精準扶貧視角下農(nóng)村電商發(fā)展策略研究

曹翔

摘 要：隨著信息化社會的不斷推進，農(nóng)村電商也在逐步發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村電商能夠更好地解決農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)民利益增長等問題，能夠更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過深入研究國家扶持政策、政府資金援助和行業(yè)主推等環(huán)節(jié)，結(jié)合目前農(nóng)村電商發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，如缺乏生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品的安全配送、農(nóng)村文化品牌低、信息基礎(chǔ)建設(shè)不完善等，提出發(fā)展農(nóng)村電商需要打造農(nóng)產(chǎn)品標準化體系、構(gòu)建中國農(nóng)產(chǎn)品信任體系、打造地區(qū)農(nóng)村特色和塑造農(nóng)村電商品牌等策略。

關(guān)鍵詞：精準扶貧;農(nóng)村電商;發(fā)展策略

文章編號：1004-7026（2018）21-0001-05? ? ? ? ?中國圖書分類號：F323.8;F724.6 ? ? ? ? 文獻標志碼：A

農(nóng)村電子商務(wù)的主要含義指的是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)通過現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，利用計算機、網(wǎng)絡(luò)通信、OTT、PAD、智能手機、多媒體等工具，能夠直接查詢到農(nóng)產(chǎn)品的信息，客戶在了解這些信息后，可以使用移動終端進行支付，然后打包分發(fā)到客戶手中的過程。農(nóng)村電子商務(wù)的銷售過程主要由農(nóng)產(chǎn)品制作、農(nóng)村綜合物流、農(nóng)產(chǎn)品電商構(gòu)成，通過第三方的移動程序進行合作推廣，與綜合物流公司相結(jié)合的綜合性銷售。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)村現(xiàn)在也在逐漸興起信息化交流。智能手機不斷普及，使農(nóng)村家家戶戶都能及時接觸到外界的最新商品信息，這樣就降低了農(nóng)村與城市之間的信息交流差，能夠及時更新農(nóng)產(chǎn)品的信息，保證農(nóng)產(chǎn)品的實時性。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以讓農(nóng)產(chǎn)品走出農(nóng)村，走向外省甚至全球。

為了能夠達到國家制定的2020年全面消除極端貧困的戰(zhàn)略目標，政府制定了“精準扶貧”政策，能夠有效增加農(nóng)村的整體經(jīng)濟水平。加大對農(nóng)村電商的鼓勵政策，才能更好地促進農(nóng)村電商的發(fā)展[1]。

1? 電商扶貧的含義及優(yōu)勢

1.1? 電商扶貧的含義

農(nóng)村電商是指農(nóng)村可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建屬于自己農(nóng)產(chǎn)品的銷售平臺，進行農(nóng)村銷售農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)過程?；ヂ?lián)網(wǎng)具有傳播方式快、范圍廣的優(yōu)點，通過互聯(lián)網(wǎng)鋪設(shè)農(nóng)產(chǎn)品，讓更多的人看到了解并購買農(nóng)產(chǎn)品?？梢岳秒娮由虅?wù)平臺將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、推廣、銷售、運輸、售后等融合在一起，通過電子商務(wù)進行綜合處理，更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。電商扶貧就是將電子商務(wù)作為銷售方式，結(jié)合最新的“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)平臺，鼓勵農(nóng)村的貧困人口積極參與到農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)的活動中。采用農(nóng)村電商的方式進行扶貧，是一個精準扶貧的好方式，能夠針對農(nóng)村的貧困人口進行扶貧，讓其通過自己的努力去得到應(yīng)得的報酬，長久地解決貧困人口的問題。

隨著信息化時代的不斷發(fā)展，現(xiàn)在很多農(nóng)村地區(qū)都在開展電商服務(wù)，“淘寶村”“電商村”不斷誕生，可以顯示出貧困地區(qū)利用電子商務(wù)活動實現(xiàn)脫離貧困的巨大潛力。

1.2? 農(nóng)村電商在精準扶貧方面的優(yōu)勢

精準扶貧的新途徑就是促進農(nóng)村電商活動，在這個信息化的時代背景下，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的銷售模式可以更好地提升農(nóng)村經(jīng)濟水平。采用這種銷售模式將農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品信息都展示到網(wǎng)絡(luò)中，讓客戶能夠更詳細了解農(nóng)產(chǎn)品的信息，改變了傳統(tǒng)的銷售模式，既能擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場，還能增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。通過信息化的技術(shù)，可以在農(nóng)村建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”和O2O農(nóng)村電商平臺，將農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地直接送到客戶手中，降低了中間的宣傳成本。通過這兩種模式可以預售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，根據(jù)預定的數(shù)量去種植農(nóng)產(chǎn)品，可以更好地解決傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題[2]。

“要致富，先修路”，這個“路”已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的公路，而是現(xiàn)代信息化的網(wǎng)絡(luò)道路。在互聯(lián)網(wǎng)時代，要加強對網(wǎng)絡(luò)工程道路的建設(shè)，才能更好地提升農(nóng)村銷售的渠道。在某些特別貧困的地區(qū)沒有能力開通高速公路，但是可以在農(nóng)村引入網(wǎng)絡(luò)道路。通過網(wǎng)絡(luò)，讓深山貧困群眾能與外界溝通，將深山地區(qū)的特產(chǎn)推廣到外面的市場中，擴大農(nóng)村的銷售范圍，增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，促進該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，進而解決貧困問題。農(nóng)村電子商務(wù)活動是一個精準扶貧的有效方法，不僅能夠提高農(nóng)村整體的經(jīng)濟水平，還能解決農(nóng)村貧困人口的經(jīng)濟問題。

1.3? 農(nóng)村電商可以拉近農(nóng)村與城市的距離

精準扶貧，要先了解農(nóng)村的具體情況，針對農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品情況進而提出相應(yīng)的農(nóng)村電商方案。扶貧先扶智，引入農(nóng)村電商政策，可以改變傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，將偏僻農(nóng)村的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品向更廣闊的市場發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村電商，要結(jié)合信息大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)傳輸、農(nóng)村手機培訓等信息化技術(shù)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平，讓農(nóng)民在家里也能掌握農(nóng)村電商的重要知識。農(nóng)村電商可以將農(nóng)村與城市市場相結(jié)合，帶動貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。通過農(nóng)村電商能夠更好地拉近農(nóng)村與城市的距離，不斷減小貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟水平差距[3]。

2? 農(nóng)村電商助力精準扶貧的機制分析

2.1? 農(nóng)村電商扶貧對象的識別

扶貧開發(fā)工作的重要工作之一就是精準扶貧，這是當下社會和國家扶貧工作的重中之重。在進行扶貧工作時，要加強對扶貧地區(qū)人口的精準識別，通過科學的分類方法去分辨真正的貧困戶。針對貧困戶的不同類別，制定不同的農(nóng)村電商發(fā)展計劃，讓每一個貧困戶都能準確地接受政府的扶貧工作，從而擺脫貧困。

在進行農(nóng)村電商推廣時，要先界定參與農(nóng)村電商的貧困人口，把扶貧工作細化到每一個貧困戶的實際操作中，要精準進行農(nóng)村電商的扶貧工作。首先在農(nóng)村貧困地區(qū)要進行分區(qū)處理，根據(jù)不同貧困地區(qū)的特色制定相應(yīng)的電商銷售措施。其次要對農(nóng)村電商扶貧的對象進行識別，確定要發(fā)展何種電商發(fā)展模式來進行扶貧工作。最后要根據(jù)農(nóng)村電商發(fā)展模式制定相應(yīng)的管理政策，監(jiān)督和督促農(nóng)村電商的實際落實情況。政府在農(nóng)村電商發(fā)展中要積極給予相應(yīng)的鼓勵政策，保證政策能夠落實到貧困戶，確保扶貧工作的準確性和有效性[4]。

2.2? 農(nóng)村電商精準扶貧的管理與幫扶措施

農(nóng)村電商的推廣要進行精準扶貧管理與幫扶，因為這種扶貧方式是第一次推廣使用，在使用時需要注意適用的條件。農(nóng)村電商扶貧方法需要采用因地制宜的方式進行推廣，通過大數(shù)據(jù)了解農(nóng)村相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)，憑借“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式促進農(nóng)村信息化的發(fā)展，針對不同地區(qū)、不同貧困人群采取不同的農(nóng)村電商幫扶措施。這樣不僅能夠增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，還能加強對扶貧工作的管理和幫扶。要對貧困人群進行相應(yīng)的電商知識培訓，增加貧困人口的創(chuàng)業(yè)意識和管理能力。農(nóng)村電商扶貧工作要加強對貧困對象的識別，要精準地發(fā)現(xiàn)每一個貧困人口，這樣才能做到真正的精準幫扶。農(nóng)村電商模式可以很好地改進傳統(tǒng)扶貧工作不準確的問題，能夠有效地避免幫扶資金被各級官員剝削，改變傳統(tǒng)扶貧模式的弊端，提升扶貧工作的準確性、針對性。

精準扶貧的農(nóng)村電商模式符合現(xiàn)代社會的可持續(xù)發(fā)展政策，可以長久地幫助貧困人口。農(nóng)村電商精準扶貧工作的重點在于政府是否能夠加大投入，制定相應(yīng)的幫扶政策，為農(nóng)村貧困人口提供相應(yīng)的資金支持和政策支持。精準扶貧工作也需要社會團隊的幫助，可以有效地提供給貧困人口技術(shù)支持和服務(wù)支持。在進行農(nóng)村電商精準扶貧工作時，要結(jié)合其他各界的社會力量制定相應(yīng)的幫扶措施，政府要加強對幫扶過程的監(jiān)督，保證各個幫扶環(huán)節(jié)順利進行[5]。

2.3? 農(nóng)村電商精準扶貧的目標

精準扶貧的目標是要做到“扶真貧”和“真扶貧”，只有這樣才能真正提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，真正做到解決貧困人口的貧困問題。這就需要農(nóng)村電商結(jié)合“大數(shù)據(jù)處理、互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，將農(nóng)村電商的發(fā)展目標重點放在真正需要扶貧的區(qū)域。根據(jù)當?shù)氐霓r(nóng)村地區(qū)的地理優(yōu)勢，制定相應(yīng)的發(fā)展模式，采取針對性的措施，結(jié)合農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品特色，打造符合當?shù)剞r(nóng)村特色的電商服務(wù)，大幅度提高農(nóng)村的經(jīng)濟水平，進而解決農(nóng)村的貧困問題。貧困人口能否通過農(nóng)村電商實現(xiàn)脫貧致富的目標，最終取決于農(nóng)村電商是否能夠給貧困人口帶來穩(wěn)定、持續(xù)的收入。農(nóng)村電商服務(wù)的發(fā)展要符合可持續(xù)發(fā)展政策，才能更好地促進農(nóng)村電商的發(fā)展。在發(fā)展過程中，農(nóng)村電商要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品、地理位置優(yōu)勢，結(jié)合目前市場的走向，開發(fā)具有市場潛力的電商項目，為精準扶貧打下堅實基礎(chǔ)，從而使貧困人口能夠獲得持久的收入[6]。

3? 發(fā)展農(nóng)村電商的綜合分析

3.1? 完善農(nóng)村電商銷售平臺

在很多貧困地區(qū)，要在短時間內(nèi)將一個大型的銷售平臺搭建起來需要消耗很多人力、財力。在建設(shè)時，需要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)相關(guān)的人才、資金、技術(shù)等情況，引進第三方投資，可以聯(lián)系淘寶、天貓、京東等大型網(wǎng)商企業(yè)進行合作。通過這幾個平臺的推廣，結(jié)合其內(nèi)部成熟的銷售體系，能夠在很大程度上解決貧困地區(qū)的收入問題，保障貧困人民能拿到屬于自己的錢財。并且第三方平臺往往都擁有較多的用戶量，可以為剛進入網(wǎng)商的農(nóng)民提供廣闊的銷售市場。完善銷售平臺，才能更好地促進農(nóng)村電商的發(fā)展[7]。

3.2? “互聯(lián)網(wǎng)+”模式

隨著近幾年信息化時代不斷發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代已經(jīng)逐漸向人們生活中慢慢滲透，在潛移默化中影響著人們?nèi)粘ＯM方式。在農(nóng)村電商發(fā)展階段，只有更好地利用“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售模式，才能提升農(nóng)村電商的影響力。在實際應(yīng)用中，主要體現(xiàn)在兩個方面：一個是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代帶來的大量“淘寶村”現(xiàn)象，根據(jù)對目前全國的農(nóng)村調(diào)查，我國的“淘寶村”已經(jīng)達到了3 556個，包括了全國32個省市區(qū)。另一個是“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式給農(nóng)村電商帶來了大量的銷售市場。在過去，傳統(tǒng)的農(nóng)村信息接收不及時，導致農(nóng)產(chǎn)品大量囤積，造成農(nóng)民損失慘重。在電子信息時代，農(nóng)民可以根據(jù)市場的需求種植農(nóng)產(chǎn)品，更適應(yīng)現(xiàn)代市場的需求。通過互聯(lián)網(wǎng)銷售，將會大大增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，從而使農(nóng)民獲得更高的收益，解決農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品銷售困難的問題[8-10]。

3.3? 脫貧致富

農(nóng)村電商的作用不僅僅是解決農(nóng)民的貧困問題，還能間接推動農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展。采用農(nóng)村電商模式解決貧困問題，可以提高農(nóng)村居民的年收入，減小與城鎮(zhèn)化的收入差距。最為出名的第一批利用農(nóng)村電商進行脫貧的村莊是浙江義烏的青巖村，憑借著交通便利的優(yōu)勢，吸引較多的電商來這里創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過幾年的發(fā)展后，當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展迅速，成為中國“第一淘寶村”。農(nóng)民收入水平大大提升，憑借農(nóng)村電商這一模式，使農(nóng)民向脫貧致富的方向越來越近[11]。

4? 農(nóng)村電商扶貧的發(fā)展環(huán)境分析

4.1? 政府發(fā)布政策扶持

國家重視發(fā)展農(nóng)村電商扶貧，在2003年以后，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)這一政策在中央的集體討論中提到過6次。在2015年發(fā)布了最新的中央一號文件，主要內(nèi)容是關(guān)于農(nóng)村電商的發(fā)展。隨著政策的實施，各地方政府都針對農(nóng)村電商發(fā)展提出了相應(yīng)的鼓勵發(fā)展政策。積極促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電商活動，能夠解決農(nóng)村貧困地區(qū)的貧困問題。

4.2? 政府資金的投入

國家為了能夠更好地推動農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟水平，采取撥款補貼方式進行補助農(nóng)村地區(qū)。在2016年、2017年，中央財政部連續(xù)向各國農(nóng)村地區(qū)撥款超過30億元資金。據(jù)2017年的浙江新聞財經(jīng)報道，中央財政用于浙江省的17個貧困縣的農(nóng)村電商服務(wù)的建設(shè)支出達到3.5億元，浙江省政府也為其投入5 214萬元，全省對于貧困縣的資金補貼已經(jīng)累計超過4億元，鼓勵貧困縣向農(nóng)村電商模式發(fā)展[12]。

4.3? 其他行業(yè)的助推

在發(fā)展農(nóng)村電商時，應(yīng)結(jié)合當前最為熱門的淘寶、京東、蘇寧等大型網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。在國家政策和資金的支持下，相應(yīng)的電商企業(yè)也需要對農(nóng)村電商提供相應(yīng)的幫助，結(jié)合自身的銷售市場，為農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品開拓更廣闊的銷售渠道。隨著網(wǎng)絡(luò)時代的不斷發(fā)展，農(nóng)村消費升級，人口基數(shù)不斷增加，到2020年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售額將會突破萬億水準，以更好地提升農(nóng)村電商扶貧的發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟水平，最終達到農(nóng)民脫貧致富的目標。

5? 影響農(nóng)村電商扶貧的典型問題

5.1? 農(nóng)產(chǎn)品缺乏生產(chǎn)加工配送的標準化體系

商品能夠大規(guī)模地流通和生產(chǎn)，需要制定相應(yīng)的商品標準，才能夠在電子商務(wù)平臺上進行交易。但是在農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品中，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是處于粗加工階段，沒有更高的精細生產(chǎn)線，使銷售內(nèi)容只有粗加工的農(nóng)產(chǎn)品。例如，浙江的農(nóng)副產(chǎn)品物種豐富，但是在生產(chǎn)的過程中缺乏質(zhì)量安全檢定，在進行電商銷售時，不能經(jīng)過其檢查，造成賣貨難的局面。

造成該問題的原因主要是以下兩方面：一是中國農(nóng)村土地分布不均，呈現(xiàn)碎片化分布，農(nóng)產(chǎn)品的種植主要取決于當?shù)氐牡刭|(zhì)特征、季節(jié)性等自然環(huán)境，不能根據(jù)市場的主流需求進行種植農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中有很大的不確定性。二是農(nóng)產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的生產(chǎn)、采摘、包裝、儲運標準，以上活動主要由農(nóng)民操作，沒有統(tǒng)一的標準，這就造成農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量沒有保障，使消費者在消費時會降低對農(nóng)產(chǎn)品的印象，進而造成農(nóng)產(chǎn)品銷售困難。農(nóng)產(chǎn)品缺乏生產(chǎn)加工配送的標準化體系是制約農(nóng)村電商發(fā)展過程中遇到的主要問題[13]。

5.2? 農(nóng)產(chǎn)品電商缺乏信任和品牌化

在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下，買東西時，大多數(shù)消費者都是信任多次購買的店鋪和大品牌下的物品。但是根據(jù)目前的農(nóng)村網(wǎng)商調(diào)查得知，大多數(shù)農(nóng)民缺乏對品牌的認知，只是一味地推廣自家的農(nóng)產(chǎn)品，卻不重視品牌的重要性，這就導致農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場競爭力。據(jù)統(tǒng)計，2016年國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品電商出現(xiàn)8%巨額虧損、85%略微虧損、3%持平的狀態(tài)，從這份調(diào)查中可以看出農(nóng)產(chǎn)品品牌的重要性。缺乏品牌化的指導，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，對農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)的不重視，使得農(nóng)產(chǎn)品無法形成大型的品牌影響，出現(xiàn)盈利難的局面。

5.3? 農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全

《2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)普及率還是比較低的，遠遠低于城市的網(wǎng)絡(luò)普及率。根據(jù)這份報告可以得知，目前我國的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還是有很大的差距，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全。農(nóng)村網(wǎng)商的發(fā)展需要互聯(lián)網(wǎng)作為支持，但是農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全，導致農(nóng)村電商發(fā)展緩慢。綜合全國情況來看，很多偏遠貧困地區(qū)沒有時間、精力、人力去安裝網(wǎng)絡(luò)，至今沒有接入寬帶;在平臺建設(shè)上，對農(nóng)村電商沒有提供足夠的優(yōu)惠信息，農(nóng)村電商的信息基礎(chǔ)建設(shè)遠遠不能滿足發(fā)展需求。

5.4? 農(nóng)產(chǎn)品配送物流體系有待完善

農(nóng)產(chǎn)品跨越空間范圍較廣是影響農(nóng)村電商發(fā)展的一個重要問題，距離遠造成的后果就是農(nóng)產(chǎn)品的物流成本高。而且我國農(nóng)村地區(qū)大多處在地理偏僻、地形復雜的地方，交通不方便，物流基礎(chǔ)建設(shè)較差，運輸能力不能與城市相比。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期具有季節(jié)性、多變性，對收貨加工、打包運輸?shù)任锪饕筝^高。目前能夠接受農(nóng)村電商的只有中國郵政，快遞能到達偏遠地區(qū)進行運輸服務(wù)，但快遞點設(shè)置過少，不能完全覆蓋全國的農(nóng)村偏遠地區(qū)，很難滿足日益增長的農(nóng)村物流需求。在農(nóng)村地區(qū)的物流點，由于地處偏遠地區(qū)，不能對其進行正規(guī)的管理，容易造成物流市場混亂，出現(xiàn)物流壟斷現(xiàn)象。在發(fā)貨時，出現(xiàn)物流公司肆意定價、價格不透明的現(xiàn)象。物流建設(shè)需要大量資金，農(nóng)產(chǎn)品配送物流體系還不夠完善，成為制約農(nóng)村電商發(fā)展的重要問題。

5.5? 缺乏專業(yè)的電子商務(wù)人才發(fā)展農(nóng)村電商

根據(jù)對農(nóng)村居民的學歷調(diào)查，大多數(shù)農(nóng)村居民的學歷只有初中文化，作為農(nóng)村電商的主要操作者，大多數(shù)農(nóng)村居民缺乏相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)意識和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新意識。大多數(shù)農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)知識不足，對現(xiàn)代的信息技術(shù)、運營管理知識理解不深，對國家發(fā)展農(nóng)村的改革政策理解不透，不能把握住農(nóng)村發(fā)展的機會，錯過脫貧致富的機會。有的農(nóng)民沒有機會接觸網(wǎng)商運行過程、美工設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)安全等網(wǎng)絡(luò)思維，這就使得農(nóng)村電商的整體水平低于城市，工作環(huán)境、配套設(shè)施遠遠落后于城市。工作環(huán)境、薪資待遇是電子商務(wù)人才所看重的工作條件，但是農(nóng)村恰恰缺少這兩方面，導致大多數(shù)電子商務(wù)人才都流向城市。缺乏電子商務(wù)人才的創(chuàng)新意識，影響農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)、包裝與策劃等環(huán)節(jié)。想要長久地發(fā)展農(nóng)村電商，就需要盡快引入電子商務(wù)人才。

6? 發(fā)展農(nóng)村電商、創(chuàng)新精準扶貧工作的策略

6.1? 引導貧困群眾加入農(nóng)村電商發(fā)展

貧困地區(qū)由于交通不便、信息不發(fā)達、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱等原因，在發(fā)展農(nóng)村電商活動時一定會遇到很多不可避免的問題。例如，截止2017年底，四川省依舊有接近400萬的貧困人口。四川省的貧困人口分布廣泛，貧困問題嚴重，是目前我國脫貧攻堅戰(zhàn)最為困難的6個省份之一。由于四川省的貧困地區(qū)都地形復雜、位置偏僻，導致貧困地區(qū)交通、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全，不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求。所以在帶領(lǐng)貧困人口進行脫貧致富的過程時，要加強對交通、通訊的基礎(chǔ)建設(shè)。

國家在施行扶貧政策時，要做到精準扶貧，才能徹底解決我國貧窮人口的溫飽問題。政府要對貧窮人口進行正確引導，建立專門的電商培訓機構(gòu)，以此來改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的銷售思想、思想觀念，培養(yǎng)對農(nóng)村電商的正確認識。政府要引進專業(yè)的電商人才提供技術(shù)支持，解決農(nóng)村電商的后顧之憂。在進行培訓時，要讓人們認識到農(nóng)村電商能帶來巨大的經(jīng)濟效益，才能激發(fā)人們發(fā)展農(nóng)村電商的熱情，只有讓貧困人群在心里接受農(nóng)村電商，才能真正解決貧困人群的貧困問題。在培訓時，可以邀請成功的農(nóng)村電商商家講解自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，讓還未發(fā)展的地區(qū)了解其中的過程，少走彎路。當?shù)卣?jīng)濟允許的情況下，可以組織當?shù)氐呢毨罕姶砣コ墒斓摹疤詫毚濉眳⒂^學習，使貧困群眾能更好地認識農(nóng)村電商帶來的好處，才能全身心地投入到農(nóng)村電商發(fā)展中。

為了能夠更好地發(fā)展農(nóng)村電商，最重要的事情就是建設(shè)好貧困地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，為發(fā)展農(nóng)村電商奠定硬件基礎(chǔ)。政府作為主導，企業(yè)參與、民間融資進行參與建設(shè)，要將改善農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為首要發(fā)展任務(wù)，將農(nóng)村電商的安家入戶工程落實到每一戶。結(jié)合貧困地區(qū)的地形環(huán)境，將網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)與物流、電商網(wǎng)絡(luò)點相結(jié)合，打造屬于農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)零售區(qū)域和電子商務(wù)活動區(qū)，充分結(jié)合現(xiàn)代最流行的大數(shù)據(jù)處理、電子商務(wù)平臺，建立符合農(nóng)村特色的電商平臺。

在農(nóng)村電商前期發(fā)展階段，可以與有名的電商主平臺合作，創(chuàng)建具有貧困區(qū)域的分平臺，為當?shù)氐呢毨丝谔峁┚W(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持。政府要制定相應(yīng)的鼓勵農(nóng)村電商發(fā)展的政策，幫助農(nóng)村電商的精準扶貧。大部分貧困人口知識水平低、電商資金不足，政府要向貧困地區(qū)投入更多資金來加大對農(nóng)村貧困人口的扶持力度。對每一戶的貧困情況進行分類，針對不同類型的貧困戶進行扶貧工作，才能做到真正的精準扶貧。

6.2? 建立農(nóng)村電商平臺

利用農(nóng)村電商平臺可以為脫貧致富注入“活水”，能夠解決農(nóng)村大多數(shù)貧困群眾的貧困問題。對于大多數(shù)農(nóng)村貧困群眾來說，通過農(nóng)村電商平臺銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品，不僅能夠提高貧困群眾的經(jīng)濟水平，還能根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的實時信息選擇農(nóng)產(chǎn)品的種植。

在進行農(nóng)村電商的建設(shè)時，可以參考以下步驟：

首先，要做好農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售過程，打造市場直通車。解決農(nóng)村偏遠地區(qū)的地形狹隘問題，讓農(nóng)產(chǎn)品能直接對接外面的城市市場，防止農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯留問題。采用新的電商銷售模式，以此解決農(nóng)村電商在網(wǎng)上銷售出現(xiàn)的各類問題，保障農(nóng)民的基本經(jīng)濟利益。例如，四川省可以利用當?shù)赜忻拇ň?、川茶、川菜、川藥、川果等“川字號”品牌，豐富農(nóng)民的銷售渠道，增加貧困群眾的經(jīng)濟收入。在發(fā)展農(nóng)村電商的同時，還需要加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，加快對農(nóng)產(chǎn)品的一體化建設(shè)，使消費者在購買時能查詢到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、打包、運輸過程，提高農(nóng)村電商的誠信度，解決電商之間的低價競爭問題。

其次，要提高貧困人群的致富決心，針對當?shù)刎毨巳旱木唧w情況，通過建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)云平臺，將線上消費與線下服務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村電商銷售的新服務(wù)模式，線下服務(wù)能讓消費者有更好的購物體驗。通過結(jié)合周圍地區(qū)的農(nóng)村電商成熟的模式，能夠改進當前電商銷售模式出現(xiàn)的問題，能夠更好地促進貧困人群電商創(chuàng)業(yè)。在出售農(nóng)產(chǎn)品時，可以根據(jù)消費者留言的要求去生產(chǎn)和加工，將線上消費者的需求與線下的生產(chǎn)相結(jié)合，滿足消費者的需求，進而解決消費者與農(nóng)村電商賣家之間的糾紛。

最后，農(nóng)村電商的發(fā)展道路要堅持發(fā)展集約化、規(guī)?；缆?。在發(fā)展農(nóng)村電商的同時，可以帶動其他農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著現(xiàn)代農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，我國大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村電商發(fā)展迅速，已經(jīng)逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。發(fā)展農(nóng)村電商的道路上，需要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、包裝、運輸、物流、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。以農(nóng)村電商作為起點，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、包裝、運輸、物流作為道路，要做到首尾相連，“抱團發(fā)展，協(xié)作共贏”，不僅僅能夠帶動其他行業(yè)的發(fā)展，還能提高農(nóng)村電商服務(wù)當?shù)匦б妫卣关毨У貐^(qū)精準扶貧的產(chǎn)業(yè)鏈，進而提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟水平。

6.3? “互聯(lián)網(wǎng)+”思維提升精準扶貧的準確性

“互聯(lián)網(wǎng)+”思維已經(jīng)隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展逐漸深入到農(nóng)村中，只有完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，才能更好地促使農(nóng)村電商精準扶貧。要先加強對農(nóng)村電商的“上通下達”，及時了解市場的農(nóng)產(chǎn)品需求，根據(jù)市場需求制定相應(yīng)的銷售政策?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”平臺不僅僅能夠增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，還能為貧困地區(qū)帶來更多的創(chuàng)業(yè)方式，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”信息平臺能解決農(nóng)村信息接收不及時的問題，使農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道更有準確性，保證農(nóng)村電商的精準扶貧作用。在發(fā)展農(nóng)村電商服務(wù)時，還需要加強產(chǎn)、運、銷一體化的供應(yīng)鏈服務(wù)的質(zhì)量，使農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品能直接呈現(xiàn)到電商平臺上，讓消費者更直觀地了解農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)信息。

要整合農(nóng)村各地的有利資源，建立具有農(nóng)村特色的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，吸引更多的投資者來投資，建立電商服務(wù)區(qū)，以此來拓寬農(nóng)村電商平臺的建設(shè)渠道。當?shù)卣膭钷r(nóng)村電商平臺的建設(shè)，發(fā)布相應(yīng)的鼓勵政策，吸引電商人才來這里創(chuàng)業(yè)，進而創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村電商。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維可以提升精準扶貧的準確性，精準地對每一戶貧困人家進行相應(yīng)的電商指導，使貧困人群能夠完成脫貧致富的任務(wù)，達到小康的目標。

7? 結(jié)束語

主要分析了精準扶貧下的農(nóng)村電商所發(fā)展的必要性、發(fā)展模式以及目前所存在的問題?？梢钥闯?，現(xiàn)代的中國農(nóng)村電商有了長足的進步，但是在發(fā)展中，卻遇到不可避免的問題。

首先，要建立和完善農(nóng)村的物流體系，要熟知本地的地理環(huán)境，根據(jù)地理環(huán)境建設(shè)合適的物流模式，采用先進的信息化技術(shù)去改造傳統(tǒng)的物流企業(yè)，將產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、運輸構(gòu)成一個完整體系，政府可以在開闊地域建設(shè)物流園來吸引大型物流企業(yè)到來，形成大規(guī)模的物流運輸，改變原本零散的物流情況。

其次，政府要出臺相應(yīng)的大學生下鄉(xiāng)鼓勵政策，同時要加強與高校之間的聯(lián)系，制定相應(yīng)的電商培養(yǎng)計劃和政策，培養(yǎng)對農(nóng)村電商經(jīng)濟發(fā)展有貢獻的人才。政府要加大對農(nóng)村電商的扶持政策，才能真正做到精準扶貧。

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