江蘇省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式研究及對策探討

童莉莉　吳江虹　吳萬盛

摘 要：總結(jié)比較了循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上提出發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的必要性，并著重進行了江蘇省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型模式的研究與對策探討。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；生態(tài)農(nóng)業(yè)；發(fā)展模式

文章編號：1004-7026（2018）14-0072-03 中國圖書分類號：F303.4 文獻標(biāo)志碼：A

我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，但隨著現(xiàn)代化進程的推進，資源不足、生態(tài)系統(tǒng)退化、農(nóng)用耕地質(zhì)量下降、內(nèi)外源性污染并存等環(huán)境惡化危機事件頻發(fā)， 對農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展和人類的繁衍生息帶來一系列問題，迫使人們?nèi)ニ伎既绾问罐r(nóng)業(yè)可持續(xù)地高效發(fā)展下去，生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的理念應(yīng)運而生，其發(fā)展是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重大創(chuàng)新和有效升級。

1 概述

“生態(tài)農(nóng)業(yè)”由美國土壤學(xué)家威廉姆·奧伯特提出，其涵義為：生態(tài)上能自我維持，低投入，經(jīng)濟上有生命力，有利于長遠發(fā)展，并在環(huán)境保護、倫理道德及美學(xué)等方面能接受的小型農(nóng)業(yè)。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)概念于20世紀(jì)80年代初提出，其主要理念是應(yīng)用生態(tài)工程技術(shù)及傳統(tǒng)耕作技術(shù)，對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進行整體優(yōu)化設(shè)計管理，在促進物質(zhì)的良性循環(huán)前提下，充分發(fā)揮資源的生產(chǎn)潛力，防止環(huán)境污染，高效低耗，達到經(jīng)濟與生態(tài)同步發(fā)展[1]。

“循環(huán)經(jīng)濟”由美國經(jīng)濟學(xué)家鮑爾丁首次提出，該思想20世紀(jì)90年代引入我國，它是以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，將有限的資源在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)高效（低消耗）、清潔（低排放、零污染）和經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)為特征的現(xiàn)代發(fā)展理念。“循環(huán)農(nóng)業(yè)”是以“減量化、再使用和再循環(huán)”為基本原則，以“產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化、有限資源高效化”生產(chǎn)為經(jīng)濟發(fā)展的有效載體，是一種從資源配置和企業(yè)布局開始的綜合經(jīng)濟農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，可以最大限度地克服經(jīng)濟增長與資源供給不足和環(huán)境污染之間的矛盾，促進經(jīng)濟增長的減物質(zhì)化和環(huán)境友好與低碳化。

生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心是有效控制污染清潔生產(chǎn)，保護環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)；側(cè)重于實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)共同發(fā)展。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的核心是建立高效的資源循環(huán)利用體系，使全部資源循環(huán)利用，實現(xiàn)廢棄物低排放、零排放；側(cè)重的是社會物質(zhì)資源的循環(huán)利用。但兩者的本質(zhì)相同，都倡導(dǎo)資源節(jié)約與高效利用，保護環(huán)境，實現(xiàn)自然、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，都從結(jié)構(gòu)和機制入手，體現(xiàn)新的價值觀、消費觀。解決的問題都是要改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式，均以實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展為發(fā)展目標(biāo)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是將循環(huán)經(jīng)濟的思想、內(nèi)涵、特征和指導(dǎo)原則等具體運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費和加工等各領(lǐng)域中，用循環(huán)經(jīng)濟的理念來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的良性循環(huán)和完好統(tǒng)一。

2 發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的緊迫性

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高投入帶來高產(chǎn)出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力快速提高，但由于其高投入以及高能耗，水資源與能源超量消耗，導(dǎo)致生產(chǎn)成本不斷攀升，化肥農(nóng)藥農(nóng)膜過量施用，生態(tài)環(huán)境惡化程度加重，弊端凸顯，負效應(yīng)越來越明顯地暴露出來，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出。

2.1 能源消耗過度

商業(yè)能量的大量投入使農(nóng)業(yè)越來越多地依賴于現(xiàn)代工業(yè)和化石能源，而化石能源具有不可再生性，生產(chǎn)速度緩慢，儲量有限，能源短缺是遲早要面對的嚴峻問題。另外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到能源短缺及價格上漲的困擾，產(chǎn)品的能量代價越來越大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性成本增加，農(nóng)產(chǎn)品價格的增長幅度低于成本增長幅度，投入產(chǎn)出效益呈下降趨勢，這些必將都成為農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重要制約因素。

2.2 水資源緊缺

淡水資源不足問題是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的另一個主要矛盾。雖然我國淡水總量不少，但人均淡水資源只相當(dāng)于世界水平的1/4，且淡水資源分布相當(dāng)不均勻。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放經(jīng)營方式，單位土地水資源利用效率也相當(dāng)?shù)汀Ｍ瑫r由于一定程度上我國存在工業(yè)用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)象，工農(nóng)業(yè)間用水存在不平衡現(xiàn)象。工業(yè)用水競爭、水資源污染等多種因素的影響，加劇了農(nóng)業(yè)用水的緊缺程度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉成本持續(xù)增加，農(nóng)業(yè)灌溉有效利用系數(shù)低，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上新臺階中的絆腳石[2]。

2.3 環(huán)境污染加劇

生產(chǎn)生活水平的提高使得土地資源被過度開發(fā)，農(nóng)作物秸稈被棄置或焚燒，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜使用量加大，不注重種地與養(yǎng)地相結(jié)合，造成土壤酸化肥力下降、復(fù)種率低、水土流失嚴重、地下水污染加劇，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境進一步惡化，農(nóng)畜禽魚產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量下降，食品安全問題凸現(xiàn)，出現(xiàn)了諸如蔬菜中硝酸鹽、亞硝酸鹽含量過高，以及水果中農(nóng)藥樂果殘留超標(biāo)、豬肉中瘦肉精殘留超標(biāo)等現(xiàn)象。

綜上所述，如何有效處理好資源環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，避免以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取農(nóng)業(yè)發(fā)展，將資源合理利用與環(huán)境保護作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，是新型農(nóng)業(yè)必須要解決的問題。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的必要之舉，是改變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的必然選擇，也是保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。

3 江蘇省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型模式研究

江蘇是農(nóng)業(yè)大省，地處中國大陸東部沿海中心長江經(jīng)濟帶，轄江臨海，扼淮控湖，素有“山水江南、魚米之鄉(xiāng)”的美譽，同時兼具南北方的地域特征，全省農(nóng)業(yè)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，其生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)始于20世紀(jì)80年代初以縣域為單位的生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)，在政府的示范試點和各學(xué)者、勞動者等多方多年的努力下，生態(tài)家園富民工程建設(shè)成效顯著，遍布蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)，現(xiàn)將其典型模式歸納如下。

3.1 廢棄物能量資源循環(huán)利用模式

廢棄物能量資源循環(huán)利用模式是根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能量流動和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律而設(shè)計的一種良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。秸稈、人畜糞便等廢棄物看似沒有作用，但只要能與其他行業(yè)進行科學(xué)合理的結(jié)合，就能夠相互促進、相互作用，一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)出可作為另一個環(huán)節(jié)的投入，既能保護環(huán)境，又能提高能量的轉(zhuǎn)化率和資源利用率。如以秸稈沼氣為核心的豬—沼—糧、豬—沼—菌、豬—沼—魚—果等模式，其共性是：用糧養(yǎng)豬，農(nóng)作物秸稈與人畜糞便等作為沼氣發(fā)酵的原料，制取出的沼氣用于日常生活，如做飯點燈等，沼液、沼渣可用來做添加劑喂豬養(yǎng)魚，也可浸種、培育菌類等，各種腳料、魚塘泥等還可以再還田，從而形成物質(zhì)利用的多重良性循環(huán)，既能降低生產(chǎn)成本，變廢為寶，又能減少環(huán)境污染，獲取最大的經(jīng)濟效益[3]。

3.2 立體開發(fā)利用模式

立體開發(fā)利用模式是依據(jù)物種生態(tài)學(xué)特征和生物之間的互利共生原理組建的不同形式的立體結(jié)構(gòu)式的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。通過科學(xué)的搭配組建，利用好每一寸空間，實現(xiàn)自然環(huán)境能量的充分利用，增強土地的生產(chǎn)能力，同時保護好自然環(huán)境。①農(nóng)林牧漁復(fù)合模式：可利用水系或道路林網(wǎng)、江灘造林等，在林間套養(yǎng)雞鴨牛羊等畜禽或套種豆類、馬鈴薯等農(nóng)作物，形成種養(yǎng)一體化的循環(huán)模式，在達到養(yǎng)林目的同時又提高了林間生態(tài)和經(jīng)濟效益，也可是池塘養(yǎng)魚蝦蟹、池塘邊種植果樹、樹間間種蔬菜牧草等，既綠化了周邊環(huán)境，同時魚塘塘泥又可培肥果樹和蔬菜，形成循環(huán)體系。②立體種養(yǎng)（植）模式：魚塘立體混養(yǎng)模式，利用魚類的不同食性和棲息習(xí)性，進行立體混養(yǎng)，既能合理利用池塘生態(tài)空間與餌料，又改善了水質(zhì)條件，提高了池塘綜合效益。稻田立體種養(yǎng)模式，將水生飼養(yǎng)動物與水稻有機地結(jié)合在一起，稻田為魚蝦蟹等提供良好的生長環(huán)境和豐富的天然餌料，同時水生飼養(yǎng)動物在稻田中活動覓食，又起到了除草肥田、防病治蟲的作用，優(yōu)勢互補、共生互利的效果明顯。③設(shè)施化立體種植模式：該模式選用特、優(yōu)、稀的蔬菜瓜果及食用菌等品種類型，采用塑膜大棚、日光溫室等進行設(shè)施化栽培，利用不同作物生態(tài)位置的差異，在時間和空間上巧妙搭配，實行間套復(fù)種高效立體種植，以提高大棚或溫室的時間與空間利用率，增加經(jīng)濟效益。

3.3 種養(yǎng)加一體化模式

“種養(yǎng)加”結(jié)合就是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)合；一體化經(jīng)營就是按照企業(yè)運行模式，將這三個方面放在一個企業(yè)里一起運行。該模式主要遵循規(guī)模效益原理和物質(zhì)循環(huán)利用原則，將系統(tǒng)內(nèi)的資源進行整合，以企業(yè)為組織單元，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為特征，以科技支撐為依托，實現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化，從而使產(chǎn)品多級增值，大大提高經(jīng)濟效益，是一種高效、環(huán)保、節(jié)約的市場化運作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。

3.4 生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光模式

人類需求的多樣化，使得農(nóng)業(yè)除了能滿足人類的物質(zhì)需求，體現(xiàn)其生產(chǎn)本能外，還應(yīng)該具備一定的生活功能，為人類的精神需求開辟空間。該模式就是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為契機，結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜宋奶厣h(huán)境景觀，將生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)充分結(jié)合，強化農(nóng)業(yè)的觀光、休閑和自然等多功能特征，集觀賞、游玩、銷售、研發(fā)為一體。如高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)園、開心農(nóng)場、休閑漁業(yè)、農(nóng)家樂主題園、農(nóng)業(yè)嘉年華等模式不僅為人們提供了可以觀賞、游玩的地方，還大大地帶動了餐飲、林業(yè)花卉、物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全方位、多層次地實現(xiàn)了經(jīng)濟、生態(tài)的統(tǒng)一結(jié)合。

由于不同縣域地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等等會有所不同，生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)建設(shè)沒有固定不變的模式，只要適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式就是最合理的模式[4]。

4 江蘇省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展對策探討

4.1 明確總體要求

面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，黨的十八大從新的起點出發(fā)，做出“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，從10個方面繪出生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍圖。江蘇發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)以綠色、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、共享的發(fā)展理念為指導(dǎo)，以市場需求為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量效益為核心，以“減量、清潔、循環(huán)”為主線，以推進多種形式的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和技術(shù)集成應(yīng)用為重點，以開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建為抓手，堅持政府引導(dǎo)、市場主體、示范帶動，實行點、線、面統(tǒng)籌布局，大力推進能源高效利用，資源循環(huán)利用，環(huán)境綠色生態(tài)，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

4.2 秉承綠色理念

十九大報告中習(xí)近平總書記說：“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。推進綠色發(fā)展，加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系?！鄙鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)本質(zhì)就是將生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度，堅持秉承“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的基本理念，處理好農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)平衡的關(guān)系，倡導(dǎo)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，推進綠色有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.3 堅持基本原則

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)堅持“市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先、因地制宜”的基本原則。按照市場需求，因地制宜，結(jié)合地域自然、經(jīng)濟等具體條件，選擇合理合適的發(fā)展模式，在追求單位經(jīng)濟效益的同時，兼顧社會效益和生態(tài)效益，以提高社會、生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

4.4 強化科技支撐

擁有先進的科學(xué)技術(shù)是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展和推廣的重要環(huán)節(jié)，政府應(yīng)充分發(fā)揮其積極引導(dǎo)作用，一需要科學(xué)制定工作計劃，大力引進國內(nèi)外先進的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)，以期提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及其附加值，促進農(nóng)民持續(xù)增收；二是在財政上需加大對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的科技投資，改善科研環(huán)境，提高科研水平及創(chuàng)新成效；三是加強科研單位與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的聯(lián)系，提高科研技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合與相互促進。

4.5 健全服務(wù)體系

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策支持。政府需將發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻重點，各相關(guān)部門應(yīng)協(xié)作配合，合力推進。同時加大政策扶持，制定合適的法律規(guī)章及社會保障制度；二是加大宣傳力度，加強人才培養(yǎng)。勞動者生態(tài)意識淡薄，素質(zhì)相對低下是江蘇省發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的一大制約因素。因此要采用各種形式，多渠道全方位對農(nóng)戶進行宣傳指導(dǎo)培訓(xùn)來解決根源性問題；三是建立健全生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管體系，保證農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、無害化、可持續(xù)方向發(fā)展。

參考文獻：

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