“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下南寧市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈構(gòu)建機(jī)制及對(duì)策研究

黃明瑞

[摘 要]在研究“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下南寧市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈構(gòu)建機(jī)制及對(duì)策的過程中，首先，從宏觀層面明確了當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的基態(tài)，提出了影響農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的國(guó)家戰(zhàn)略主要有：生態(tài)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是在三種戰(zhàn)略的綜合導(dǎo)向下的結(jié)果，沿著戰(zhàn)略向策略過渡的影響因子展開分析，提出建立以電子商務(wù)平臺(tái)為核心的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)墙鉀Q當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾的有效手段，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)技術(shù)流、商流、物流、信息流、資金流，建立符合實(shí)際發(fā)展的機(jī)制，同時(shí)與現(xiàn)有的政策做了印證分析，最終給出了相應(yīng)的政策建議。

[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”；農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈；供給側(cè)改革

[中圖分類號(hào)]F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

十八大以來，有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位的政策有很多，其中關(guān)于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的基本形態(tài)定位的主要有三個(gè)：互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略、生態(tài)戰(zhàn)略、新城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。隨著社會(huì)環(huán)境的變化，當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨著諸多瓶頸問題，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革正是在此背景下提出來的。南寧市作為北部灣核心城市以及華南和西部地區(qū)的重要農(nóng)業(yè)發(fā)展示范城市，在開展農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的過程中，應(yīng)充分利用國(guó)家層面的戰(zhàn)略方針和政策指導(dǎo)，結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，發(fā)揮各層次發(fā)展規(guī)劃的疊加效應(yīng)，建立優(yōu)化合理的管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，取得農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的社會(huì)效益最大化。

1 研究背景分析

1.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀戰(zhàn)略背景

1.1.1 互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略

2015年3月5日第十二屆人代會(huì)第三次會(huì)議，李克強(qiáng)總理提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略是由騰訊CEO馬化騰最早提出的，他指出“互聯(lián)網(wǎng)+”不是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單的相加，是新技術(shù)與舊產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展而產(chǎn)生的一種新的生態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要方法，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了廣闊的空間。

1.1.2 新城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略

在國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）中明確提出有關(guān)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的關(guān)系，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步、協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)代化建設(shè)的核心，工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是重要基礎(chǔ)和發(fā)展的根基，信息化是新動(dòng)能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展的載體和平臺(tái)。因此，研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策，必須依托城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略背景，才能制定出符合發(fā)展規(guī)律的機(jī)制方法。

1.1.3 生態(tài)戰(zhàn)略

黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)提到前所未有的戰(zhàn)略高度，將政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)納入到社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”的總體布局中，生態(tài)文明是人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，生態(tài)文明戰(zhàn)略是符合我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要的。生態(tài)文明著重解決人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然界聯(lián)系最緊密的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要領(lǐng)域。

綜合以上分析，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革首先應(yīng)深刻把握和明確中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略導(dǎo)向型特性，北部灣農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈在構(gòu)建的過程中，應(yīng)全面落實(shí)國(guó)家當(dāng)前的戰(zhàn)略及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；明確“互聯(lián)網(wǎng)+”“城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”“生態(tài)戰(zhàn)略”的社會(huì)發(fā)展基態(tài)，使北部灣農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的研究過程中有了完整的、切合實(shí)際的條件環(huán)境，基于這些條件，從系統(tǒng)性思想，多規(guī)合一的思想出發(fā)，應(yīng)用供應(yīng)鏈理念，拓展至農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈，融合形成最優(yōu)的管理機(jī)制和政策，依據(jù)以上的方法構(gòu)建出的機(jī)制與政策是符合中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、符合生態(tài)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展基態(tài)的，是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律的，是合理和可行的。

其次，需要明確三大戰(zhàn)略的地位和關(guān)系，其中互聯(lián)網(wǎng)+是改革創(chuàng)新的技術(shù)手段，新城鎮(zhèn)化是改革創(chuàng)新的載體和平臺(tái)，生態(tài)戰(zhàn)略是改革創(chuàng)新的總發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展機(jī)制，三大戰(zhàn)略已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本屬性，因此，若想取得農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的最優(yōu)化發(fā)展路徑則必須全面考慮三大戰(zhàn)略，融合發(fā)展，這是制定符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的政策機(jī)制的前提和條件。

1.2 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革政策方針背景

2017年中央“一號(hào)文件”明確了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思路，結(jié)構(gòu)調(diào)整上突出“優(yōu)化”理念、生產(chǎn)方式上突出“生態(tài)發(fā)展”、協(xié)同發(fā)展方面突出“創(chuàng)新”理念。

1.2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出“優(yōu)化”理念

文件提出要統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。北部灣農(nóng)業(yè)具有非常多的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品，具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，這種優(yōu)勢(shì)將打破空間限制，實(shí)現(xiàn)真正的市場(chǎng)價(jià)值。

1.2.2 生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，突出“生態(tài)發(fā)展”理念

文件提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、大規(guī)模實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題、加強(qiáng)重大生態(tài)工程建設(shè)等。北部灣區(qū)域農(nóng)業(yè)環(huán)境具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，集中體現(xiàn)在自然資源開發(fā)程度低、原生態(tài)區(qū)域保護(hù)基礎(chǔ)良好，南寧市自然環(huán)境享譽(yù)盛名，被稱為“綠城”，在良好的資源稟賦基礎(chǔ)上，開展農(nóng)業(yè)改革，將在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上具有比較優(yōu)勢(shì)。

1.2.3 協(xié)同發(fā)展，突出“創(chuàng)新”理念

文件提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)、培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)等。北部灣的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中存在著，農(nóng)村電商發(fā)展滯后，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)拓展能力不足，農(nóng)產(chǎn)品加工程度低，農(nóng)產(chǎn)品附加值低等弱點(diǎn)，生產(chǎn)鏈也存在著農(nóng)藝水平落后，農(nóng)產(chǎn)品更新速度慢，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的弱點(diǎn)，這些都應(yīng)該通過產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新改革進(jìn)行轉(zhuǎn)變和調(diào)整。

北部灣經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)發(fā)展，北部灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須要與國(guó)家、區(qū)域戰(zhàn)略的多重規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在“多規(guī)合一”的科學(xué)分析下，制定最為合理的方針機(jī)制。

2017年中央“一號(hào)文件”明確了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思路改革：核心是理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，即機(jī)制創(chuàng)新改革。指明了圍繞農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，制定資金流、信息流、物流、生產(chǎn)流、組織流的合理機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，提升生產(chǎn)力、商品品質(zhì)，達(dá)到新的供需平衡。

2 論證分析

2.1 區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建立的戰(zhàn)略框架及其影響因子

如前所述當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所面臨的問題和解決的方法，從技術(shù)、模式、環(huán)境和載體角度來分析，主要由“互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略”“生態(tài)戰(zhàn)略”、“城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”三者構(gòu)成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)問題的解決方法是一個(gè)系統(tǒng)工程，是綜合多重因素的分析，在戰(zhàn)略向具體政策機(jī)制轉(zhuǎn)化的過程中，必須統(tǒng)籌兼顧各方面的利益和訴求，因此，正確刻畫和描述各戰(zhàn)略及其影響因子，是制定相關(guān)政策的前提和必要條件。

2.1.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的影響因子

2.1.1.1 網(wǎng)絡(luò)化

“互聯(lián)網(wǎng)+”改變了流通領(lǐng)域里的交易模式，出現(xiàn)了以電子商務(wù)技術(shù)為主的商流模式，流通經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)的渠道經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)型為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，隨著無線通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋以及移動(dòng)終端支付的出現(xiàn)，使交易活動(dòng)、空間場(chǎng)所自由化、操作便利化、即時(shí)化、設(shè)備便攜化，這些由“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的優(yōu)勢(shì)極大地促進(jìn)了消費(fèi)積極性，突破空間限制，擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模。針對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不再受空間地域限制，反而由于其產(chǎn)品特有的生態(tài)、地域?qū)傩?，使其更加具有?jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)品真正的市場(chǎng)價(jià)值。借助于“互聯(lián)網(wǎng)+”，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值決定因素不再受制于時(shí)空而更多地偏向生態(tài)化生產(chǎn)方式和地域特征屬性，而互聯(lián)網(wǎng)的即時(shí)性和數(shù)據(jù)化，改變了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈在信息傳遞上以及市場(chǎng)分析和判斷上的滯后特征，使供給側(cè)與需求側(cè)匹配度更高，“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種技術(shù)手段，使農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈能夠滿足消費(fèi)者個(gè)性化、分散化、小批量的需求。

2.1.1.2 智能化

“互聯(lián)網(wǎng)+”帶給農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈另一個(gè)管理上的轉(zhuǎn)型則是數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，將農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)以及各個(gè)環(huán)節(jié)中的各個(gè)要素通過物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián)，如土壤監(jiān)測(cè)、濕度、溫度、水分、農(nóng)藥殘留的監(jiān)控等，自下而上地轉(zhuǎn)化為可供決策分析的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)再經(jīng)由軟件系統(tǒng)加工處理，形成自上而下的運(yùn)營(yíng)指令，從而形成智能化的管理系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系得以更加高效的契合，使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)資源得到更高效的配置，使農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求得到更高程度的滿足。

2.1.2 生態(tài)戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的影響因子

2.1.2.1 消費(fèi)選擇與需求升級(jí)

生態(tài)戰(zhàn)略的提出是人類集體智慧的理性回歸，是人類社會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的再認(rèn)識(shí)，這種認(rèn)識(shí)隨著切身的感受正逐步轉(zhuǎn)化為個(gè)體對(duì)社會(huì)發(fā)展模式的理解和生活方式的選擇。①隨著中國(guó)現(xiàn)代化快速推進(jìn)，不可避免地對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了過度的開發(fā)利用，使生態(tài)資源變?yōu)橄∪辟Y源，目前已經(jīng)處于瓶頸期，必須實(shí)施發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。生態(tài)資源的稀缺反映到農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的消費(fèi)端則體現(xiàn)在綠色、有機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值提升，同時(shí)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出過程和品質(zhì)的選擇和要求日趨升級(jí)，進(jìn)一步加劇了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重規(guī)模、輕質(zhì)量，單一化和工業(yè)化的供給與當(dāng)前需求之間的矛盾。

2.1.2.2 產(chǎn)品供給與生產(chǎn)過程

生態(tài)戰(zhàn)略對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈供給側(cè)的影響，可以從產(chǎn)品本身和生產(chǎn)過程兩方面來表述。產(chǎn)品方面，生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，無化肥、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是目前消費(fèi)者公認(rèn)的健康食品，具有天然地域?qū)傩?、生態(tài)屬性的食品，如南寧市地區(qū)富硒土壤資源豐富，發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)就是有效利用生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。生產(chǎn)過程方面，生態(tài)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)對(duì)自然資源的利用過程盡可能做到閉圈循環(huán)模式，大力發(fā)展生態(tài)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕地可持續(xù)化生產(chǎn)，如廣西郎姆酒以甘蔗為主要生產(chǎn)原料所形成的生態(tài)閉圈循環(huán)生產(chǎn)模式。

2.1.3 城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的影響因子

2.1.3.1 農(nóng)產(chǎn)品需求升級(jí)

城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈需求側(cè)的影響主要是城鎮(zhèn)化推進(jìn)的過程中促進(jìn)了居民收入水平的提高，進(jìn)而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求有了階段性轉(zhuǎn)變，一方面，由原有的吃得飽、吃得好階段，轉(zhuǎn)變到當(dāng)前的吃的健康階段，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)更加注重品質(zhì)和生產(chǎn)過程；另一方面，消費(fèi)者的選擇更加多樣化，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品多樣化的流通需求，進(jìn)而增加了農(nóng)產(chǎn)品精加工和深加工以及包裝等處理工藝的需求。

2.1.3.2 流通鏈的整合

城鎮(zhèn)化的推進(jìn)使信息網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施得以快速建設(shè)、延伸、覆蓋，電子商務(wù)在此基礎(chǔ)上快速發(fā)展，物流業(yè)尤其是快遞業(yè)也隨之快速跟進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品的流通模式由分級(jí)渠道模式向平臺(tái)模式過渡的條件得到滿足，在流通成本的驅(qū)動(dòng)下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的層階逐漸減少，這也意味著農(nóng)產(chǎn)品在電商平臺(tái)下更多的C2C模式正在被實(shí)施和認(rèn)可，通過電商平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商可以更快、更準(zhǔn)確地了解市場(chǎng)的真正需求，同時(shí)消費(fèi)者可以更高效地購(gòu)買到“物美價(jià)廉”的農(nóng)產(chǎn)品，因此傳統(tǒng)的層階式供應(yīng)鏈正逐漸被電商平臺(tái)整合。

2.1.3.3 生產(chǎn)組織的變革

在品質(zhì)統(tǒng)一的前提下，生產(chǎn)者會(huì)自發(fā)地選擇成本更低、效率更高的生產(chǎn)組織方式。在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的背景下，一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力通過投入與產(chǎn)出比進(jìn)行比較，在人多地少的情況下，選擇進(jìn)城務(wù)工而放棄務(wù)農(nóng)，造成了大量土地閑置甚至是荒廢，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)需求應(yīng)運(yùn)而生；另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)效率低，缺乏科學(xué)指導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高，通過集約化經(jīng)營(yíng)后，效率和品質(zhì)可以得到雙升，因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式急待變革。

2.1.3.4 生產(chǎn)科學(xué)化、機(jī)械化

城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)產(chǎn)品的集約化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)促進(jìn)了機(jī)械化的推廣和應(yīng)用，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用使集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在效率上得到保障，同時(shí)結(jié)合農(nóng)藝新科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理上的創(chuàng)新，農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)成本上實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，在品質(zhì)上得到提升。

2.2 基于宏觀戰(zhàn)略框架下的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的形成機(jī)制

在正確把握當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本戰(zhàn)略框架的前提下，深入研究戰(zhàn)略框架對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和約束作用，明確區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈構(gòu)建的機(jī)制，才能制定符合現(xiàn)實(shí)需要的政策。

2.2.1 需求側(cè)的變化-消費(fèi)升級(jí)及其動(dòng)因分析

在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的末端，主要體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品面向消費(fèi)者需求的狀態(tài)，消費(fèi)者的需求是整個(gè)供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略導(dǎo)向，如何保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品特征、屬性，包括產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品價(jià)格、物流服務(wù)等與消費(fèi)者的需求有效匹配，是各個(gè)供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，因此消費(fèi)者的需求變化，會(huì)引導(dǎo)供給側(cè)的變化，供給側(cè)改革的動(dòng)因是當(dāng)前供應(yīng)鏈的產(chǎn)品特征、屬性與消費(fèi)者的需求不再處于平衡狀態(tài)，供給側(cè)改革的本質(zhì)是通過整個(gè)鏈的調(diào)整，再次實(shí)現(xiàn)供給需求的平衡，保持供應(yīng)鏈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，研究需求側(cè)的變化是解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈供給側(cè)改革的起點(diǎn)，是導(dǎo)向和戰(zhàn)略問題，至關(guān)重要。

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的需求變化是多重因素共同作用的結(jié)果，基于社會(huì)基態(tài)的三重戰(zhàn)略分析，可以將消費(fèi)者需求的變化和動(dòng)因分析如下：

2.2.1.1 產(chǎn)品品質(zhì)的需求變化，由重視營(yíng)養(yǎng)逐步轉(zhuǎn)向重視健康和原生態(tài)的產(chǎn)品

具體主要是因?yàn)榍耙浑A段工業(yè)化的產(chǎn)品生產(chǎn)方式極大地滿足了人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的需求，隨著人們對(duì)于生態(tài)健康理念的意識(shí)和轉(zhuǎn)變，同時(shí)由于城鎮(zhèn)化導(dǎo)致的生態(tài)資源的稀缺性及生態(tài)生產(chǎn)方式所耗費(fèi)的社會(huì)生產(chǎn)平均必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，使生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值得到了提升，這背后有城鎮(zhèn)化的社會(huì)發(fā)展基態(tài)對(duì)居民消費(fèi)能力的助推，對(duì)消費(fèi)者生活方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)而引導(dǎo)消費(fèi)文化的轉(zhuǎn)變。

但由于資源和供給等矛盾導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格長(zhǎng)期處在高位，工業(yè)化生產(chǎn)方式的農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)供過于求，產(chǎn)品的價(jià)格需求呈現(xiàn)多樣性如前所述，消費(fèi)者對(duì)于附加值高的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品需求是剛性的，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)下導(dǎo)致產(chǎn)品的利潤(rùn)率低，反映在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面仍然存在著結(jié)構(gòu)性的不合理，急需工業(yè)化生產(chǎn)方式向生態(tài)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

2.2.1.2 農(nóng)產(chǎn)品需求的多樣化，個(gè)性化

這背后是由于“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于流通領(lǐng)域的創(chuàng)新，使線上交易和線下配送得以實(shí)施，打破時(shí)空限制，快遞業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的組織配送能力的助推，使這種多樣化、個(gè)性化的需求得以滿足，這些需求現(xiàn)狀是城鎮(zhèn)化、生態(tài)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”等多重因素合力作用的結(jié)果。

2.2.2 供給側(cè)改革的機(jī)制分析

面向需求側(cè)存在的矛盾，供給側(cè)在戰(zhàn)略框架下形成的針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織、技術(shù)、方式，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品物流流程所構(gòu)建的解決方案即農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的構(gòu)建機(jī)制。

2.2.2.1 通過信息技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈進(jìn)行改造升級(jí)

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的含義是指在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系中，包括商流模式、物流模式、信息流模式、資金商流模式以及農(nóng)業(yè)技術(shù)流模式，通過信息技術(shù)的改造，使體系中的各要素形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、實(shí)時(shí)化、信息化、數(shù)字化、系統(tǒng)化，原有的供應(yīng)鏈的層階式結(jié)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)整合最大化，平臺(tái)作為整個(gè)鏈條的組織者成為供應(yīng)鏈的核心，這樣的轉(zhuǎn)型能夠更好地解決消費(fèi)升級(jí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的變化與農(nóng)產(chǎn)品供給之間的矛盾問題。

2.2.2.2 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的保障機(jī)制

當(dāng)前區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值鏈的功能必須依靠區(qū)域生態(tài)資源打造具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品，而實(shí)現(xiàn)這一功能的關(guān)鍵是解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用問題。原有的市場(chǎng)區(qū)分度低，工業(yè)化大生產(chǎn)模式已經(jīng)與現(xiàn)有的個(gè)性化需求不相適應(yīng)。同樣，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用與推廣與城鎮(zhèn)化推動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)力人口結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，土地制度的改革（三權(quán)分置），土地資源的可持續(xù)利用，網(wǎng)絡(luò)中國(guó)等戰(zhàn)略是相輔相成、融合交織發(fā)展的。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，離不開以上這些國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)，這是政府職能部門在規(guī)劃和構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈過程中值得注意的問題，把握農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展的前提條件。

2.2.2.3 引導(dǎo)和發(fā)展電子商務(wù)模式下的交易平臺(tái)建設(shè)

政府職能部門通過電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)、服務(wù)推廣，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)與消費(fèi)市場(chǎng)逐步向平臺(tái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)取代渠道經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。通過市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用不斷豐富和完善電商平臺(tái)的功能，能夠有效地拓展農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模；打造農(nóng)產(chǎn)品品牌；通過大數(shù)據(jù)分析，降低市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)、定制式農(nóng)業(yè)。目前市場(chǎng)上電商平臺(tái)較多，對(duì)于農(nóng)業(yè)合作社或者個(gè)體農(nóng)戶以及農(nóng)產(chǎn)品個(gè)體經(jīng)營(yíng)者而言應(yīng)努力建立自己的網(wǎng)絡(luò)交易窗口，同時(shí)注重與市場(chǎng)占有率高的平臺(tái)對(duì)接引流，通過應(yīng)用電子商務(wù)技術(shù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的商流模式進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)交易的個(gè)性化、即時(shí)性、網(wǎng)絡(luò)化。

2.2.2.4 加大農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)

在農(nóng)產(chǎn)品電商的驅(qū)動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的物流模式趨向快遞化。目前全國(guó)“村村通”工程已經(jīng)基本完成，但深入村屯級(jí)的物流節(jié)點(diǎn)，尤其是針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，如冷庫(kù)等，還不夠完善。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的物流模塊，是提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值的重要因素，農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)的重要手段，在建立村屯級(jí)物流節(jié)點(diǎn)的過程中，政府職能部門應(yīng)依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模合理規(guī)劃村屯級(jí)物流節(jié)點(diǎn)的規(guī)模和數(shù)量，注意規(guī)模化效益，避免重復(fù)建設(shè)、無序投資等造成的資源浪費(fèi)，同時(shí)做好技術(shù)支持等服務(wù)工作，降低農(nóng)民的投資成本。

2.2.2.5 加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融服務(wù)

通過金融制度創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)等解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈生產(chǎn)主體的資金流問題。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)、資金回流慢等特點(diǎn)，造成了農(nóng)產(chǎn)品融資困難，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體大多以農(nóng)民為主，自融資能力弱，政府職能部門應(yīng)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行金融創(chuàng)新，如：農(nóng)產(chǎn)品訂單融資模式的制度創(chuàng)新改革，可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采取眾籌方式拓展融資渠道，引導(dǎo)投資主體參與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈投融資。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈離不開資金流，政府職能部門在規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈過程中，應(yīng)有效依托現(xiàn)時(shí)代的“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境，解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的資金流問題。

由以上論述過程可以得出建立“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈機(jī)制路線，由三大戰(zhàn)略（生態(tài)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略相互影響，生態(tài)戰(zhàn)略是發(fā)展總目標(biāo)，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略是發(fā)展的技術(shù)手段，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是發(fā)展平臺(tái)和載體）、五項(xiàng)策略（信息流、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)流、商流、物流、資金流）組成，戰(zhàn)略向策略轉(zhuǎn)化的過程中由八項(xiàng)影響因子建立兩者之間的關(guān)系，以基于電商平臺(tái)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式建立策略實(shí)施的對(duì)象關(guān)系，從而形成“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈政策機(jī)制的完整邏輯導(dǎo)圖，如圖1所示。

2.2.3 南寧市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈構(gòu)建的政策分析

2.2.3.1 利用好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型窗口期，充分發(fā)揮南寧市生態(tài)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

土地資源方面，根據(jù)2017年7月25日，廣西自治區(qū)財(cái)政廳公布的廣西土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，已完成評(píng)價(jià)面積1.87萬平方公里，其中耕地面積約1.35萬平方公里，園地面積1530萬平方公里。累計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)2018萬畝（約1.3萬平方公里）富硒土壤，21個(gè)縣（市、區(qū)）均有不同程度分布。疊加土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)價(jià)綜合等級(jí)，劃分優(yōu)質(zhì)富硒土地196.6萬畝（約1311 平方公里），占評(píng)價(jià)面積的7.0%。廣西建立了46個(gè)富硒農(nóng)產(chǎn)品示范基地，南寧市江南區(qū)和橫縣共圈定優(yōu)質(zhì)富硒土地約10萬畝。這些數(shù)據(jù)是南寧市挖掘地方特色資源，發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)的科學(xué)依據(jù)。

特產(chǎn)資源方面，廣西由于獨(dú)特的地理位置，有豐富的特色農(nóng)作物物種分布，南寧市特色農(nóng)產(chǎn)品分布如表1所示。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)背景下，南寧市特色農(nóng)產(chǎn)品能夠借助電子商務(wù)平臺(tái)獲得更大的市場(chǎng)規(guī)模和更高的產(chǎn)品價(jià)值，前提是充分利用國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期的各項(xiàng)支持政策，通過建立以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)為核心的供應(yīng)鏈模式將產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)的政策措施，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。

2.2.3.2 多渠道引導(dǎo)技術(shù)流下沉，通過技術(shù)助推生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的供給側(cè)改革重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在生態(tài)戰(zhàn)略指引下，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，作為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的支撐要素，必須在人才、部門、設(shè)施設(shè)備、資金等方面全面支持下才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)的有效下沉，實(shí)現(xiàn)通過技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)能的有效轉(zhuǎn)化。同理，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的供給側(cè)改革的流通方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以電子商務(wù)技術(shù)為核心，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)等同樣需要進(jìn)一步深化，同時(shí)做好與上級(jí)部門的政策對(duì)接。根據(jù)2016年廣西年鑒數(shù)據(jù)，相關(guān)政策如表2所示。

2.2.3.3 加快推進(jìn)土地制度改革，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

明確城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的協(xié)同推進(jìn)作用，主要體現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力人口結(jié)構(gòu)變化以及土地改革制度，依據(jù)這些前提，制定與之相適應(yīng)的制度政策，提高生產(chǎn)效率，南寧市在推進(jìn)相關(guān)政策實(shí)施的過程中應(yīng)注重規(guī)范性和示范性要求。根據(jù)2016年廣西年鑒數(shù)據(jù)，相關(guān)政策如表3所示。

2.2.3.4 完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展平臺(tái)

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈必須以電子商務(wù)平臺(tái)為核心，因此農(nóng)產(chǎn)電子商務(wù)建設(shè)是實(shí)施南寧市農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的基礎(chǔ)。依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村三年規(guī)劃（2015—2017）》，2017年廣西農(nóng)村電商覆蓋率達(dá)85%以上，南寧市制定了相應(yīng)的對(duì)策和對(duì)接措施，采用引進(jìn)與自建相結(jié)合的手段，如橫縣引進(jìn)了樂村淘、一畝田等大型電商企業(yè)，同時(shí)與阿里巴巴集團(tuán)合作實(shí)施“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)強(qiáng)化電子商務(wù)的配套設(shè)施，物流配送體系建設(shè)。突破制約農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸。通過農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)和物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，將有力助推南寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.2.3.5 努力構(gòu)建平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮政府職能優(yōu)勢(shì)

依據(jù)《2016年中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告》，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在社會(huì)消費(fèi)品零售總額的滲透率呈逐年上升的趨勢(shì)，2016年達(dá)到14.8%，2017年預(yù)計(jì)達(dá)到17.1%。可見，未來渠道經(jīng)濟(jì)向平臺(tái)經(jīng)濟(jì)過渡是大勢(shì)所趨，在構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的過程中，政府部門應(yīng)依據(jù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的職能，圍繞平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的支持要素，擬定相應(yīng)的政策，激發(fā)市場(chǎng)的活力和機(jī)制作用，同時(shí)解決市場(chǎng)本身不能協(xié)調(diào)的問題，做到“有形的手”和“無形的手”之間有效的結(jié)合。

2.2.3.6 推動(dòng)生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，促進(jìn)三產(chǎn)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展

南寧市在開展農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的過程中，政府和決策部門需要統(tǒng)籌國(guó)家層面戰(zhàn)略導(dǎo)向政策，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型不是單向行為，是由多重國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略綜合作用的結(jié)果，根據(jù)南寧市自身的發(fā)展階段，將一、二、三產(chǎn)業(yè)通過農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和模式、加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和模式融合發(fā)展。工業(yè)新技術(shù)為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、循環(huán)利用提供新的途徑、發(fā)掘產(chǎn)品深加工的潛在價(jià)值，新的商業(yè)服務(wù)業(yè)模式能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提升市場(chǎng)規(guī)模，發(fā)掘市場(chǎng)需求、實(shí)現(xiàn)供給與需求的有效對(duì)接，最終促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3 結(jié)論

當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是在城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、生態(tài)戰(zhàn)略綜合導(dǎo)向下開展的，依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，明確平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是未來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要商業(yè)模式，建立以電子商務(wù)平臺(tái)為核心的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)墙鉀Q當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的個(gè)性化、消費(fèi)渠道碎片化、交易即時(shí)化、商流國(guó)際化等問題有效模式，在電商模式的前提下農(nóng)產(chǎn)品物流快遞化亦成為供應(yīng)鏈中的主要物流業(yè)態(tài)；在國(guó)家主導(dǎo)的建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略導(dǎo)向下，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈生產(chǎn)趨向生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，因此在開展農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革過程中，從戰(zhàn)略對(duì)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的影響因子著手，結(jié)合供應(yīng)鏈中生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)流、商流、信息流、物流、資金流等支持要素，研究戰(zhàn)略層向策略層過渡過程中，影響農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)模式、交易模式、流通模式的機(jī)制原理，并與現(xiàn)有的政策進(jìn)行相互印證分析，最終制定符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策和策略。

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