福建省現(xiàn)代服務業(yè)人力資源開發(fā)研究

于晨芳

福建名現(xiàn)代眼務業(yè)發(fā)展程度不高，人資開發(fā)不完善。福建省實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)人資開發(fā)最簡明有效的舉措，就是借鑒臺灣現(xiàn)代化眼務業(yè)人資開發(fā)的經驗，實施符合福建本地現(xiàn)代化服務業(yè)人力資源開發(fā)的策略。筆者以臺灣現(xiàn)代駁務業(yè)人力資源開發(fā)的經驗借鑒為研究對象，提出了三條加強福建省現(xiàn)代化服務業(yè)人力資源開發(fā)措施：政策上的支持；改善服務業(yè)人力資源結構和布局；完善福建省現(xiàn)代跟務業(yè)人才引進與獎勵機制。

現(xiàn)代服務業(yè)

人力資源開發(fā) 臺灣 福建省 經驗

問題的提出及相關文獻綜述

（1）問題的提出

十九大報告提出，要貫徹新發(fā)展理念，著力加決建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系。福建省要結合自身實際，并認真借鑒臺灣現(xiàn)代服務業(yè)人力資源開發(fā)的有效經驗，引導福建省服務業(yè)人力資源開發(fā)持續(xù)發(fā)展。

（2）相關文獻綜述

相關學者對福建省現(xiàn)代服務業(yè)人力資源開發(fā)做了大量的研究。鄭丹華（2009）重點從人力資源保障與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，提出了建立現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新人才引進和激勵機制的保障措施；劉鳳云（2014）指出現(xiàn)代服務業(yè)的人才培養(yǎng)與開發(fā)，離不開高職院校的培養(yǎng)；楊力（2014）從制度創(chuàng)新與完善的角度來研究了現(xiàn)代服務業(yè)人力資源開發(fā)，指出解決好一體化的培養(yǎng)人才的制度，由此才能更好的促進人力資源得到開發(fā)。

目前學術界對福建省現(xiàn)代服務業(yè)人力資源的開發(fā)研究還集中在某一個方面，研究范圍不全面。因此，筆者在研究了臺灣服務業(yè)各個領域對人資開發(fā)有效經驗的基礎上，從多個角度提出了福建省開發(fā)服務業(yè)人力資源的舉措。福建省現(xiàn)代服務業(yè)人力資源開發(fā)現(xiàn)

狀與存在的問題

（1）福建省服務行業(yè)人力資源開發(fā)缺乏足夠的政策支持

現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展仍然處在初級階段，福建省目前關于現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)還缺乏戰(zhàn)略引領性和統(tǒng)籌規(guī)劃性，表現(xiàn)為很多優(yōu)惠政策和扶持辦法缺乏延續(xù)性和針對性，尤其是現(xiàn)代服務業(yè)人力資源方面的培養(yǎng)和引進優(yōu)惠政策。

（2）從業(yè)人員整體業(yè)務素質不高，人資結構布局不合理

福建省大部分服務業(yè)人力資源集中在傳統(tǒng)的勞動密集型服務業(yè)鄰口或。而巨f袋充服務業(yè)聚集了一大批低素質低技能的服務勞動力，對整個服務{予止人力資源的開發(fā)都產生了不利景扣向。并巨福建省目前人資結構布局不合理，福州，廈門，泉少卜}等中心城市人才聚集的優(yōu)勢明顯，其{臼也區(qū)仍面臨巨大壓力。

（3）福建省服務行業(yè)專業(yè)人才匱乏，難以發(fā)揮規(guī)模效應

福建的現(xiàn)代服務業(yè)大多是小規(guī)模企業(yè)，在規(guī)模發(fā)展上不具有優(yōu)勢，并且隨著經濟的發(fā)展，物價的提高，其競爭力就會越來越小，從事服務行業(yè)的人資也會慢慢流失。只有通過吸納人才、加強自主創(chuàng)新能力來提高利潤，這樣對高端緊缺人才的吸引力才會逐漸提高。臺灣現(xiàn)代服務業(yè)人力資源開發(fā)的先

進經驗

現(xiàn)代服務業(yè)是當今臺灣的重大產業(yè)之一，尤其在文創(chuàng)、餐飲業(yè)和旅游等服務業(yè)方面發(fā)展迅速，為臺灣積累了雄厚的人力資本。臺灣的現(xiàn)代服務行業(yè)有大量的具有先進理念的高素質人才、有熟悉市場運作方式的研發(fā)人才以及與現(xiàn)代市場接軌的高等教育學校。他們不僅素質高，經驗也豐富，為臺灣服務文創(chuàng)產業(yè)產業(yè)帶來了強大的發(fā)展后勁。臺灣服務業(yè)的迅速發(fā)展，對緊鄰的福建省現(xiàn)代服務業(yè)的人力資源的開發(fā)同樣具有重大的引導作用。福建省現(xiàn)代服務業(yè)人力資源開發(fā)的建議

福建省現(xiàn)代服務業(yè)擁有龐大的觀光人口、消費力、巨大的市場與同文同種的優(yōu)勢，但在目前卻沒有發(fā)揮出這些優(yōu)勢。福建省要努力提出促進現(xiàn)代服務業(yè)人資發(fā)展的舉措，促進傳統(tǒng)的服務業(yè)轉變升級。

（1）加強福建省現(xiàn)代服務業(yè)人力資源開發(fā)的政策支持

現(xiàn)代服務業(yè)目前是福建省產業(yè)結構中的短板，要發(fā)展服務業(yè)，首先應當從政策和體制的著力點人手。一是，要認真執(zhí)行并完善現(xiàn)有政策。福建省要進一步完善督辦詢問和責任追究等相關制度，保證服務業(yè)人力資源政策透明化公開化。二是，加強資金投入新政策的扶持。三是，完善相關服務業(yè)人力資源開發(fā)的法津法規(guī)。

（2）優(yōu)化人力資源結構，促進入力資源的合理布局

福建省現(xiàn)代服務業(yè)人力資源開發(fā)應當結合各地區(qū)特點和比較優(yōu)勢，合理布局各個從業(yè)人員，抓好帶有創(chuàng)新性、示范性和知識型現(xiàn)代服務企業(yè)的培育工作。要促進地區(qū)間人才協(xié)調一致發(fā)展，引導人才在區(qū)域間的有序流動。福州，廈門，泉州等中心城市人才聚集的優(yōu)勢明顯，其他地區(qū)仍面臨巨大壓力。這些地區(qū)要善于利用特色優(yōu)勢項目，充分開發(fā)本地人才。

（3）加強福建省現(xiàn)代服務業(yè)人才引進與獎勵機制

福建省在促進現(xiàn)代服務業(yè)人資開發(fā)進程中，除了對內完善自身的人才培養(yǎng)模式，改革本省現(xiàn)有的服務業(yè)從業(yè)人員素質之外，還必須要加大開放力度，積極主動打開大門吸納高素質外來服務人員，完善現(xiàn)代服務業(yè)人才的改革和引進制度。一是，創(chuàng)新人才引進模式，提高現(xiàn)代服務業(yè)人才引進力度。二是，完善現(xiàn)代服務業(yè)人才獎勵機制。

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