劉迎旭 李卓文
近年來,互聯(lián)網(wǎng)金融及金融科技迅速崛起,科技金融領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出新的發(fā)展業(yè)態(tài),但互聯(lián)網(wǎng)金融在驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)沒有達(dá)到預(yù)期效果,推動(dòng)金融科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,需要不斷優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)金融的政策環(huán)境,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和信用體系,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管機(jī)制,使資金有效地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
互聯(lián)網(wǎng)金融
金融科技 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 金融監(jiān)管
互聯(lián)網(wǎng)金融的興起和危機(jī)
近年來,國(guó)內(nèi)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的研究很多,普遍認(rèn)可的一種觀點(diǎn)認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融就是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從事金融活動(dòng),把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到金融領(lǐng)域,是網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品的總稱,主要模式有第三方支付、P2P貸款、眾籌融資、電商小貸、虛擬貨幣等。
(1)互聯(lián)網(wǎng)金融的特點(diǎn)
互聯(lián)網(wǎng)金融是一種新興的科技金融業(yè)態(tài),與傳統(tǒng)金融相比,具有交易成本低、效率高,沒有時(shí)空限制的特點(diǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融創(chuàng)建的新型金融服務(wù)平臺(tái),提供了有別于傳統(tǒng)金融的新融資渠道,使得直接金融與間接融資的邊界更加模糊,融資活動(dòng)也更加自由化、民主化、分散化。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的示范作用也為傳統(tǒng)商業(yè)銀行的跨越發(fā)展提供了蛻變式發(fā)展的機(jī)遇。
(2)互聯(lián)網(wǎng)金融的危機(jī)
互聯(lián)網(wǎng)金融通過將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)引入金融體系中,加大了金融系統(tǒng)的虛擬性?;ヂ?lián)網(wǎng)金融涉及主體廣、技術(shù)難度大、交易行為快、風(fēng)險(xiǎn)防控難,消費(fèi)者權(quán)益很難得到相應(yīng)的保障,影響經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)部分的發(fā)展。
1.平臺(tái)管理不完善
在互聯(lián)網(wǎng)融資方式中,P2P網(wǎng)貸占比較大。但P2P行業(yè)機(jī)制特別是信用機(jī)制遠(yuǎn)不夠完善,導(dǎo)致拖欠貸款現(xiàn)象頻發(fā)。互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展歷程較短,眾多互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)一方面過度負(fù)債,另一方面快速追求規(guī)模擴(kuò)張導(dǎo)致資產(chǎn)質(zhì)量下降,同時(shí)又缺乏完善的風(fēng)控體系和專業(yè)技術(shù)人才,面臨違約率上升風(fēng)險(xiǎn),并最終影響平臺(tái)的生存和經(jīng)營(yíng)。
2.互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)融資存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
互聯(lián)網(wǎng)金融的過度創(chuàng)新容易使其繞開法律監(jiān)管和制度約束,成為金融資本逐利的場(chǎng)所,甚至成為非法集資叢生的漩渦。有些互聯(lián)網(wǎng)金融公司業(yè)務(wù)不透明,存在“發(fā)新債償舊債”“非法集資”“龐氏騙局”等操作空間和風(fēng)險(xiǎn)。
金融科技創(chuàng)新,互聯(lián)網(wǎng)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路
互聯(lián)網(wǎng)金融在利用金融科技手段創(chuàng)新服務(wù)解決方案和提升用戶體驗(yàn)的同時(shí),對(duì)金融系統(tǒng)的安全和金融監(jiān)管活動(dòng)帶來全新的挑戰(zhàn)。
(1)金融科技的迅速崛起
“金融科技”來自于國(guó)外,由Fintech翻譯而來,也有人稱之為“科技金融”,主要指對(duì)金融進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和平臺(tái)管理的高新技術(shù),如大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等。隨著金融體系融人更多元的科技因素,“金融科技”的概念應(yīng)運(yùn)而生,甚至有替代“互聯(lián)網(wǎng)金融”一詞的趨勢(shì),后者可以看作是金融業(yè)務(wù)科技化特定階段的特定概念。
(2)金融科技為金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能
大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、深度學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈等新型科技,正在革新金融產(chǎn)業(yè)鏈條中的各個(gè)環(huán)節(jié),產(chǎn)生移動(dòng)支付、個(gè)人征信、智能投顧等多種金融創(chuàng)新。在金融科技支撐下,資金“由虛向?qū)崱薄0l(fā)展金融科技已經(jīng)成為提升行業(yè)整體效率的“必由之路”,金融科技和實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為真正的“命運(yùn)共同體”。
加強(qiáng)金融監(jiān)管,互聯(lián)網(wǎng)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要資金支持,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型中,更加需要金融的深度參與。發(fā)展金融科技,加強(qiáng)金融監(jiān)管,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
(1)互聯(lián)網(wǎng)+金融、金融科技應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展
金融代表著資金流,互聯(lián)網(wǎng)意味著信息流,金融科技代表著融資平臺(tái)管理的水平,三者深度結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,可使資金融通服務(wù)更加高效。
對(duì)金融監(jiān)管部門和金融企業(yè)來說,要鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,同時(shí)也要鼓勵(lì)商業(yè)銀行樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和金融科技提升內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力;要加強(qiáng)金融科技人才的培養(yǎng),尤其是強(qiáng)化對(duì)大數(shù)據(jù)分析、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)控技術(shù)等高級(jí)人才的培養(yǎng);要完善信用評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)金融科技更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
(2)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、金融科技平臺(tái)的監(jiān)管
保證互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范、健康地驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)。完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,要從金融業(yè)務(wù)和技術(shù)條件雙向出發(fā)強(qiáng)化監(jiān)管,以降低互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn),減少影響宏觀金融穩(wěn)定、加劇金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)非協(xié)調(diào)性的情況發(fā)生。
1.嚴(yán)格互聯(lián)網(wǎng)金融的市場(chǎng)準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)
建議出臺(tái)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)管理的法律規(guī)定,制定嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn),明確退出機(jī)制,完善互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證體系,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融主體的從業(yè)資質(zhì)審查。
2.完善互聯(lián)網(wǎng)金融信用體系
構(gòu)建信用體系是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康發(fā)展的基石。首先,要打破數(shù)據(jù)壟斷,搭建信息共享平臺(tái)??梢詫⒒ヂ?lián)網(wǎng)金融信用信息納入央行征信系統(tǒng),整合提供各種征信服務(wù)。其次,充分采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),探索利用碎片化信息開展征信工作。
3.探索實(shí)施“負(fù)面清單”式監(jiān)管模式。
建立政府監(jiān)管與行業(yè)自律、主體自治三者有機(jī)結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系。充分尊重互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的規(guī)律,減少行政審批和行政監(jiān)管,探索實(shí)施“負(fù)面清單”式的監(jiān)管模式。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、行業(yè)自律組織和第三方評(píng)級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)評(píng)級(jí)活動(dòng),鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)加強(qiáng)自律。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)信息發(fā)布平臺(tái)的監(jiān)督,健全互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露規(guī)范,統(tǒng)一信息披露來源、標(biāo)準(zhǔn)和渠道。
結(jié)語
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的壓力,金融監(jiān)管部門和地方政府大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融、金融科技健康發(fā)展,通過政策引導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)募集資金的資源配置,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的定向支持,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供支撐,具有非?,F(xiàn)實(shí)的意義。
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