精準扶貧進程中的信息服務機制分析

莫國歡

[摘 要]信息服務機制的構件和完善對于有效開展精準扶貧，促進貧困地區(qū)的發(fā)展具有十分重要的意義。本文對精準扶貧過程匯總信息服務方面存在的問題進行了分析，并在此基礎上提出了在精準扶貧進程中有效構建信息服務機制的措施，以供相關人員參考。

[關鍵詞]精準扶貧;信息;服務機制

[中圖分類號]F323.8 [文獻標識碼]A

在黨的十九大上，習近平總書記提出了振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，此后我國各個地區(qū)進一步加大扶貧脫貧力度。扶貧工作不是簡單地為貧困地區(qū)的農(nóng)民群眾發(fā)放生活用品和救濟款，這樣只能解決一時的困難，不能幫助他們實現(xiàn)真正的脫貧。精準扶貧是要從根本上增強貧困地區(qū)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)發(fā)展意識，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展來促使農(nóng)民群眾徹底擺脫貧困，走向致富和小康之路。其中信息服務機制構建對精準扶貧工作的推進有非常大的促進作用。

1 精準扶貧進程中的信息服務方面存在的問題

1.1 農(nóng)民缺乏信息素養(yǎng)

一個人的文化水平對其眼界、思維能力以及知識面等方面有著決定性影響，并且在很大程度上影響到其對各種信息的理解和吸收能力。現(xiàn)階段，我國廣大農(nóng)村地區(qū)的大部分青年普遍具有初中及以上的學歷，但他們大都成為農(nóng)民工，逐漸流向各個城市，從而造成文化水平較低的老弱病殘幼等留守在農(nóng)村中，進而加劇了農(nóng)村信息化相關人才資源的匱乏程度。經(jīng)過相關調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多文化水平非常低的貧困農(nóng)民對于手機的使用只是局限在接打電話方面，他們不會使用計算機和智能手機，可以說尚不具備甄選和運用信息的能力。大部分農(nóng)民缺乏信息素養(yǎng)，難以有效接收和應用幫扶相關信息進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也不能有效解決日常多種問題。

1.2 農(nóng)村信息不對稱

貧困地區(qū)農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)應用實際情況相關調(diào)查表明，絕大多數(shù)農(nóng)民應用互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容主要集中在娛樂、游戲與社交這幾個方面，而對于相關農(nóng)業(yè)技術和技能以及致富信息等方面的專注度非常低。同時農(nóng)村地區(qū)的信息交流通常以自上至下的單向流動為主要方式，能夠主動利用互聯(lián)網(wǎng)資源來整合發(fā)布涉農(nóng)信息以及農(nóng)村電子商務相關信息的農(nóng)民群眾非常少。另外，極少有農(nóng)民群眾利用互聯(lián)網(wǎng)平臺來積極反映自身訴求，農(nóng)民自身的弱勢群體定位無法得以有效改善。

1.3 農(nóng)村信息化建設困難重重

逐步實現(xiàn)農(nóng)村信息化建設是一個較為復雜的系統(tǒng)性工作，這要求社會、政府以及貧困地區(qū)的農(nóng)民等各方通力合作。盡管政府早就提出了推動農(nóng)村信息化建設的口號，同時也制定了不少相應的政策和措施，但具體落實狀況以及效果還不甚理想，仍然存在不少問題。同時，社會組織參與農(nóng)村信息化建設的積極性不高，部分輔助性或引導性工作，政府難以全面承擔，而農(nóng)民群眾又無法承擔。另外，雖然農(nóng)民是農(nóng)村信息化建設的主體，但大都是被動參與到信息化建設中，積極性相對不高，不能充分發(fā)揮其主體作用。

2 精準扶貧進程中的信息服務機制的創(chuàng)建

2.1 有效轉變農(nóng)民發(fā)展觀念

對農(nóng)民群眾積極開展思想教育工作，以不斷轉變他們的發(fā)展意識和思維。政府應加大農(nóng)村信息服務力度，積極宣傳和貫徹各項惠農(nóng)政策，同時大力培養(yǎng)具有一定文化技術水平、具有一定生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗、有良好發(fā)展意識并且能擔當?shù)男滦娃r(nóng)民。

與此同時，政府還應積做好示范和試點工作，積極推選科技示范戶、專業(yè)經(jīng)營戶等典型模范，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用，進一步加深農(nóng)民群眾對信息有效促進生產(chǎn)的認知，讓農(nóng)民群眾深刻認識到合理運用信息資源能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來良好的經(jīng)濟利益，進而從農(nóng)民群眾的內(nèi)心深處來激發(fā)他們主動獲取和運用相關信息的積極性，從而逐步推動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 加強農(nóng)村電商服務站工作

充分抓住國家相關扶貧政策，加強與農(nóng)村淘寶以及郵政公司等各個涉農(nóng)企業(yè)的合作，積極推進農(nóng)村電子商務服務站建設，大力進行電商服務，以農(nóng)民群眾為主要服務對象，有效解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，為農(nóng)民群眾提供充分的快捷代理服務。同時，以農(nóng)業(yè)信息咨詢、代理服務以及公共服務為主要服務方面，逐步促進農(nóng)民群眾網(wǎng)上購買服務、網(wǎng)上購物以及網(wǎng)上銷售產(chǎn)品良好思維習慣的形成，將農(nóng)產(chǎn)品進程與網(wǎng)貨下鄉(xiāng)有效結合，通過電商平臺不斷增加貧困地區(qū)農(nóng)民群眾的收入。

2.3 大力推動網(wǎng)絡信息服務平臺建設

貧困地區(qū)各個農(nóng)村村委會應以現(xiàn)階段扶貧政策為基礎，利用若干臺計算機構建本村的網(wǎng)絡服務中心。第一步要對村委會各個成員干部進行計算機技術和網(wǎng)絡平臺相關技術的培訓，促使他們熟練運用計算機來進行村委日常事務和扶貧相關事務的處理，快速發(fā)送和接收相關文件資料，以提高村委會的工作效率。與此同時，還要組織村內(nèi)各個養(yǎng)殖戶和種植戶進行基本的計算機技術的培訓，使他們能夠利用網(wǎng)絡信息服務平臺，學習和掌握各種農(nóng)業(yè)專業(yè)技術、網(wǎng)絡銷售相關知識，及時了解國家相關農(nóng)業(yè)政策，從而促進貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.4 積極構建縣域扶貧信息數(shù)據(jù)庫

第一點，充分發(fā)揮服務平臺的作用，利用其信息采集發(fā)布子系統(tǒng)將與本地有重要聯(lián)系的實用性信息從眾多信息中檢索出來。尤其是各個地方的農(nóng)業(yè)市場相關信息，要在第一時間內(nèi)發(fā)布和傳遞到下級信息站點，為本地農(nóng)產(chǎn)品拓展銷售市場。第二點，充分發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)信息員網(wǎng)絡，不斷采集本地各種農(nóng)業(yè)相關信息，并同市場信息比對和配置，然后在第一時間內(nèi)發(fā)布和傳遞。第三點，對于農(nóng)業(yè)技術信息的采集和發(fā)布工作應高度重視，以逐步推動貧困地區(qū)落后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不斷改善，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。第四點，加大維護和管理扶貧數(shù)據(jù)庫的力度，以保證信息渠道的持續(xù)通順，并將過時信息及時刪掉，以防止誤導農(nóng)民群眾。第五點，應以國家公用數(shù)據(jù)庫建設標準為前提，積極構建扶貧信息資源數(shù)據(jù)庫，嚴格按照數(shù)據(jù)庫標準規(guī)范數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

3 結語

總之，信息服務機制建設是加快精準扶貧進程的有效助力，所以，各地政府應高度重視扶貧工作中信息服務方面存在的問題，并據(jù)此積極建設扶貧信息數(shù)據(jù)庫，積極轉變貧困地區(qū)農(nóng)民群眾的發(fā)展觀念，基層各個村委應立足于國家扶貧政策，有效構建計算機網(wǎng)絡服務平臺，同時聯(lián)合各個涉農(nóng)企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商服務，從而推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入，加快貧困地區(qū)農(nóng)民群眾的脫貧步伐。

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