formation rule of legal consciousness）； one ability （legal practical ability）； one subject （student standard） to improve the the effectiveness and scientific nature of college students' legal consciousness.

Key words： College Students； Legal Education； Legal Consciousness； Formation of Consciousness