中職教育中政府、企業(yè)、學校利益均衡的對策探討

張躍波

[摘 要] 要想使一項事業(yè)平穩(wěn)地可持續(xù)發(fā)展，就必須綜合衡量涉及其中各利益主體的利益訴求，尋求利益均衡的科學辦法?，F(xiàn)階段我國中職教育的利益主體主要是由政府、企業(yè)和中職院校等三方面組成。由于他們在中職發(fā)展方面的話語權(quán)不同，導致利益失衡的問題比較嚴重。梳理三者的利益訴求，制定針對性的對策，對推動中職院校的健康發(fā)展有極為重要的意義。

[關(guān) 鍵 詞] 中職教育；利益訴求；利益均衡

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）17-0084-01

據(jù)教育部公布數(shù)據(jù)顯示：2016年我國中職院校在籍學生1536萬，占高中階段學生數(shù)量的48.3%。當年畢業(yè)生將近480萬人，實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)近460萬，就業(yè)率突破了95%的大關(guān)，是我國就業(yè)率最高的學校品類之一。為我國企業(yè)發(fā)展提供了大量的技師型人才。但是由于各方面利益的沖突，導致我國中職教育發(fā)展遭遇了一個“瓶頸”。因此我們下一步工作的重點，就要放在協(xié)調(diào)各相關(guān)利益主體的利益均衡等方面，從而推動中職院校的平穩(wěn)發(fā)展。

一、中職教育各利益主體的利益訴求

要想實現(xiàn)各相關(guān)主體的利益均衡，首先必須理清主體的利益訴求。

（一）政府的利益訴求

政府對中職發(fā)展的利益訴求主要體現(xiàn)在社會發(fā)展的角度，也就是借推動中職教育發(fā)展這一契機，滿足社會發(fā)展對實踐性職業(yè)人才的需求，提升公民的有效就業(yè)率，提升勞動者的受教育程度，還需要借此穩(wěn)定社會秩序等。有專家曾對我國中職發(fā)展的社會效率作出以下概括：拉動消費、解決就業(yè)、推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。

（二）企業(yè)的利益訴求

在中職教育各利益主體中，企業(yè)的利益訴求是最簡單也是最直接的，就是希望以最小的代價獲得最大的經(jīng)濟收益，具有非常明顯的趨利性。中職教育的發(fā)展為企業(yè)提供大量的熟練工人，省去企業(yè)在工人培訓方面的投資。與此同時，在校企合作中，企業(yè)可以借助中職院校的科技力量創(chuàng)新企業(yè)產(chǎn)品，提高勞動生產(chǎn)率，還能夠得到政府的鼓勵政策傾斜。

（三）中職院校的利益訴求

中職院校在各利益主體之中是訴求最單純的，就是希望自身能夠獲得更好的發(fā)展空間，也就是逐漸提升中職教育在社會中的認可度，解決生源問題和優(yōu)化畢業(yè)生的就業(yè)。中職院?？梢哉f是各利益主體的連接點，也是各方發(fā)力的聚焦點。

二、均衡各主體利益訴求的對策

在滿足各利益主體訴求的時候，不可能滿足其全部需求，而是應找到各方利益的平衡點，制定出科學的利益分配體系，力爭實現(xiàn)利益的“三贏”。

（一）創(chuàng)新利益均衡理念

解決利益博弈的最佳方式之一就是創(chuàng)新利益均衡的理念。對職業(yè)教育各利益主體而言，必須明確這樣一個理念：我國當代職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，需要的是政府、企業(yè)、中職院校各方共同發(fā)力，因此不能因為片面滿足某一方的利益而損害其他主體的利益，這樣反而會對中職教育的可持續(xù)發(fā)展造成負面影響。因此，各利益主體應盡量從大局著眼，摒棄只顧自身利益最大化而忽視其他主體利益訴求的觀點，努力尋求各方利益的均衡點。

（二）創(chuàng)新利益均衡機制

在可持續(xù)發(fā)展理念下，企業(yè)需要關(guān)注的目標已經(jīng)不能局限在經(jīng)濟利益的獲取上，還要承擔相應的社會責任。促進中職教育的發(fā)展是一件利國利民的大事，企業(yè)有責任也有義務積極地參與進來。何況這還是一件對企業(yè)自身發(fā)展有著積極影響的事業(yè)。對此，政府應深入調(diào)研，盡快推出對校企合作的管理辦法，加強對校企合作的制度保障，對在校企合作中表現(xiàn)突出的企業(yè)給予政策傾斜。積極推動社會力量介入中職院校的創(chuàng)辦和投資之中，借此來緩解政府財政的壓力，實現(xiàn)中職教育管理企業(yè)化。

（三）提升教學質(zhì)量，辦各方滿意的中職教育

從上文對中職教育各利益主體的訴求分析我們可以看出，雖然看似主導訴求各不相同，但實際上都是建立在中職教育質(zhì)量的提升基礎之上?？墒俏覈晕唇χ新氃盒＝虒W質(zhì)量進行評估的科學體系，現(xiàn)有的質(zhì)量評估完全是由學校的行政領導負責，這很難體現(xiàn)出該校真正的教學質(zhì)量。因此，政府應盡快引進第三方機構(gòu)，制定出中職院校教學評估體系，實行管、辦、評“三權(quán)分立”的體系。進一步優(yōu)化現(xiàn)有的中職教育資源，加強對教育資源科學化使用的監(jiān)督力度，避免資源浪費和使用不當?shù)确矫娴膯栴}出現(xiàn)，重構(gòu)各方利益主體在教學質(zhì)量管理體系中的比重。

三、結(jié)語

總而言之，當代中職教育的發(fā)展，需要政府、企業(yè)以及學校等各利益主體尋找各自能夠接受的均衡點，在此基礎上進行科學的分析和籌劃，制定出利益均衡的總體規(guī)劃。各利益主體則應著眼全局，不被短期的利益所驅(qū)使。只有這樣，才能更好地推動中職教育的可持續(xù)發(fā)展。

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