關(guān)于構(gòu)建高校財務預算管理體系的思考

王藝潼

摘 要：高校預算管理是高校財務管理中的重要的組成部分，這種財務管理體系比計劃管理顯得更為具體、更為細致，它貫穿于學校整體財務收集、分配、使用的整個過程。因此，構(gòu)建和完善高校財務預算管理體系對于高校財務管理來說是至關(guān)重要的。本文主要陳述了當前高校財務預算管理體系中存在的問題，并對如何構(gòu)建完善的財務預算管理體系進行了思考和分析。

關(guān)鍵詞：高校財務預算管理體系；問題；構(gòu)建策略

文章編號：1004-7026（2018）12-0114-01 中國圖書分類號：G647.5 文獻標志碼：A

高校財務預算是對高校各個項目及活動的財務收支計劃及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。高校財務預算不僅夠為高校的財務活動提供依據(jù)，同時它也影響和決定高校許多工作能否按計劃進行，甚至影響到高校整個財政部門財政總預算。由此可見，高校財務預算管理體系的構(gòu)建和完善對于高校各項工作來說都很重要。

1 當前財務預算管理體系存在的問題

1.1 預算管理體系編制不合理

當前的高校預算管理體系所運用的編制方法多把往年的實際收入作為主要的基數(shù)，且對這些基數(shù)存在依賴性。這種單一的編制方法多采用基數(shù)+增長的方式，這種編制方法會致使一些不合理支出長期存在，且隨著時間的推移，這種基數(shù)上存在的誤差會越來越嚴重，最終會造成數(shù)據(jù)不真實和資金分配的不合理，這樣的財務預算也就失去了它的意義和作用。

1.2 預算管理體系的管理意識不強

一些高校只把財務預算當做財務部門的事情，認為財務預算和整個學校的發(fā)展關(guān)系不大，因此，它們不能積極有效地配合財務部門的預算工作。此外，在資金的使用方面，高校和高校的某些部分只重視資金是否順利撥付，而忽視了資金的使用效率，這都是對預算管理體系管理意識不強的表現(xiàn)。

1.3 預算管理體系執(zhí)行不力

高校往往會在假期對學校預算進行制定，開學后按計劃執(zhí)行。這種時間和實際情況的差異會造成財務預算編制與學年計劃之間的偏差。為了減少這種偏差，高校應當在預算執(zhí)行過程中，隨時針對實際情況進行相應調(diào)整，使財務預算盡可能的保持嚴謹和科學。此外，高校有關(guān)部門還應當做好監(jiān)督和考評機制，使財務預算計劃盡可能的達到預期實行效果，從而保證和提高資金的使用效率。

2 構(gòu)建高校財務預算管理體系的具體策略

2.1 構(gòu)建科學、合理的財務預算編制

首先，高校財務預算編制要本著真實科學的態(tài)度，建立科學的數(shù)據(jù)網(wǎng)，為預算提供真實的數(shù)據(jù)。其次，高校財務預算要建立與時俱進的編制方法，具體來說，收入預算和支出預算要分別采取不同的編制方法。比如說，收入預算編制要根據(jù)每項收入的特點再結(jié)合往年的收入來源來分析新的收入預算，把穩(wěn)定收入項目匯總。支出預算則需要根據(jù)內(nèi)容對各項支出進行分類整理，性質(zhì)不同，編制方法也隨之改變。只有這樣，才能構(gòu)建科學的財務預算編制，達到收入和支出的合理利用，以便更好地為高校財務工作服務。

2.2 加強財務預算管理體系的執(zhí)行力度

有效的監(jiān)督管理工作對于高校財務預算管理來說很重要，它能夠保證財務預算管理的真實性、規(guī)范性和準確性。因此，各高校應當建立專門的監(jiān)督部門和完善的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。財務預算編制的精準能夠為預算項目的執(zhí)行提供科學基礎，且有助于督促項目的執(zhí)行進度。各部門也會以此為基礎，在工作中對各項開支秉持預算管理原則，不對支出內(nèi)容進行隨意更改，這樣一來，學校就會不斷完善和加強財務預算管理制度。除此之外，各個高校還應當建立積極科學的考核制度，例如節(jié)約有獎勵，超支有懲罰。這樣一來，不僅能夠刺激各個部門更好地配合財務預算管理工作，也能找出某些部門財務預算執(zhí)行能力差或超支的原因，以便在對這些原因進行分析之后，促使其盡快改進。最后，各個高校還應當建立財務預算管理問責制，把財務預算列為個人年度工作考核范圍中的一項，更好地激勵和督促各個部門或是個人重視對財務預算管理內(nèi)容的執(zhí)行，在工作中主動積極配合好財務預算的各項工作。

結(jié)束語

綜上所述，高校財務預算管理工作對于我國高校工作的開展乃至我國的高等教育事業(yè)都有著極為重要的地位和作用，因此各高校應當構(gòu)建科學的財務預算編制、加強財務預算的管理意識、加大財務預算管理的執(zhí)行力度和范圍，才能構(gòu)建真正完善的高校財務預算管理體系，從而促使高校各個部門的各項開支都科學、合理、效益最大化的進行，為學校的穩(wěn)定發(fā)展和提高保駕護航。

參考文獻：

[1]趙頌，何小嬌.構(gòu)建高校財務預算管理體系的思考[J].合作經(jīng)濟與科技，2015（14）：153.